Р Е Ш Е Н И Е №
гр.Русе,
05.06.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Русенският Районен съд, ПЪРВИ наказателен
състав в публично заседание на четиринадесети май, през две хиляди и деветнадесета
година в състав :
Председател: Явор Влахов
при секретаря Албена
Соколова, като разгледа докладваното от съдията АНДело № 744/2019 г. по описа
на съда, за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила
е жалба от Д.Д.И.,***, до Русенския Районен съд против Електронен фиш за
налагане на глоба Серия К № 2097405 на ОД на МВР, с който за нарушение по
чл.21, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.1, т.4 от ЗДвП
на И. било наложено наказание “Глоба” в размер на 400.00лв.
Ответникът
по жалбата, редовно призован, не изпраща представител.
Русенската Районна прокуратура, редовно
призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.
Нарушителят, редовно призован, не се явява и
не се представлява.
Съдът
след преценка на събраните доказателства, приема за установено от фактическа страна следното:
ОД на МВР гр.Русе
издала Електронен фиш Серия К № 2536778 за налагане на глоба в размер на 400лв.
на Д.И. за нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП установено с стационарно автоматизирано
техническо средство – радарна установка Sitraffic ERS 400, за това, че на 20.04.2018г.,
в 16.18ч. в гр.Русе, бул.”България” до бензиностанция „Лукойл“, посока ГКПП
„Дунав мост“, л.а. “Мерцедес 500СЛ” с рег.№ Р 47 74 КВ, собственост на Д.Д.И., бил
управляван със скорост 84км/ч., при разрешена скорост в населено място 50км/ч.
Тази фактическа
обстановка Съдът приема за установена от събраните в хода на настоящото производство доказателства.
Жалбата е подадена
в предвидения за това процесуален срок, от легитимното за това действие лице и
при наличието на правен интерес, поради което се явява допустима, а разгледана
по същество се явява основателна.
Съдът констатира,
че при издаване на обжалваният Електронен фиш Серия К № 2097405, не са допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила, които да са предпоставка за
отмяна на електронния фиш само на това основание.
В същото време, от
представен и приобщен по делото препис от Електронен фиш Серия К № 2037814,
издаден от ОД на МВР-Русе се установява, с този фиш е наложена глоба в размер
на 400лв. на Д.Д.И. за нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП установено с мобилно
автоматизирано техническо средство – радарна установка TFR1-M 655, за това, че на
20.04.2018г., в 16.18ч. в гр.Русе, бул.”България” до бензиностанция „Еко“,
посока ГКПП „Дунав мост“, л.а. “Мерцедес 500СЛ” с рег.№ Р 47 74 КВ, собственост
на И., бил управляван със скорост 90км/ч., при разрешена скорост в населено
място 50км/ч.
Установява се също
така от представено и приобщено по делото платежно нареждане на Банка ОББ АД,
че на 19.09.2018г. жалб.Д.И. лично заплатил по сметка на ОД МВР-Русе глобата
наложена му с Електронен фиш Серия К № 2037814 /заедно с още три електронни фиша/.
По мнение на Съда,
в случая, с двата обсъждани електронни фиша жалб.Д.И. е наказан два пъти за
едно и също нарушение, доколкото се касае за едно продължено нарушение. Такова
ще е налице, когато посредством едно деяние, което се изразява в действие и
бездействие, в съчетание, или само в бездействие, се осъществява трайно,
непрекъснато през определен период от време даден състав на нарушение.
Предпоставките да се приеме за продължено нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП управлението
на л.а. “Мерцедес 500СЛ” с рег.№ Р 47 74 КВ с
превишена скорост по бул.“България“ в участъка между бензиностанция „Лукойл“ и
бензиностанция „Еко“, в настоящият случай са налице. Несъмнено се касае за
деяние съчетаващо действие – превишаване на максимално разрешената скорост от
50км/ч. преди стационарната радарна установка Sitraffic ERS
400 до бензиностанция „Лукойл“ и бездействие – ненамаляване скоростта на
движение до рамките на разрешеното, до мобилната радарна установка TFR1-M 655 до бензиностанция „Еко“. В този участък от около 500м. нарушението явно е
осъществено трайно и непрекъснато /без установено напр. самоволно спиране от
страна на водача или спиране за проверка от страна на органите на полицията/,
доколкото няма разлика в отчетеното време в часове и минути на двата електронни
фиша. Т.е. налице са всички елементи от състава на продължението нарушение,
което дава основание на Съда да приеме,
че с управлението на л.а. “Мерцедес 500СЛ” с рег. № Р 47 74 КВ с превишена
скорост по бул.“България“ в участъка между бензиностанции „Лукойл“ и „Еко“ е
извършено само едно нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП.
Поради това, не са
налице и предпоставките да се приеме, че се касае за реална или идеална
съвкупност по смисъла на чл.18 от ЗАНН, при наличието на която наложените с
двата електронни фиша наказания биха имали самостоятелно значение и би следвало
да се изтърпят отделно. В конкретния казус, жалб.И. вече бил санкциониран по
административен ред с влязъл в сила Електронен фиш Серия К № 2037814, като дори
било изтърпяно и наложеното му наказание.
С оглед на това, в
случая следва да намери приложение принципа “non bis in idem” възприет с
разпоредбата на чл.17 от ЗАНН, съгласно която никой не може да бъде наказан
повторно за административно нарушение, за което е бил вече наказан с влязло в
сила наказателно постановление или решение на съда.
Предвид изложеното, Съдът намира, че
неправилно е ангажирана административнонаказателната отговорност на Д.Д.И. за
нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП и неправилно с обжалваният ЕФ му е наложено
предвиденото в чл.182, ал.1, т.4 от ЗДвП наказание, поради което наказателното
постановление като незаконосъобразно следва да бъде отменено.
Мотивиран така и на
основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН Съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на глоба Серия К № 2536778 на
ОД на МВР, с който за нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.189,
ал.4, вр. чл.182, ал.1, т.4 от ЗДвП на Д.Д.И.,***, ЕГН-********** било наложено
наказание “Глоба” в размер на 400.00лв.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен
срок от съобщаването му пред Административен съд гр.Русе.
Районен съдия: