Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

гр. Габрово, 09.11.2018 г.

 

В  И М Е Т О  Н А  Н А Р О Д А

 

Габровски районен съд в публично заседание на седми ноември две хиляди и осемнадесета  година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Диана Петракиева

при секретаря Радинка Кулекова-Атанасова и в присъствието на прокурора ...................... като разгледа докладваното от СЪДИЯТА АНД №588 по описа за 2018  г. за да се произнесе взе предвид следното:

 

Жалбоподателят “ВИП СЕКЮРИТИ” ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. София, ул. "Сребърна" №14 представлявано от управителя А. Т.С., е обжалвал наказателно постановление №07-000857/22.03.2018 г. на Директора на Дирекция “Инспекция по труда” - Габрово, с което за това че в периода от 01.01.2018 г. до 10.01.2018 г.,  в обект - охрана "Подемкран" АД гр. Габрово, в качеството му на работодател, не е начислил във ведомостта за месец декември 2017 г. трудово възнаграждение с увеличение за положен извънреден труд от 36 часа през месец декември 2017 г. от Й.К.И. ЕГН **********, отчетен от Дневника за приемане и сдаване на оръжие и проект график за дежурствата за месец декември в обекта при  установено месечно сумирано отчитане на работното време, установено в чл.27 ал.1 от Правилника за вътрешния трудов ред на дружеството, за нарушение на чл128 т.1 във вр. с чл.150 и чл.262 ал.1 т.4 от КТ, на основание чл.416 ал.5  във вр. с чл.414 ал.1 и чл.415в ал.1 от КТ му е наложена имуществена санкция в размер на 300,00 лева.

            Същият моли съдът да отмени цитираното наказателното постановление като неправилно и незаконосъобразно. Позовава се на това, че са издадени две наказателни постановления, като два пъти било вменено едно и също нарушение на чл. 128 ал.1 от КТ.  Наложената имуществена санкция била в значителен размер.  Нарушението било отстранено веднага.  Следвало да бъде приложен чл.28 от ЗАНН.

            Претендира се отмяна на наказателното постановление или намаляване размера на наложената имуществена санкция.

Ответникът по жалбата оспорва същата и моли НП да бъде потвърдено.

От съвкупната преценка на събраните по делото доказателства, съдът намира за установено следната фактическа обстановка:

            На 15.02.2018г. и на 27.02.2018г.  по работни места  на „ВИП Секюрити” ЕООД гр. София в обект – охрана на „Подемкран”АД гр. Габрово, ул. „Генерал Николов” № 1  и по  представената документация на фирмата – на 22.02.2018г. и на 26.02.2018г., - дневник за приемане и сдаване на оръжие в обект – охрана на „Подемкран”АД гр. Габрово и Проект  график за дежурства за месец декември 2017г., съхранявани в обекта на контрол и предоставени при извършените проверки по работни места е установено, че през месец декември 2017 г. е положен извънреден труд от лицето Й.К.И. ЕГН **********, като във ведомостта за заплати за месец декември 2017 г. не е начислено трудово възнаграждение с увеличение за него. Положеният от Иванов извънреден труд бил 36 часа и бил положен през декември 2017 г.

             За извършената проверка  е съставен протокол изх. №ПР1807349 от 09.03.2018г.

            За установеното нарушение на чл. Чл. 128 ал.1 във вр. с 262 ал.1 т.4 от КТ е съставен АУАН №07-000857 от 12.03.2018г.

            Съставеният АУАН е надлежно връчен и подписан.

            След проверката нарушението било своевременно отстранено.

Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на съвкупна преценка на събраните по делото гласни доказателства – показанията на свидетелите В.И.И. и А.К.Н., както и приложените писмени такива -  писмо с № 3657/04.05.2018 г.; копие на протокол за извършена проверка, копие на ведомост на работна заплата за м. декември 2017 г., копие на проект график за дежурства, копие на дневник приемане и сдаване на оръжие - 8 стр., копие на правилник за вътрешния трудов ред,  копие на вътрешни правила за работната заплата, копие на пълномощно,  копие на писмо 18025724,  копие на заповед 572/21.07.2015 г.,  копие на длъжностна характеристика,  копие на АУАН 07-000857,  копие на НП 07-000857,  жалба,  копие на пълномощно, копие на фиш от заплата за м. февруари 2018 г., молба с вх. 9315/07.11.2018 г. и НП 07-000926.

            При така установената фактическа обстановка, от правна страна съдът прие следното:

            При издаването на наказателното постановление не са допуснати съществени нарушения на процесуалния закон, които да обуславят неговата отмяна. Същото е издадено от компетентен орган в срока по чл.34 ал.3 от ЗАНН. Спазени са императивните разпоредби на чл.42 и чл.57 от ЗАНН. Нарушението е описано правилно, с всички елементи от неговия състав, поради което притежава всички изискуеми реквизити. Жалбата е подадена в срок, пред надлежен орган и е процесуално допустима. Разгледана по същество е частично основателна.

Преценявайки събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, съдът прие, че са налице елементите от фактическия състав на вмененото нарушение. като не е начислил трудово възнаграждение с увеличение за положения извънреден труд на лицето Йордан  Иванов жалбоподателят е допуснал нарушение на трудовото законодателство, за което правилно и законосъобразно е бил санкциониран.

            По делото е приложено НП №07-000926 от 22.03.2017 г. във връзка с което жалбоподателят твърди, че е наказан два пъти за едно нещо. Принципът non bis idem безспорно е основен, както в наказателното, така и в административнонаказателното производство. В случая, обаче той не намира приложение, тъй като става въпрос за различни нарушения. С цитираното по-горе НП дружеството е санкционирано затова че на Й.К.И. не е начислено допълнително възнаграждение за положения труд в дни на официални празници, а настоящето производство има за предмет неначисляването на трудово възнаграждение с увеличение за положения от същото лице извънреден труд.

            Правилно административният орган не е приложил разпоредбата на чл.28 от ЗАНН, тъй като конкретното нарушение не се характеризира със степен на обществена опасност по-ниска от обичайните нарушения от този вид.

            Нарушението е било отстранено своевременно, което е било взето предвид от административния орган с приложението на чл.414в от КТ. Основателен, обаче е мотивът на жалбоподателя, че в случая следва да бъде наложено наказание в минималния размер, предвиден в цитираната норма. Индивидуализацията на нарушението показва ниска степен на обществена опасност на деянието и на дееца, при което целите на административното наказание могат да бъдат постигнати с минималния предвиден за нарушението размер, а именно - 100,00 лева

            По посочените съображения съдът приема, че издаденото наказателно постановление следва да бъде отменено в частта, касаеща размера на наложената имуществена санкция.

Предвид изложеното, съдът определи:

 

 

Р  Е  Ш  И:

 

       

ОТМЕНЯ Наказателно постановление №07-000857/22.03.2018 г. на Директора на Дирекция “Инспекция по труда” - Габрово, в ЧАСТТА в която на “ВИП СЕКЮРИТИ” ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. София, ул. "Сребърна" №14, представлявано от управителя А. Т.С., за нарушение на чл128 т.1 във вр. с чл.150 и чл.262 ал.1 т.4 от КТ, е наложена имуществена санкция в размер на 300,00 лева, като НАМАЛЯВА РАЗМЕРА на имуществената санкция на 100,00 /сто/ лева.

ПОТВЪРЖДАВА наказателното постановление в останалата му част.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Габровски административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

 

 

 

                                                                                       РАЙОНЕН СЪДИЯ: