РЕШЕНИЕ
№ 39
гр. Петрич, 22.12.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЕТРИЧ, ТРЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на тридесети ноември през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Андроника Ризова Ръжданова
при участието на секретаря Людмила Маламова
като разгледа докладваното от Андроника Ризова Ръжданова
Административно наказателно дело № 20211230200484 по описа за 2021
година
Постъпила е жалба от „В. Т.“ ЕООД , ЕИК ****, седалище и адрес на управление : гр.П., ул.
"Б." №*, представлявано от управителя В. А. С. срещу: Наказателно постановление № 42-
0001176 от 11.05.2021 г., постановено от Директора на РД "АА" гр.София -Ч. К., с което на
основание чл.99, пр.4 от Закона за автомобилните превози за нарушение на чл.25 от
Наредба №11/31.10.2002г. на МТС на обжалващото дружество е наложена имуществена
санкция в размер на 2000 лв. В жалбата се излагат доводи, че наказателното постановление е
незаконосъобразно и се моли същото да бъде отменено.
В съдебното заседание на ПРС жалбоподателят не изпраща представител.
За наказващия орган не се явява представител. В съпроводителното писмо се излага
становище за неоснователност на жалбата.
За Районна прокуратура Благоевград, ТО Петрич не се явява представител.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, становищата на страните и след
проверка на обжалваното наказателно постановление, констатира следното:
Като подадена в срок и от процесуално легитимирана страна жалбата е допустима, а
разгледана по същество е неснователна.
С обжалваното Наказателно постановление № 42-0001176 от 11.05.2021 г. на Директор на
РД «Автомобилна администрация» - гр. Благоевград на основание чл.99, пр.4 от Закона за
автомобилните превози за нарушение на чл.25 от Наредба №11/31.10.2002г. на МТС на
обжалващото дружество „В. Т.“ ЕООД – гр. Петрич е наложена имуществена санкция в
размер на 2000лв. В наказателното постановление е посочено, че на 01.04.2021 г. около
14:30 ч. в гр. П., ул. В. №* в офиса на превозвача „В. Т." ЕООД притежаващ Лиценз на ЕО
№17870 за товарни превози в Общността и във връзка с писмо от ИА АА с peг. №11-36-
32/05.03.2021 г се установило нарушението, а именно, че превозвачът е нарушил реда за
отчитане на разрешително №205/2020г, тъй като е получено по реда на раздел V от Наредба
1
№11/31.10.2021 г на МТС за календарната /квотата/2020г и не е отчетено пред ИА АА в
срок до 01.03.2021 г. Разрешителното е за/от трета страна P.C. Македония и е заявено с
талон за резервация №AUYKB4C1. Наказателното постановление е издадено въз основа на
АКТ за установяване на административно нарушение № 288545 ОТ дата 01.04.2021,
съставен на жалбоподателя от инспектор при наказващия орган, в който е изложена същата
фактическа обстановка.
По делото е разпитан като свидетел актосъставителят К.М., който чрез показанията си
потвърждава констатациите, отразени в акта. Сочи, че било констатирано от него, че не е
отчетено разрешително, важащо за предходната календарна 2020г. като е без значение
обстоятелството дали същото е използувано или не. Св. В.Г. по същество подкрепя
заявеното от актосъставителя. Сочи, че разрешителното е заявено на 05.02.2020 г. и е
получено през 2020 г, като е следвало да бъде върнато до м. март 2021 г.
От справката от резервационната система за неотчетени в срок еднократни чуждестранни
разрешителни, изпратена до изпълнителния директор на ИА „АА“ с доклад от директора на
дирекция „Автомобилни превози и международна дейност“ е видно, че превозвачът „В.т.“
ЕООС с код AUYKB4C1 от 05.02.2020 г. е заявил разрешително за Северна Македония с №
205/2020/.
С определение по допускане и събиране на доказателства, по делото от ИА « АА « - София
са постъпили и приети писмени доказателства , описани в протоколите от съдебните
заседания, от които се установява, че процесното разрешително е било заявено с талон за
резервация на 05.02.2020 г. за превозно средство Е4309МВ/Е8677ЕА, за еднократно
македонско разрешително. Горното е получено от водача на ГКПП – Златарево, за което
свидетелства приемо-предавателен протокол между ТД Югозападна, МП Златарево и ИА
„Автомобилна администрация“, в който са описани върнатите непредоставени
разрешителни за календарната 2020 г., като процесното с номер 205 не е сред тях.
Изложените фактически обстоятелства обуславят от правна страна следното:
Наказателното постановление, ангажиращо наказателната отговорност на жалбоподателя е
издадено по предвидения от закона ред и от компетентен орган. Изрично в чл. 25. (Изм. -
ДВ, бр. 83 от 2005 г., изм. и доп., бр. 92 от 2011 г., в сила от 22.11.2011 г.) от Наредба 11 се
сочи, че получените разрешителни по реда на раздели III и V за съответната календарна
година се отчитат от превозвача в срок до 1 март на следващата календарна година.
Изрично е посочено в АУАН, че разрешителното не е отчетено в ИА АА. Именно Агенцията
е органът, който осъществява административното обслужване и контрол на вътрешните и
международни автомобилни превози на пътници и товари, извършвани от български и
чуждестранни превозвачи на територията на Република България. Превозвачът е бил длъжен
в срок до 01.03.2021 г. да извърши определено действие, с неизвършването му същият е
бездействал по отношение дължимо поведение, поради което деянието е съставомерно и
продължено, считано от 02.03.2021 г. Датата 01.04.2021 г. пък е моментът на установяване
на нарушението.
От своя страна чл. 99. (Изм. - ДВ, бр. 11 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 85 от 2006 г., в сила от
20.10.2006 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 17 от 2011 г.) ЗАвПр гласи, че който наруши реда за
заявяване, предоставяне, ползване и отчитане на разрешителните за извършване на превоз
на пътници и товари, се наказва с глоба или с имуществена санкция 2000 лв.
Разрешителното е относимо към календарната 2020 г. В този смисъл разрешителното е
следвало да бъде отчетено /предадено/ пред компетентните органи на ИА "Автомобилна
администрация" до 01.03.2021 г. /следващата календарна година/. Обстоятелството, че в НП
е посочено, че талонът за резервация е от 05.02.2021 г. касае допусната техническа грешка
/реално датата на заявка е 05.02.2020 г./. Тази техническа грешка обаче е несъществена, тъй
като същественото е това, че разрешителното е за календарната 2020 г., поради което
безспорно е следвало да бъде върнато до 01.03.2021 г. в ИА АА, без значение дали е
използвано или не. Това не е направено в този срок от дружеството-жалбоподател и този
въпрос не е спорен. С оглед на това жалбоподателят правилно е санкциониран на основание
2
чл.99, пр.4 от ЗАНН, като му е наложена санкция в абсолютно определения от закона
размер.
Разглежданият случай не разкрива някаква по - ниска обществена опасност от типичните
случаи на такива нарушения, поради което и съдът не намира основания за извод за
маловажност. Поради изложеното съдът намира, че наказателното постановление е
правилно и следва да бъде потвърдено.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 42-0001176 от 11.05.2021 г. на Директора
на РД "Автомобилна администрация" - гр. Благоевград, с което на основание чл.99, пр.4 от
Закона за автомобилните превози за нарушение на чл.25 от Наредба №11/31.10.2002г. на
МТС на обжалващото дружество „В. Т.“ ЕООД , ЕИК ****, седалище и адрес на управление
: гр.П., ул. "Б." №* е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лв.
Решението подлежи на обжалване пред Благоевградски административен съд в 14-дневен
срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Петрич: _______________________
3