Р Е Ш Е Н И Е
№ 260167/23.02.2021г.,
гр.Бургас
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Бургаският районен съд, осми наказателен състав,
на
десети февруари, две хиляди двадесет и първа година,
в
публично заседание в следния състав:
Председател: Петя Георгиева
Секретар:
Златка Калоянова
Прокурор:
…………………….
като
разгледа докладваното от съдията Георгиева наказателно административен характер
дело № 4608 по описа за 2020 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по повод
жалбата на „В.п.“ЕООД ЕИК: *** със седалище и адрес на управление ***********
против електронен фиш серия Г № 21938 за налагане на имуществена санкция за
нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или
система, издаден от ОД на МВР-Бургас, с който на основание чл.638, ал.4 вр. чл.638, ал.1, т.2 вр. чл.461,
т.1 от КЗ на жалбоподателя е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лева
за нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от КЗ. С жалбата се иска отмяна на електронния
фиш, като се сочат доводи за незаконосъобразност.
Жалбата е процесуално допустима, тъй като е
подадена от надлежно легитимирана страна, в преклузивния
срок за обжалване.
Съдът, като прецени поотделно и в
съвкупност представените по делото доказателства и съобрази закона, в контекста
на правомощията си по съдебния контрол, намери за установено от фактическа и
правна страна следното:
На 20.08.2020г. в 14:28
часа в гр.Бургас, по ул.“Индустриална“, автоматизирано техническо средство – САИРН
m*SpeeDet2D № SD2D0021 е заснет лек автомобил „******,
с рег.№ **************“. Установено е, че към датата и часа на управление, за
лекия автомобил не е имало сключена валидна застраховка гражданска отговорност.
От извършена справка за собственост на моторното превозно средство е установено,
че същото е собственост на „В.п.“ЕООД ЕИК: *** със седалище и адрес на управление
**********
На жалбоподателя е издаден електронен фиш
серия Г № 21938 за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено и
заснето с автоматизирано техническо средство или система, с който за нарушение
на чл.483, ал.1, т.1
от КЗ, чл.638,
ал.4 от КЗ, вр. чл.638, ал.1, т.1
от КЗ, вр. чл. 461, т.1 от КЗ
е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лева.
Задължителният характер на
застраховката „Гражданска отговорност“ на автомобилистите е въведена с нормата
на чл.461, т.1 от КЗ.
Отговорността на жалбоподателя е ангажирана на основание чл.638, ал.1, т.2 от КЗ, в която норма е предвидена санкция за
лице по чл.483, ал.1, т.1, което не изпълни задължението си да сключи
задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите. Според
разпоредбата на чл.483, ал.1, т.1
от КЗ, договор за застраховка „Гражданска отговорност“ на
автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което притежава моторно превозно
средство, което е регистрирано на територията на Република България и не е
спряно от движение.
Съгласно разпоредбата на чл.189, ал.15 от ЗДвП, изготвените с технически средства или системи, заснемащи или
записващи датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на
моторното превозно средство, снимки, видеозаписи и разпечатки са веществени доказателствени средства в административнонаказателния
процес.
Разпоредбата на чл.189, ал.4 от ЗДвП
предвижда, че при
нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или
система, за което не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява
моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен
фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в
размер, определен за съответното нарушение. Електронният фиш съдържа данни за: териториалната
структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е
установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на
нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика,
на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението,
нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за
доброволното й заплащане. Образецът на електронния фиш се утвърждава от
министъра на вътрешните работи. Това означава, че без намесата на служител, техническото
средство следва да установи автоматизирано, всички елементи от състава на
нарушението в отсъствието на контролен орган и на нарушител. В случая,
нарушението е установено впоследствие, чрез справка за валидно сключена
застраховка гражданска отговорност, а не от автоматизираното техническо
средство, което води до незаконосъобразност на издадения електронен фиш. В
случай, че установяването на всички елементи от нарушението не е автоматизирано,
то е следвало да се издаде акт за установяване на административно нарушение, а
не електронен фиш.
Условията и редът за използване
на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за
движение се определят с Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г. за условията и реда
за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на
правилата за движение по пътищата, съгласно чл.165, ал.3 от ЗДвП. Техническото
средство, в случая САИРН m*SpeeDet 2D № SD2D 0021,
към датата на заснемане на нарушението било годно за експлоатация, но към
преписката няма приложен протокол по чл.10,
ал.1 от Наредба №
8121з-532 от 12.05.2015г. за условията и реда за използване на автоматизирани
технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата. Протокола по чл.10, ал.1 от горепосочената наредба е доказателствено средство за установяване на мястото,
времето на извършване на нарушението, вида на техническото средство, с което е
заснето, посоката на движение, както и дали са спазени другите изисквания на наредбата.
Липсата на протокол по чл.10, ал.1 от Наредбата и приложенията към него,
съгласно чл.10, ал.3, сочи на недоказаност на нарушението. Настоящият състав
счита, че са допуснати нередовности в процедурата по
издаване на електронния фиш, които са опорочили производството и са довели до
незаконосъобразното му издаване, поради което и същият следва да се отмени.
Предвид гореизложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Бургаският районен съд
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ
електронен фиш серия Г № 21938 за налагане на имуществена санкция за
нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или
система, издаден от ОД на МВР-Бургас, с който на основание чл.638, ал.4 вр. чл.638, ал.1, т.2 вр. чл.461,
т.1 от КЗ на „В.п.“ЕООД, ЕИК: ********** със седалище и адрес на управление ************
е наложена имуществена санкция в размер на 2000 /две хиляди/ лева за нарушение
на чл.483, ал.1, т.1 от КЗ.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд-Бургас в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Председател :/П/
Вярно с оригинала:З.К.