Р Е Ш Е Н И Е
№
гр. Русе, 11 септември 2020 год.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Русенски административен съд, в публичното
заседание на 09 септември 2020 год. в състав:
Председател: ДИАН
ВАСИЛЕВ
Членове: ЕЛИЦА
ДИМИТРОВА
ДИМИТРИНКА
КУПРИНДЖИЙСКА
при секретаря ………. Наталия Георгиева………и в присъствието на прокурора ……… Диана
Неева като разгледа докладваното от ………
съдията Василев ……… а.н.д. №272…… по описа
на съда за 2020 година,
за да се произнесе, взе предвид:
Производството е по реда на чл. 70, б. "в" от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Окръжният прокурор на гр. Русе е направил предложение за възобновяване на
административно наказателно производство - преписка на Сектор „Пътна полиция” при ОД на
МВР Русе, приключила с издаването на фиш за налагане на глоба, Серия Н, №
00679833/22.12.2019г., по отношение на който са налице предпоставките на чл.
186, ал. 7 от ЗДвП да се смята за влязло в сила наказателно постановление.
В предложението се
излагат подробни и аргументирани доводи
за направеното искане. Предложението към АС Русе е освен да се възобнови административно
наказателното производство и съдът да отмени фиш за налагане на глоба, Серия Н №
00679833/22.12.2019г., съставен на Г.В.Ц. ЕГН **********, както и да се върне
преписката на административно-наказващия орган, с оглед преценка за издаване на
нов фиш на действителния извършител на административното нарушение.
Фактите, описани от
окръжния прокурор са следните:
Товарен автомобил
„Форд Транзит“ с рама WFOLXXGBVLXP85375 бил регистриран първоначално в
Република България на 17.03.2000г. с рег. № Е 12 93 КА. На 09.04.2015г. бил
придобит от ТД „РАГИНА ООД” гр. Русе с ЕИК *********, управител Н.Т.Р., адрес ***.
За автомобила били издадени нови регистрационни табели с № Р 85 33 ВР.
По същото време
Майката на Н.Т.Р., Г.В.Ц., била регистрирана като търговец - физическо лице с
фирма ЕТ „Г.Ц. - Рагина”, ЕИК ********* и адрес на управление гр. Русе, ул.
„Александровска”, N2 97, вх. В, ет. 8, ап. 21.
През месец декември
2019г. Г.В.Ц. била на 92 години. Тя не била водач на МПС и не притежавала
такова като физическо лице, нито като едноличен търговец.
На 22.12.2019г.
служител на ТД „РАГИНА ООД” гр. Русе управлявал товарния автомобил „Форд
Транзит” с № Р 85 33 ВР. След 18 часа го паркирал върху тротоара на ул. „Чавдар
войвода", № 24, в гр. Русе. В 18, 50 часа същия ден младши автоконтрольор
А. Н. от Сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР — Русе му съставил фиш за
налагане на глоба, Серия Н, № 00679833/22.12.2019г. за нарушение по чл. 94, ал.
З от ЗДвП. Фишът бил съставен в отсъствието на водача на основание чл. 186, ал.
З от ЗДвП. Полицейският служител извършил проверка чрез дежурен, имащ достъп до
масивите на Сектор „Пътна полиция”. При проверката било установено, че
автомобилът е собственост на ТД „РАГИНА ООД” гр. Русе. При проверката била
допусната грешка и вместо срещу управителя на ТД „РАГИНА ООД” гр. Русе — Н.Т.Р.,
ЕГН **********, фишът бил съставен срещу ЕТ „Г.Ц. — Рагина” - Г.В.Ц., ЕГН **********.
Двата търговски субекта имали едно и също търговско наименование „Рагина” и
били регистрирани на един и същ адрес в гр. Русе ул. „Александровска”, №97, вх. В, ет. 8, ап.
21. Г.В.Ц. била майка на Н.Т.Р.. Освен това тя притежавала дружествени дялове в
ТД „РАГИНА ООД” гр. Русе, но ги прехвърлила на Галена Иванова Р., с договор от
08.05.2014г. (преди закупуването на товарния автомобил от дружеството).
Наложена й била глоба в размер на 50 лева. На автомобила било закрепено
уведомление, въз основа на което контролните органи приели, че фишът е връчен
на нарушителя. Водачът му видял уведомлението, но не уведомил представителя на
собственика за извършеното от него нарушение на ЗДвП, нито лицето, срещу което
бил съставен. В 7-дневен срок от издаването му — до 29.12.2019г. глобата не
била платена доброволно. По силата на чл. 186, ал. 7 от ЗДвП фишът се смята за
влязло в сила Наказателно постановление.
Н.Т.Р. узнала за така
наложеното наказание на майка й Г.В.Ц.. На 04.06.2020г. тя подала молба в
Сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР Русе и заявила, че майка й е управител и
представител на ЕТ „Г.Ц. — Рагина” и не притежава такъв автомобил.
Едва тогава
полицейските служители установили, че са вписали като нарушител управителят на
друг търговец - ЕТ „Г.Ц. -Рагина”, вместо управителя на действителния
собственик на товарния автомобил - ТД „РАГИНА ООД” гр. Русе. На 11.06.2020г. Н.Р.
предоставила писмени обяснения по преписката, в които заявила, че не може да
посочи кое лице е управлявало автомобила на 22.12.2019г.
Така изложената
фактическа обстановка се установява от молбата, справките от Сектор „Пътна
полиция” Русе, справките от Търговския регистър за ТД „РАГИНА ООД“, гр. Русе и
ЕТ „Г.Ц. - Рагина“, фотоснимките от мястото на нарушението, фиша за налагане на
глоба и обясненията на Н.Р..
Тя водела според
искането на Окръжния прокурор на извод че е било наложено наказание на лице,
което не е извършило нарушението. Фишът бил съставен в отсъствието на водача, на
управителя на друг търговец, вместо на търговеца, който е собственик на
превозното средство. Управител на собственика на товарния автомобил „Форд
Транзит” с № Р 85 33 ВР е била дъщерята - Н.Т.Р.. Към момента на съставянето на
фиша това обстоятелство не е било известно на административнонаказващия орган.
То е от съществено значение за разкриване на обективната истина, тъй като касае
извършителя на нарушението, в чието отсъствие е съставен фишът. Така откритото ново
обстоятелство е станало известно на административнонаказващия орган след
влизането в сила на фиша - едва на 04.06.2020г., с подаването на молбата от Н.Т.Р..
На основание чл. 186, ал. 7 от ЗДвП фишът се смята за влязло в сила наказателно
постановление. От влизането му в сила на 30.12.2019г. до момента не е изтекъл
2-годишния срок по чл. 71 от ЗАНН.
Горното се подкрепяло
като извод от всички доказателства по преписката.
Съответно, с оглед на
възможността, която дава разпоредбата на
чл. 70, б. "в" от ЗАНН, и предвид на факта, че от влизането на фиша в
сила на 30.12.2019г., до момента не е изтекъл 2-годишния срок по чл. 71 от ЗАНН,
ОП иска се възобнови административно-наказателното производство и съдът да отмени
фиш за налагане на глоба, Серия Н, № 334102/01.05.2020г. №
00679833/22.12.2019г., съставен на Г.В.Ц. ЕГН **********, както и да се върне
преписката на административно-наказващия орган - по компетентност, с оглед
преценка за издаване на нов фиш на действителния извършител на
административното нарушение
Такова е искането на
окръжния прокурор на ОП Русе.
То се поддържа в
съдебна зала от прокурор от ОП Русе.
Явилата се страна-
Н.Т.Р., в качеството
си на пълномощник на наказано лице-нейната майка, също се съгласява с
направеното искане.
Съдът, като съобрази изложените в предложението
основания и приложените доказателства, прие за установено следното:
Предложението за възобновяване е допустимо – направено е от компетентен
орган, в законоустановения срок.
По същество, предложението е основателно. Настоящият съдебен състав е изцяло съгласен с мотивите
на окръжния прокурор на ОП Русе и не намира за необходимо да ги повтаря.
АС Русе счита, че следва да се възобнови административно наказателното производство и съдът да отмени
фиш за налагане на глоба, Серия Н, № 00679833/22.12.2019г., съставен на Г.В.Ц. ЕГН **********, както и да се върне
преписката на административно-наказващия орган - по компетентност, с оглед
преценка за издаване на нов фиш на действителния извършител на
административното нарушение.
Налице са всички предпоставки, разписани от
законодателя в разпоредбата на чл.70, б. “в“ от ЗАНН.
Мотивиран така и на осн. чл. 73 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш
И :
ВЪЗОБНОВЯВА административно-наказателното производство- преписка на Сектор „Пътна
полиция” при ОД на МВР Русе, приключила с издаването на фиш за налагане на
глоба, Серия Н, № 00679833/22.12.2019г.
ОТМЕНЯ фиш за налагане на глоба,
Серия Н, № 00679833/22.12.2019г., съставен на Г.В.Ц. ЕГН **********.
Връща преписката на административно-наказващия
орган - по компетентност, с оглед преценка за издаване на нов фиш на
действителния извършител на административното нарушение.
Решението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: