Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е   № 193

 

                                              гр. Кнежа   22 . 11 . 2018 г.

 

                                          В    И  М  Е  Т  О    Н А     Н  А  Р О  Д  А

 

 

    КНЕЖАНСКИЯ РАЙОНЕН СЪД  в открито заседание проведено на  двадесети ноември   двехиляди и  осемнадесета  година  в състав:

 

                                                         ПРЕДСЕДАТЕЛ : АНТОН АНТОНОВ

 

при  секретаря : СИЛВИНА ХЛЕБАРСКА

като разгледа докладваното от  съдията    Ах .дело № 189   по описа  за  2018  год. за да се произнесе взе предвид следното :

       Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН .

В.Ю.Т. , с ЕГН ********** ***, е обжалвал Наказателно постановление № 18-0285-000182 от 04.04.2018 год., издадено от Началника  РУП към ОДМВР Пл., РУ Кн., връчено на 02.08.2018 год. с което за нарушение на чл.137А, ал.1 от ЗДвП, на основание чл.183, ал.4, пр.7, пр.1 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 50 лева; за нарушение на  чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП , на основание чл. 183, ал.1, т.1, пр.1 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 10 лева и за нарушение на  чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП , на основание чл. 183, ал.1, т.1, пр.2 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 10 лева, с искане съдът да постанови решение с което да отмени НП като неоснователно и  незаконосъобразно.

С придружаващото писмо на РУМВР – Кн.  в КжРС се представиха следните писмени доказателства –№ 18-0285-000182 от 04.04.2018 год. и  АУАН от 16.03.2018г.

    Ответната страна , редовно призована не изпрати представител.

  Съдът като прецени събраните по делото доказателства – гласни и писмени, поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено от фактическа и правна страна следното: Жалбата е подадена в рамките на преклузивния срок по чл. 59, ал.2 от ЗАНН от надлежна страна, чрез административно-наказващия орган, който го е издал , поради което същата се явява процесуално допустима и следва да бъде разгледана.

От събраните по делото доказателства и разпита на свидетелите К.Д.Д. и С.С.С. ,  съдът счита за установено следното : На 16.03.2018г. около 12,02 часа жалбоподателя, като водач на лек автомобил „Фолксваген голф“ ******** спрял на паркинга пред сградата на РУ Кн., където били св.К.Д.Д. и Св. В. Х. – служители в полицейското управление. Св. К.Д.Д. заяви в съдебно заседание, че В.Т. управлявал автомобила без поставен колан, той му поискал документите, след което св. С.С.С. му съставила АУАН-а за това, че когато е в движение не използва обезопасителен колан с който МПС е оборудвано; не носи свидетелство за управление на МПС от съответната категория и не носи контролен талон от свидетелството за управление. Нарушителя подписал АУАН-а с възражения, като той е бил уведомен за възможността да подаде писмено възражение в 3-дневен срок от подписването на акта. В рамките на този срок не са правени възражения съгласно  чл. 44, ал. 1 от ЗАНН.

Въз основа на този АУАН, Началник РУП към ОДМВР Пл., РУ КН. издал обжалваното НП –№ 18-0285-000182 от 04.04.2018 год., връчено на 02.08.2018 год. на жалбоподателя , който недоволен от него го обжалва .

Мотивите на В.Ю.Т. да иска отмяна на наказателното постановление са, че управлявал автомобила с обезопасителен колан, спрял на паркинга пред фирма „Димакс“, слязъл от колата и тръгнал към полицията. По пътя се сетил, че забавил да вземе документите които носил, върнал се обратно и когато отключил автомобила полицай К.Д. му поискал СУМПС и талон, за да му съставят АУАН за това, че управлява без колан.

    При така установената фактическа обстановка съдът стигна до следните правни изводи:

В чл.37 от ЗАНН е посочен кръгът на длъжностните лица, които могат да съставят актове, а в чл.47 от ЗАНН кръгът на длъжностните лица, които могат да налагат административни наказания.

В случая, както актосъставителя, така и административно-наказващият орган не доказаха компетентността си за съставяне на АУАН и издаване на НП по ЗДвП. Няма представен указ, закон или заповед за да се установи материалната компетентност на издалият процесното НП, а именно Началника на РУП към ОДМВР ПЛ. РУ КН. да издава наказателни постановления за нарушения по ЗДвП, както и тази на контролният орган, констатирал нарушението.

 В НП  е посочено, че Началника е упълномощен с 8121з-952/20.07.2017г. без да е уточнено какво представлява този номер или да бъде приложен съответният документ.

    Поради непредставяне по делото на доказателства за материална компетентност на административно-наказващият орган да издава НП, а контролният орган да съставя АУАН, следва обжалваното НП да бъде отменено.

Същото е издадено при съществени нарушения на процесуалните правила, довели до ограничаване  правото на защита на жалбоподателя.

    Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 предложение  трето от ЗАНН , съдът

                                             Р Е Ш И :

 

ОТМЕНЯВА като незаконосъобразно НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ№ 18-0285-000182 от 04.04.2018 год., издадено от Началника  РУП към ОДМВР Пл., РУ Кн., връчено на 02.08.2018 год. с което на В.Ю.Т. , с ЕГН ********** ***, за нарушение на чл.137А, ал.1 от ЗДвП, на основание чл.183, ал.4, пр.7, пр.1 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 50 лева; за нарушение на  чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП , на основание чл. 183, ал.1, т.1, пр.1 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 10 лева и за нарушение на  чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП , на основание чл. 183, ал.1, т.1, пр.2 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 10 лева № 17-0285-000618 от 05.01.2018г. на Началника  РУП към ОДМВР гр.Пл., РУ Кн.

    Решението може да се обжалва в 14 – дневен срок от датата на получаване на съобщението пред ПлАС   .

 

                                             РАЙОНЕН  СЪДИЯ: