Решение по дело №216/2021 на Административен съд - Видин

Делото е образувано по касационна жалба с правно основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, във връзка с чл.208 от АПК, подадена от началник РУ-Кула при ОДМВР-Видин, против решение № 15/17.06.2021 г., постановено по АНД № 39/2021 г. по описа на Районен съд Кула, с което е отменено наказателно постановление (НП) № 291-02-ЗМВР-2021 от 05.03.2021 г. на началник РУ-Кула при ОДМВР-Видин.

С отмененото НП № 291-02-ЗМВР-2021 от 05.03.2021 г. на началник РУ-Кула при ОДМВР-Видин, на ответника по касация Р.В.Л. *** наложено административно наказание глоба в размер на 100.00 лева, на основание чл.258, ал.1 от ЗМВР, за нарушение по чл.258, ал.1, във връзка с чл.69, ал.1 от ЗМВР.

В жалбата и в съдебно заседание от пълномощника на касатора се развиват съображения, че решението на Районен съд Кула е неправилно. Иска се да бъде отменено решението на районния съд, като бъде потвърдено изцяло наказателното постановление. Претендират се направените в производството разноски за процесуално представителство.

Ответникът по касационната жалба, редовно уведомен, не се явява и не изпраща представител. Представя писмено становище, с което оспорва касационната жалба, като неоснователна.

Представителят на Окръжна прокуратура Видин дава становище, че жалбата е основателна.

Касационната жалба е подадена в установения в чл.211, ал.1 АПК срок и от субект, който има интерес от обжалването, поради което е допустима. Разгледана по същество, тя е неоснователна.

По делото е установена следната фактическа обстановка: ответникът по касация бил поканен да се яви в сградата на РУ-Кула на 27.01.2021 г. в 14:00 ч. с призовка, връчена му лично на 20.01.2021 г., във връзка с инициирана от него проверка № УРИ291р-8740/2020 г. по описа на РУ-Кула.

Поради неявяването му било прието, че е извършил нарушение по чл.258, ал.1, във връзка с чл.69, ал.1 от ЗМВР, за което в негово отсъствие бил съставен АУАН № 02/28.01.2021 г., въз основа на който касаторът издал процесното пред КРС постановление.

При постановяване на своето решение въззивният съд приел, че жалбата е допустима. Приел, че наказващият орган е допуснал съществено нарушение, изразяващо се в неспазване на процедурата по съставяне на акта, довело до накърняване правото на защита на уличеното като нарушител лице, което не било поканено за съставяне на АУАН, който бил съставен в негово отсъствие.

Поради изложеното отменил оспореното пред него НП.

Административен съд Видин намира, че всички събрани по делото доказателства са обсъдени подробно и задълбочено от районния съд. Възприетата от съда фактическа обстановка се базира на събраните по делото доказателства и напълно се споделя от настоящата инстанция.

Правилно съставът на БРС е приел, че в хода на административно наказателното производство е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила, довело до накърняване процесуалните права на нарушителя, изразяващо се в неспазване на императивна правна норма – чл.40 от ЗАНН, съгласно ал.1 от който актът се съставя в присъствието на нарушителя. Съгласно ал.2 от същия член когато нарушителят не може да бъде намерен или след покана не се яви за съставяне на акта, последният се съставя в негово отсъствие. Действително от данните по преписката не може да се установи да е била изпращана покана до уличеното лице за явяване за съставяне на АУАН на определено място, дата и час.

Законосъобразен е изводът на първоинстанционния съдебен състав, че по този начин са нарушени процесуалните права на нарушителя, който по този начин не е разбрал, че против него ще бъде съставен АУАН, за да организира по пълноценен начин защитата си.

При изложените по-горе съображения наказателното постановление правилно е отменено като незаконосъобразно, без да се разглежда спорът по същество.

При постановяване на съдебния акт на БРС не са допуснати посочените в касационната жалба нарушения на процесуалните правила. Липсват допуснати в хода на съдебното производство нарушения, за наличието на които касационната инстанция следи служебно, на основание чл.218, ал.2 от АПК.

Административен съд Видин намира, че първоинстанционният съд е положил необходимите усилия да събере всички възможни доказателства, правилно ги е преценил и установената фактическа обстановка се базира на тях. Направените правни изводи са обосновани и почиват на задълбочен анализ на установените по делото факти. Постановеното съдебно решение е валидно, допустимо, обосновано и правилно, и като такова следва да бъде потвърдено изцяло.

При този изход на производството по делото и предвид липсата на своевременно направено искане за разноски от ответника по касация такива не следва да бъдат присъждани.

Воден от горните мотиви и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, във връзка с чл.208 и следващите от АПК, Административен съд Видин

 

Р Е Ш И:

 

ОСТАВЯ В СИЛА решение № 15/17.06.2021 г., постановено по АНД № 39/2021 г. по описа на Районен съд Кула.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                ЧЛЕНОВЕ: 1.

 

 

                                                                                      2.