Определение по дело №55/2021 на Административен съд - Ямбол

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

№ 121/26.2.2021г.                   гр. Ямбол

 

            Административен съд гр.Ямбол, пети състав в закрито заседание:

 

Председател: В.БЯНОВА-НЕЙКОВА

 

разгледа докладваното от съдия Бянова-Нейкова адм.дело № 55 по описа за 2021 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е образувано по жалба от Р.Я.Р. ***, чрез пълномощник адв.И.С. ***, със съдебен адрес:***, кантора 7, срещу Решение №2153-28-10/08.02.2021г. на Директора на ТП на НОИ-Ямбол, с което същият е:

ИЗМЕНИЛ на стр. 1 в абзац първи от разпоредителната част, ред 2 от диспозитива на Разпореждане № 281-00-1903-4/17.12.2020 г. на длъжностното лице, на което е възложено ръководство го на осигуряването за безработица при ТП на НОИ Ямбол като вместо „за периода от 24.09.2014 г. до 23.06.2015 г.” да се чете „за периода от 01.01.2015 г. до 23.06.2015 г.“;

ОТМЕНИЛ Разпореждане № 281-00-1903-4/17.12.2020 г. па длъжностното лице, на което е възложено ръководството на осигуряването за безработица при ТП на НОИ Ямбол, с което на основание чл. 54 ж. ал. 3 от КСО и във връзка с чл. 114, ал. 1 от КСО, е разпоредено да възстановя недобросъвестно полученото ПОБ за периода от 24.09.2014 г. до 31.12.2014 г., поради изтекла 5-годишна погасителна давност;

ОСТАВИЛ БЕЗ УВАЖЕНИЕ жалбата с вх. № 1012-28-22/20.01.2021 г. против Разпореждане № 281-00-1903-4/17.12.2020 г. на длъжностното лице, па което е възложено ръководството на осигуряването за безработица при ТП па НОИ Ямбол, с което на основание чл. 54 ж. ал. 3 от КСО и във връзка с чл. 114, ал. 1 от КСО, е разпоредено да възстановя недобросъвестно получено ПОБ за периода от 01.01.2015 г. до 23.06.2015 г. в размер на 1 222.48 (хиляда двеста двадесет и два лева и 48 стотинки) - главница и 673.95 (шестстотин седемдесет и три лева и 95 стотинки) - дължима лихва от датата на неправомерно полученото обезщетение до датата на издаване на настоящото решението;

ПОТВЪРДИЛ Разпореждане № 281-00-1903-4/17.12.2020г. на длъжностното лице, на което е възложено ръководството на осигуряването за безработица при ТП па НОИ Ямбол в останалата му част.

Постановеното решение на Директора на ТП па НОИ Ямбол се счита за частично неправилно и незаконосъобразно, по следните съображения: От диспозитива на решението жалбоподателят счита, че Директорът на ТП на НОИ е отменил атакуваното пред него разпореждане в частта, в която жалбоподателят е задължен да възстанови недобросъвестно получено обезщетение за безработица за периода от 24.09.2014г. до 31.12.2014г., без да посочва размера му, съответно е потвърдил разпореждането
в останалата му част - приел е, че давностният срок за полученото от жалбоподателя ПОБ за периода от 01.01.2015 г. до 23.06.2015г. в размер на 1222,48 лв. - главница и 673.95 лв. - дължима лихва от датата на неправомерно полученото обезщетение до датата на издаване па обжалваното пред директора разпореждане не е изтекъл. Именно това заключение на директора се смята за неправилно и се счита, че сумите са погасени по давност. Жалбоподателят се позовава на разпоредбите на чл.115, ал.1, ал.3 и ал.5 от КСО, съобразно които счита, че давностният срок на задължението му започва да тече на 01.01.2016г. (това е 1 януари на годината, следваща годината, за която се отнася задължението) и изтича на 31.12.2020г. Този срок не е прекъсван, тъй като Разпореждане № 281-00-1903-4 от 17.12.2020г. на Ръководителя на осигуряването за безработица при ТП па НОИ гр. Ямбол, с което се установява вземането не е влязло в сила към 31.12.2020г. В петгодишния давностен срок не са били налице и основания за спиране на същия. Разпоредбата на чл. 115, ал. 3, т. 1 от КСО е специална по отношение на разпоредбата на чл. 172, ал. 2 от ДОПК, поради което последната е неприложима - давностният срок, в който се погасяват задълженията, установени по реда па чл. 114, ал. 1 от КСО, се прекъсва с влизане в сила на разпореждането за установяване на вземането, а не с издаването му, както е предвидено в ДОПК. По тези съображения жалбоподателят моли съдът да отмени Решение № 2153-28-10 от 08.02.2020г. на Директора на ТП на НОИ гр. Ямбол, в частта, в която е оставена без уважение жалбата му с вх. № 1012-28-22/20.01.2021 г. и е потвърдено Разпореждане № 281-00-1903-4/17.12.2020 г. на длъжностното лице, на което е възложено ръководството по осигуряването за безработица при ТП на НОИ Ямбол и в потвърдената му част. Претендира и присъждане на направените разноски, представляващи заплатен адвокатски хонорар в размер на 350.00лв.

Жалбата е допустима за разглеждане. Подадена е в предвидения от закона 14-дневен срок от връчване на решението, от неблагоприятно засегнато лице и срещу акт, подлежащ на съдебен контрол, по арг. от чл.118, ал.1  от КСО, съгласно който решението на ръководителя на ТП на НОИ може да се обжалва в 14-дневен срок от получаването му пред административния съд. Спорът е родово и местно подсъден за разглеждане от настоящия съд на осн.чл.133, ал.1 от АПК. Административната преписка по издаване на обжалваното решение е постъпила с писмо вх.№481/24.02.2021г. от ТП на НОИ-Ямбол.

Предвид горното и на осн. чл.154, 157 и чл.171 от АПК, съдът

 

О П Р Е Д Е Л И :

 

НАСРОЧВА адм.д. № 55/2021 год. по описа на Административен съд-Ямбол за разглеждане в открито съдебно заседание на 06.04.2021 г. от 14.15 ч.

 

КОНСТИТУИРА като страни в производството:

 

            Оспорващ : Р.Я.Р. ***, чрез пълномощник адв.И.С. ***, със съдебен адрес:***, кантора 7.

 

Ответна страна :   Директора на ТП на НОИ-гр.Ямбол

 

ПРИЕМА и ПРИЛАГА заверени преписи на писмени доказателства от административната преписка по издаване на обжалваното решение, по опис в писмо вх.№481/24.02.2021г. от ТП на НОИ-Ямбол.

 

УКАЗВА на административния орган, че в негова тежест,  съгласно чл.170 ал.1 АПК, е да установи съществуването на фактическите основания, посочени в акта и изпълнението на законовите изисквания за издаването му.

 

УКАЗВА на страните, че доказателствата, събрани редовно в производството по издаване  на акта, имат сила и пред съда. По искане на страните съдът може да събира и нови доказателства, допустими по реда на Гражданския процесуален кодекс.

 

УКАЗВА  на страните, че при всяко положение на делото:

1.      могат да сключат споразумение по реда на чл.178 от АПК;

2.      оспорващият може да оттегли или да се откаже от оспорването по реда на чл.155 от АПК;

3.      административният орган може да оттегли оспорения акт по реда на чл.156 от АПК.

 

ДА СЕ ПРИЗОВАТ страните за насроченото съдебно заседание.

На страните да се връчи препис от определението.

 

 

 

 

 

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/не се чете