ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Номер 2344 03.12.2020 година град Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен
съд – гр.Бургас, петнадесети състав, на трети декември две хиляди и двадесета
година в закрито заседание в следния състав:
Председател:Станимир
Христов
Членове: 1. Диана Ганева
2. Галя Русева
като разгледа докладваното от
съдия Ганева административно дело номер 2292
по описа за 2020 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по жалбата
на „Артемикс Инвест“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление:
гр.Бургас, ул.“Александровска“ №98, представлявано от управителя Д. Г. Д.против
решение по т.32, взето по протокол №15/27.10.2020г. С оспореното решение е оттеглено
решение по т.23 от дневния ред на проведеното на 06.02.2019г. заседание на
Общински съвет-Бургас /Протокол №54/, с което е дадено съгласие за провеждане
на публичен търг с тайно наддаване за отдаване под наем на недвижим имот,
представляващ едноетажна административна сграда (дискотека „Плаза“) с
идентификатор 07079.618.3.29 по КККР на гр.Бургас, находящ се в Приморски парк,
гр.Бургас с площ от 309 кв.м.
Препис от
жалбата е връчена на Общински съвет Бургас, като в указания от съда срок е
постъпила преписката, ведно със становище за недопустимост на жалбата.
Съдът,
след запознаване с материалите по делото, намира жалбата за недопустима, като
съображенията за това са следните:
Съгласно чл. 21, ал. 1, т. 9 ЗМСМА (в приложимата
редакция на закона след изм. обн., ДВ бр. 69/2006 г.), при условията на която е
взето решение по т.23, общинският съвет приема решения за създаване,
преобразуване и прекратяване на търговски дружества с общинско имущество и
избира представителите на общината в техните органи. В случаите като процесния,
общинският съвет, като орган на местното самоуправление, упражнява правата на
едноличен собственик на капитала на търговското дружество. Волеизявленията с такъв
предмет имат гражданскоправен характер и се регулират от Търговския закон,
който регламентира реда и условията за възникване на търговските дружества. В
този смисъл е и практиката на настоящият съдебен състав, обективирана в Определение
№ 700/08.14.2019г. по адм.дело № 608/2019г. , оставено в сила с Определение №
9152/17.06.2019г. по адм.дело № 6584/2019г. по описа на ВАС.
След като
решението по т.23 от Протокол №54/06.02.2019г. на Общински съвет –Бургас не е
индивидуален съдебен акт, то и неговото оттегляне не представлява индивидуален административен акт.
Освен това
решението
на общинския съвет е взето на 27.10.2020г. или след влизането в сила на
изменението на АПК, обн. в ДВ, бр.77/2018 г. В случая се касае за акт на
общинския съвет, действащ като общо събрание на юридическо лице-търговско
дружество, който е свързан с провеждане на тръжна процедура. За този акт е
приложима разпоредбата на чл.21, ал.5, изречение второ от АПК. Законодателят
определя тази категория актове за неподлежащи на съдебен контрол, като тези
актове имат качеството на процедурни актове.
С оглед обстоятелството, че пред
административния съд е оспорена т.32 от решение на общински съвет, което
несъмнено не представлява общ или подзаконов нормативен акт, а с оглед
естеството си, не носи белезите и на индивидуален административен акт по
смисъла на чл.
21 АПК, съдът намира, че производството по оспорването следва да бъде прекратено на основание чл.
159, т. 1 АПК.
По
изложените съображения, жалбата се явява процесуално недопустима и следва да
бъде оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено.
Мотивиран от
горното и на основание чл. 159, т.1
от АПК, Административен съд - Бургас, дванадесети състав
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „Артемикс Инвест“ ЕООД, ЕИК
*********, със седалище и адрес на управление: гр.Бургас, ул.“Александровска“
№98, представлявано от управителя Д. Г. Д.против решение по т.32, взето по
протокол №15/27.10.2020г. на заседание на Общински съвет-Бургас.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело номер 2292 по описа на Административен съд -
Бургас за 2020 година.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
може да се обжалва с частна жалба
в 7- седем дневен срок от съобщението за изготвянето му пред Върховен
административен съд на Република България.
Председател:
Членове: 1.
2.