О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
гр.Шумен, 07.10.2019г.
Административен съд - град Шумен, в закрито
заседание на седми октомври две хиляди и деветнадесета година в състав:
Административен
съдия: Кремена Борисова
като разгледа докладваното от съдията АД № 428 по описа за 2019г. на Административен съд – гр.
Шумен, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството
е по реда на чл.145 и сл. от Административно процесуалния кодекс (АПК), във
връзка с чл.62 от Закона за управление на средствата от Европейските структурни
и инвестиционни фондове (ЗУСЕСИФ).
Образувано е по жалба на
Земеделски Институт-Шумен с ЕИК ......... със седалище и адрес на управление
гр.Шумен бул.»........,представляван от Директора D=M=D=, чрез пълномощниците
му и процесуални представители-адв.Л.В.и адв.С.Б.със съдебен адрес гр.Шумен ул.........,кантори
....... против Решение за налагане на финансова корекция№01-2600/7761 от
01.08.2019год. на Изпълнителния директор на Държавен фонд «Земеделие»-София за
налагане на Експериментална база-Държавно предприятие към Институт по
земеделие-Шумен със седалище и адрес на управление с.Царев брод,община Шумен ЖК
.........,с БУЛСТАТ .........,представлявано от К.С.на финансова корекция в
размер на 10% от стойността на финансовата помощ,изплатена за заявени за
възстановяване разходи по договор за възлагане на обществена поръчка с
предмет:“Доставка на селскостопанска техника за нуждите на Експериментална
база-ДП към Институт по земеделие-Шумен ,в две обособени позиции,както
следва:Първа позиция:Система от съоръжения за сепариране и съхранение на
оборски тор;Втора позиция:Машини за транспортиране и разхвърляне на оборски
тор“,финансирана по Договор№27/121/04144 от 29.12.2010год. за отпускане на
финансова помощ по мярка 121 „Модернизиране на селските стопанства“ и избран
изпълнител „Марпекс агро“ЕООД с ЕИК ........ за изпълнение на одобрен проект с
ИД по Договор№27/121/04144 за отпускане на финансова помощ,сключен между
ДФ“Земеделие“-РА и Експериментална база-ДП към ИЗ с УРН:.... и установено
възникнало за Експериментална база-Държавно предприятие към Институт по
земеделие-Шумен със седалище и адрес на управление с.Царев брод,община Шумен ЖК
.........,с БУЛСТАТ .......,представлявано от К.С.публично държавно
вземане,представляващо недължимо платена финансова помощ по Договор№27/121/04144
от 29.12.2010год. за отпускане на финансова помощ по мярка 121 „Модернизиране
на селските стопанства“ от Програмата за развитие на селските райони за периода
2007-2013г.,подкрепена от Европейския земеделски фонд за развитие на селските
райони в размер на 38 699.82лв. без
ДДС.
Жалбата е депозирана направо в
деловодството на ШАдмС, поради което с определение от 27.09.2019г. съдът е
указал на административния орган да представи заверено копие от
административната преписка.
След като се запозна със
съдържанието на жалбата, оспорвания административен акт и приложените
доказателства, съдът намира, че е сезиран с жалба срещу административен акт,
подлежащ на съдебен контрол. Жалбата е подадена в законоустановения срок, от
лице, имащо правен интерес от оспорване на процесния акт пред компетентния съд,
поради което същата се явява допустима и делото следва да се насрочи за
разглеждане в открито съдебно заседание.
Съдът намира, че като страни в
настоящото производство следва да бъдат конституирани, както следва: Земеделски Институт-Шумен с ЕИК
********* със седалище и адрес на управление гр.Шумен бул.»........»№3,представляван
от Директора D=M=D=, чрез пълномощниците му и процесуални представители-адв.Л.В.и
адв.С.Б.със съдебен адрес гр.Шумен ул.».........»№9-13,кантори 25 и 27-
оспорващ и ответник - Изпълнителния директор на Държавен фонд «Земеделие»-София .
С оглед задължението за
разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от разпоредбата на
чл.170, ал.3 от АПК, съдът намира за необходимо да укаже на страните за кои
обстоятелства следва да сочат доказателства, а именно:
- на оспорващия да се укаже, че е
в негова тежест да докаже обстоятелствата, от които черпи благоприятни за себе
си правни последици, като посочи и представи конкретни доказателства в подкрепа
на изложените в жалбата твърдения, както и че същите обосновават
незаконосъобразност на процесното решение в обжалваната му част.
- на ответната страна да се
укаже, че е в нейна тежест да установи съществуването на фактическите
основания, посочени в административния акт и изпълнението на законовите
изисквания при издаването му, в т.ч., че актът е издаден от компетентен орган,
при спазване на процедурата и при наличие на посоченото в него материално
правно основание.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
Конституира като страни в настоящото
производство както следва:
оспорващ - Земеделски
Институт-Шумен с ЕИК ........ със седалище и адрес на управление гр.Шумен бул.»..........»№3,представляван
от Директора D=M=D=, чрез пълномощниците му и процесуални представители-адв.Л.В.и
адв.С.Б.със съдебен адрес гр.Шумен ул.».........»№9-13,кантори 25 и 27;
ответник – Изпълнителния
директор на Държавен фонд «Земеделие»-София.
Насрочва АД № 428/2019г. по описа на ШАдмС за 05.11.2019г. от 10.00 часа, за която
дата да се призоват страните на посочените от тях адреси.
Указва на оспорващия, че е в негова тежест да докаже обстоятелствата, от които черпи благоприятни
за себе си правни последици, като посочи и представи конкретни доказателства в
подкрепа на изложените в жалбата твърдения, както и че същите обосновават
незаконосъобразност на процесното решение в обжалваната му част.
Указва на ответната страна, на ответната страна да се
укаже, че е в нейна тежест да установи съществуването на фактическите
основания, посочени в административния акт и изпълнението на законовите
изисквания при издаването му, в т.ч., че актът е издаден от компетентен орган,
при спазване на процедурата и при наличие на посоченото в него материално
правно основание.
УКАЗВА на Изпълнителния директор на Държавен фонд
«Земеделие»-София, в тридневен срок от
получаване на съобщението да комплектова жалбата със заверено копие от
цялата преписка по издаване на Решение за
налагане на финансова корекция№01-2600/7761 от 01.08.2019год. на
Изпълнителния директор на Държавен фонд «Земеделие»-София.Комплектованата
административната преписка, ведно с опис на материалите, съдържащи се в нея, да
се изпрати незабавно на Административен съд – Шумен за прилагане към адм.дело №
428/2019г..
Съдът на основание чл.40 и чл.41 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК предупреждава страните за следното:
Страната, която живее или замине
за повече от един месец в чужбина, е длъжна да посочи лице в седалището на
съда, на което да се връчват съобщенията - съдебен адресат, ако няма
пълномощник по делото в Република България. Същото задължение имат законният
представител, попечителят и пълномощникът на страната. Когато тези лица не
посочат съдебен адресат, всички съобщения се прилагат към делото и се смятат за
връчени.
Страната, която отсъства повече
от един месец от адреса, който е съобщила по делото или на който веднъж ѝ
е връчено съобщение, е длъжна да уведоми съда за новия си адрес. Същото
задължение имат и законният представител, попечителят и пълномощникът на
страната. При неизпълнение на задължението всички съобщения се прилагат към
делото и се смятат за връчени.
Дава възможност на страните до датата на съдебното заседание
да представят нови доказателства.
Препис от настоящото определение
да се изпрати на страните за сведение.
Административен съдия: