РЕШЕНИЕ
№ 23
гр. Елин Пелин, 02.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЕЛИН ПЕЛИН, V СЪСТАВ НАКАЗАТЕЛНИ
ДЕЛА, в публично заседание на двадесет и първи октомври през две хиляди
двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Росица Г. Тодорова
при участието на секретаря Стефка Сл. Методиева
като разгледа докладваното от Росица Г. Тодорова Административно
наказателно дело № 20211820200305 по описа за 2021 година
Постъпила е жалба от АНДР. П. АС., ЕГН.............от гр.П., ул. „...........“ № ..,
вх..., ет.., ап... срещу Наказателно постановление № 21-0262-
000528/01.07.2021 г. издадено от Началника на РУ Елин Пелин, с което на
основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП за извършено нарушение на чл.140, ал.1
от ЗДвП му е наложено наказание глоба в размер на 200.00 лева и лишаване
от право да управлява МПС за срок от шест месеца, като на основание
Наредба № Iз-2539 на МВР са му отнети десет точки. В жалбата се излагат
доводи за нарушение на материалните и процесуални правила, което прави
издаденото наказателно постановление неправилно и незаконосъобразно,
поради което се иска неговата отмяна.
Производството е по чл. 59 и сл. ЗАНН.
Жалбоподателят не се явява в съдебно заседание. С писмена молба
поддържа жалбата.
Административнонаказващият орган – РУ Елин Пелин, редовно
1
призован не изпраща представител и не взема становище по жалбата.
РП Елин Пелин редовно призовани не изпращат представител.
Съдът след като обсъди събраните по делото доказателства във връзка с
доводите на страните, намери за установено следното от фактическа страна:
Обжалваното Наказателно постановление № 21-0262-000528/ 01.07.2021
г. е издадено от Началника на РУ Елин Пелин въз основа на АУАН
GA285151/13.02.2021 г. срещу АНДР. П. АС., с което на основание чл.175,
ал.3, пр.1 от ЗДвП за извършено нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП му е
наложено наказание глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от шест месеца, като на основание Наредба № Iз-2539
на МВР са му отнети десет точки, за това че: На 13.02.2021 г. в 10.25 ч. в с.Н.,
на ул. „................., като водач на лек автомобил – .......... с рег. № .............
държава България при обстоятелства: в село Н. по ул. „...........“ в посока на
движение към село В.е управлявал лек автомобил ......................с
регистрационен номер ............, който не е регистриран по надлежния ред и
като предстоящ собственик водачът управлява горепосоченото МПС със
служебно прекратена регистрация във връзка с чл.143, ал.15 от ЗДвП на
29.09.2020 година. На водача А. е съставен АУАН серия GA285151/2021 г. по
чл.140, ал.1 от ЗДвП, който е прекратен на основание чл.33, ал.2 от ЗАНН и е
изпратен на РП Елин Пелин. Настоящото административно-наказателно
производство е образувано по реда на чл.36, ал.2 от ЗАНН. Деянието е
установено в хода на проверка по преписка с вх. № 573/2021 г. по описа на РП
Елин Пелин, преписка № 262р-12907/2021 г. по описа на РУ Елин Пелин, по
която е отказано образуване наказателно производство с Постановление №
573/30.06.2021 г. на прокурор В.Воденичаров от РП Елин Пелин, който е дал
указания на Началник РУ Елин Пелин, като компетентен орган за образуване
на административно наказателно производство срещу А.А.. За
административните нарушения не се изисква пряк умисъл. Достатъчно е да са
извършени непредпазливо. В конкретния случай се касае за непредпазливо
деяние, доколкото не са събрани доказателства, че водача е знаел, че
регистрацията на МПС е прекратена, но е могъл да разбере това преди да
поеме управлението на автомобила, имайки предвид, че за МПС е имало
договор за покупко-продажба на МПС от 20.07.2020 г. представен в хода на
проверката с купувач водача АНДР. П. АС., а съгласно чл.145, ал.2 от ЗДвП
2
„Приобретателят на регистрирано пътно превозно средство е длъжен в срок
до един месец да регистрира придобитото превозно средство в службата за
регистрация на пътни превозни средства по постоянен адрес или адрес на
регистрация на собственика. „Деянието не е маловажен случай по чл.28а от
ЗАНН. При индивидуализация на наказанието е съобразен чл.27, ал.2 е
извършил: 1. Управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред.
От приложения по делото АУАН № GA285151/13.02.2021 г. по описа на
РУ Елин Пелин е видно, че същият е съставен от Г. Н. ВР. и подписан от
свидетеля К. В. Н. срещу АНДР. П. АС., за това, че: „На 13.02.2021 г. в 10.25
ч. в с.Н. ул. „................, при следните обстоятелства: В село Н. по ул.
„..................“ в посока на движение към село В. управлява лек автомобил
........... с рег. № ................ като предстоящ собственик водачът управлява
горепосоченото със служебно прекратена регистрация във връзка с чл.143,
ал.15 от ЗДвП на 29.09.2020 г. С което виновно е нарушил - чл.140, ал.1, пр.1
– управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред от ЗДвП.
АУАН е връчен лично на нарушителя срещу подпис на 13.02.2021 г..
Представено е постановление за отказ да се образува досъдебно
производство от 30.06.2021 г. по пр.пр. 573/2021 г. по описа на РП Елин
Пелин на основание чл.24, ал.1 т.1 от НПК, като преписката е изпратена на
началника на РУ Елин Пелин за преценка за евентуално реализиране на
административно-наказателна отговорност. Към преписката се съдържат
докладна записка; справка за лице АИС БДС; сведения от А.А., Г.В. и К.Н.;
справка за нарушител водач; справка за съдимост, договор за покупко-
продажба на МПС; СРМПС – част 1; справка за МПС с прекратена
регистрация.
По делото е приложена Заповед № 8121з-515/14.05.2018 г. по описа на
МВР удостоверяваща компетентността на служителите да издават АУАН и
НП.
В хода на проведеното съдебно производство е разпитан свидетелят К.
В. Н. – очевидец на констатираното нарушение и свидетел по съставянето на
АУАН, който потвърждава, че подписа срещу свидетел в процесния АУАН е
негов, като потвърждава и изложената фактическа обстановка. Разказва, че с
колегата му Г. Н. ВР. констатирали съвместно нарушението по чл.140, ал.1 от
3
ЗДвП, като по време на проверката се извършила справка в АИС за
автомобила и се установило, че е със служебно прекратена регистрация по
чл.143, ал.15. Твърди, че не може да знае и не му е известно дали пътна
полиция е уведомила собственика за снетата регистрация. АУАН бил
съставен по време на проверката на място от колегата му В., който е
упълномощен да издава АУАН по ЗДвП.
При така установената фактическа обстановка съдът стигна до
следните правни изводи:
Жалбата е подадена в срок от лице, което има право на това и срещу
акт, подлежащ на съдебен контрол, поради което съдът я намира за допустима
и като такава следва да бъде разгледана по същество, като се извърши
цялостна проверка на обжалваното постановление, досежно неговата
законосъобразност. Разгледана по същество, съдът намира жалбата за
основателна, а обжалваното наказателно постановление незаконосъобрано,
поради което следва да бъде отменено по следните съображения:
Не е спорно между страните по делото, че на процесната дата –
13.02.2021 г. посочена в АУАН и наказателното постановление,
жалбоподателят е спрян за проверка от служители на РУ Елин Пелин, при
която е установено, че управлявания от него лек автомобил Фиат добло с
регистрационен номер СВ1647АВ е бил с прекратена регистрация по чл.145,
ал.2 от ЗДвП на 29.09.2020 г.. Не е спорно също така, а и от представените по
делото доказателства се установява, че жалбоподателят АНДР. П. АС. е
закупил лекия автомобил Фиат добло с регистрационен номер СВ1647АВ с
договор за продажба на моторно превозно средство от 20.07.2020 г.
От така констатираните обстоятелства е видно, че са налице всички
елементи от обективната страна на състава на нарушението по чл.140, ал.1 от
ЗДвП. За да се приеме обаче, че вмененото на нарушителя деяние в случая
неизпълнение на задължението да се управляват по пътищата отворени за
обществено ползване само МПС, които са регистрирани, е необходимо да са
налице и доказателства, от които може да се направи несъмнен извод, че
нарушителят е бил наясно с обстоятелството, че управлявания от него
автомобил е с прекратена регистрация. По делото такива не се събраха. Както
4
се установява от писмените и гласни доказателства, жалбоподателят е
управлявал МПС, което е било с поставени регистрационни табели, издадени
за същото МПС по законоустановения ред. В случая е налице служебно
прекратена регистрация, поради което собственикът на съответното превозно
средство няма как да узнае за факта на прекратяване на регистрацията на
пътното превозно средство, за да предприеме действия по възстановяване на
служебно прекратената регистрация и да се въздържа от действия
нарушаващи разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Прекратяването на регистрацията на основание чл.143, ал.15 от ЗДвП не
настъпва автоматично по силата на закона с изтичане на съответния срок, а е
факт след извършено от контролните органи отбелязване в автоматизираната
информационна система. Наличието на поставени регистрационни табели на
автомобила и липсата на уведомяване на водача са му попречили да осъзнае
общественоопасния характер на извършеното от него действие по управление
на автомобила със служебно прекратена регистрация и да предвиди или да
допусне настъпването на обществено опасните последици. Ето защо липсата
на субективна страна от състава на нарушението прави извършеното деяние
несъставомерно, тъй като извършителят не е знаел, че регистрацията на
автомобила е прекратена служебно, кога точно е извършено това
прекратяване, както и че не следва да управлява по пътищата, отворени за
обществено ползване процесния автомобил.
При така установеното съдът намира, че макар от обективна страна да
са налице елементите от състава на нарушението по чл.140, ал.1 от ЗДвП, то
липсват каквито и да било доказателства вменетото деяние да е осъществено
от жалбоподателя виновно, поради което нарушението е несъставомерно,
поради липса на субективна страна.
За неоснователни, настоящият състав намира доводите на
жалбоподателя и защитника му, че в АУАН и издаденото въз основа на него
наказателното постановление не е посочено мястото на извършване на
нарушението, което е довело до нарушение нормите на чл.42, т.3 и чл.57, ал.1,
т.5 от ЗАНН, тъй като видно е от процесното наказателно постановление и
АУАН, че същите по ясен и недвусмислен начин съдържат мястото, където е
извършено нарушението – водача е управлявал МПС в с.Нови хан, на ул.
Пловдивско шосе, поради което доводите изложени в тази насока, не могат да
5
се приемат за основателни.
Поради изложеното съдът счита, че в случая е нарушен принципът на
законоустановеност на нарушението и наказанието, като допуснатите
пропуски не могат да бъдат санирани в настоящото производство пред съда.
Воден от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 21-0262-000528/
01.07.2021 г. издадено от Началника на РУ Елин Пелин.
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на глава ХІІ от
АПК пред Административен съд – София област в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Елин Пелин: _______________________
6