Р Е Ш Е Н И Е
№ 123
гр. Тутракан, 24.07.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Тутраканският районен съд в публично
заседание на девети юли, две хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : СПАС СТЕФАНОВ
при секретаря Людмила Петрова, като разгледа
докладваното от Председателя АНД № 171 по описа за 2019 год., за да се
произнесе взе предвид следното :
Производството е по реда на чл. 59 от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 18-0362-000782
от 29.01.2018 г. Началникът РУ на МВР гр. Тутракан е наложил на Б.Р.М., с ЕГН ********** ***, чрез
процесуален представител адв. Д.Н. ***, за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП,
на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175, ал. 3, предл. 1 от ЗДвП административно
наказание „Глоба” в размер на 200 лв. и „Лишаване от право да управлява МПС” за
срок от 6 месеца.
Недоволен от издаденото наказателно постановление е
останал жалбоподателят М., който чрез процесуалния си представител адв. Д.Н. ***,
го обжалва в срок и моли съдът да го отмени като незаконосъобразно.
Въззиваемата страна – Началник РУ на МВР гр. Тутракан
не се представлява в съдебно заседание и не взима становище по съществото на
спора.
Районна прокуратура гр. Тутракан, не се представлява и
не взима становище по спора.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства
поотделно и в тяхната съвкупност, намира за установено следното:
Актосъставителят В.А.П. и свидетелят И.Д.Л. работят
като младши автоконтрольори в РУ на МВР гр. Тутракан.
На 17.10.2018 г. те изпълнявали служебните си
задължения на територията на Община Главиница, обл. Силистра. В 14:00 часа, на
път III – 235, км 36+600, спрели за проверка товарен
автомобил марка „***”, модел „***”, с рег. № ***, движещ се в посока с.
Зафирово – с. Сокол. При проверка на документите полицейските служители
установили, че жалбоподателят управлявал МПС, което има поставени табели с ***номер
с изтекъл срок на валидност на 01.07.2018г. Освен това водачът не представил
контролен талон към СУМПС.
За констатираните нарушения, актосъставителят В.А.П.,
в качеството си на служител на РУ на МВР гр. Тутракан, в присъствието на св. И.Д.Л.,
съставил на жалбоподателя М. АУАН № 678/18.10.2018 г. /серия Д бл. № 901202/ с
който му повдигнал обвинение за това,че ”… на 17.10.2018г. в 14.00 ч. в Община
Главиница по път III-235км.36+ 600 в посока от с.Зафирово за с.Сокол, управлява
т.а. „*** ***” с рег. № *** валиден до 01.07.2018г. по пътищата отворени за
обществено ползване,без горепосоченото МПС да е регистрирано по надлежния ред.Не
носи КТ към СУМПС. С което виновно е нарушил чл.140 ал. 1 и чл.100 ал.1 т. 1 от ЗДвП.
Жалбоподателят е бил запознат със съдържанието на АУАН,подписал
същия без възражения и получил препис от него.
АНО е приел,че с деянието,описано в съставения АУАН,е
осъществен фактически състав на престъпление и изпратил материалите на
РП-Тутракан.Било е образувано досъдебно производство № 247/2018г. по описа на
РУ на МВР-Тутракан /преписка вх. № 796/2-18г. на РП-Тутракан. С постановление
от 09.01.2018г.,влязло в законна сила на 17.01.2019г., наблюдаващия прокурор
прекратил производството. Той приел,че жалбоподателя М. не е осъществил от
субективна страна деяние по смисъла на чл.345 ал. 2 във връзка с ал. 1 от НК,тъй
като той не е знаел за съществуващия проблем с регистрацията на автомобила и на
практика не е знаел,че управлявайки автомобила от обективна страна осъществява
фактическия състав на престъпление.В хода на разследването е било установено,
че управлявания от жалбоподателя товарен автомобил е бил закупен и е
собственост на свидетеля по ДП С. С. С. от „***” *** гр.Велико Търново на
01.06.2018г.На автомобила са били поставени табели с временен /***ен/
регистрационен № ***.На 15.06.2018г. собственика на товарния автомобил се явил
в сектор „Пътна полиция” и подал заявление за регистрация сериен № 181099005866.Такава
не е била извършена,тъй като е било необходимо извършването на допълнителна
проверка.Временните регистрационни номера не били отнети.
Наблюдаващия прокурор постановил изпращането на препис
от постановлението за прекратяване на Началника на РУ на МВР-Тутракан за
продължаване на административно-наказателната процедура с оглед съставения
АУАН.
Началникът на
РУ на МВР гр. Тутракан,в качеството си на АНО, е издал Наказателно
постановление № 18-0362-000782 от 29.01.2019 г. След,след като възприел изцяло
отразената в АУАН фактическа обстановка и посочил нарушената разпоредба от ЗДвП
- чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175, ал. 3, предл. 1
от ЗДвП, е наложил на жалбоподателя Б.Р.М. административно наказание „Глоба” в
размер на 200 лв. и „Лишаване от право да управлява МПС” за срок от шест месеца.По
констатираното и отразено в АУАН № 678/18.10.2018 г. /серия Д бл. № 901202/
нарушение по чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, АНО не е взел отношение при издаване
на НП.
На 14.05.2019 г. жалбоподателят е получил препис от
НП.
Горните обстоятелства се подкрепят изцяло от
показанията на разпитаните актосъставител В.А.П. и свидетел И.Д.Л. и приетите
от съда писмени доказателства,които съдът кредитира като допустими,
логични,последователни и непротиворечащи си.
Анализирайки доказателствата, съдът достига до
следните правни изводи:
Видно от приложената служебна бележка от ОД на МВР гр.
Силистра, НП е издадено от Началника на РУ на МВР гр. Тутракан, имащ
съответните правомощия.
Жалбата е подадена в срока по чл. 59 от ЗАНН и от
лице, страна в производството, имащо правен интерес. Като такава тя е
допустима. Разгледана по същество жалбата е основателна.
Видно от приложената служебна бележка от ОД на МВР гр.
Силистра, НП е издадено от Началника на РУ на МВР гр. Тутракан, имащ
съответните правомощия.
При съставянето на АУАН не са допуснати процесуални
нарушения, които да обосновават отмяна на издаденото впоследствие НП. Същият
съдържа всички визирани в чл. 42, точки от 1 до 8 от ЗАНН, реквизити в тяхната
цялост и пълнота.
Наказателното постановление по започналото
административно-наказателно производство е издадено от компетентно лице, имащо
необходимата представителна власт. При издаването му не са допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила, обуславящи неговата отмяна. В този смисъл
жалбата е неоснователна.
Налице е друго основание за отмяна на атакуваното
НП,като незаконосъобразно.
Товарния
автомобил,управляван от жалбоподателя М. не е негова собственост,а на С. С.
Последния,като собственик на автомобила, има задължението за своевременното
регистриране на новозакупеното МПС.Собственика е изпълнил всичко изискуемо от
закона, за да бъде регистриран автомобила в сектор „Пътна полиция” Силистра.Той
е придобил автомобила на 01.06.2018г. и е подал заявление за регистрация и съпътстващите други
документи и такси,на 15.06.2018г. т.е. в законово определения двумесечен срок
от придобиването и в срока на действие на временния регистрационен номер с
валидност до 01.07.2018г. Автомобила не е бил регистриран своевременно не по
вина на собственика му,още по-малко на
жалбоподателя М..Съответния държавен орган е бил сезиран по определения
от закона ред своевременно. Последиците от отлагането /в конкретния случай не е
налице отказ / на регистрацията от съответните държавни органи,за да извършат
те определени действия /в конкретния случай допълнителна проверка във връзка с
обявяване за издирване на автомобила в друга държава/, по никакъв начин не
следва да е за сметка на собственика
и/или ползвателя на автомобила,още по-малко да стават причина за пораждане
на други вредни последици, каквато са например изтичането на срока на валидност
на временния регистрационен номер,неизползването на автомобила по
предназначение и др.
Жалбоподателя е санкциониран за това,че управлява
МПС,което не е регистрирано по съответния ред.Последното не е правилен и
обоснован извод от установената фактическа обстановка.При закупуването на автомобила
от собственика на товарния автомобил,управляван на посочената в НП дата от
жалбоподателя М.,са били поставени табели с временен регистрационен номер,което
е в съответствие със ЗДвП и Правилника за приложението му т.е. той е бил
регистриран по съответния ред и е била възможна неговата
индивидуализация,каквато е основната роля на регистрационните номера на ППС.Собственика
на МПС е направил всичко изискуемо от закона в рамките на указаните в закона
срокове,тази временна регистрация да бъде променена в постоянна.Това е било
отложено във времето от съответния държавен орган в лицето на сектор „Пътна
полиция” и първоначалната валидност на временния регистрационен номер формално
е изтекъл.Последното не води автоматично до
извода,че съответното МПС не е „регистрирано по надлежния ред”.
Изтичането на посочения в закона срок е по вина на държавния орган,който има
задължението да извърши регистрацията,а не по вина на собственика. Невъзможността
държавния орган да стори това в срок,независимо от причините, следва да бъде
приета като продължаване на срока на валидност на първоначалната регистрация.
При отлагането на заявената от собственика регистрация,не са били дадени
указания при евентуално изтичане на валидността на първоначалната
регистрация,да се извършат определени действия от собственика за евентуално
нейно продължаване или други действия по валидизиране законосъобразността на
ползване на автомобила и управлението по отворените за обществено ползване
пътища,ако такива са въобще необходими.
Налага се извода ,че административното нарушение,за което е била ангажирана
административно-наказателната отговорност на жалбоподателя с атакуваното НП,от
субективна страна не е извършено от него. Предоставения му от собственика
товарен автомобил е имал регистрационен номер,който е бил въведен в регистрите
на контролните органи.Валидността на същия не е изтекла по вина на
жалбоподателя М..
Горното е самостоятелно основание за
отмяна на атакуваното НП.
По констатираното и отразено в АУАН №
678/18.10.2018 г. /серия Д бл. № 901202/ нарушение по чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, АНО не е взел отношение при издаване на НП и съответно съдът не дължи
произнасяне.
Водим от горното, съдът
Р
Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 18-0362-000782 от
29.01.2019 г., с което Началникът РУ на МВР гр. Тутракан е наложил на Б.Р.М., с
ЕГН ********** ***, за нарушение на чл. 140, ал. 1, от ЗДвП, на основание чл.
53 от ЗАНН и 175, ал. 3, предл. 1 от ЗДвП, административно наказание „глоба” в
размер на 200.00 /двеста/ лева и „Лишаване от право да управлява МПС” за срок
от шест месеца,като незаконосъобразно.
РЕШЕНИЕТО може да бъде обжалвано в
14-дневен срок от датата на съобщаването за изготвяне на решението, пред
Административен съд гр. Силистра, по реда на глава дванадесета от АПК.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: