Решение по дело №50/2019 на Районен съд - Пирдоп

Номер на акта: 120
Дата: 15 ноември 2019 г. (в сила от 31 декември 2019 г.)
Съдия: Симеон Горанов Гюров
Дело: 20191860200050
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 18 март 2019 г.

Съдържание на акта Свали акта

 

Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

 

  №

 

гр. Пирдоп, 15.11.2019 година.

 

 

 

В      И  М  Е  Т  О      Н  А     Н  А  Р  О  Д  А

 

 

 

            Районен съд-Пирдоп, първи състав в публичното съдебно заседание, проведено на седемнадесети октомври през две хиляди и деветнадесета година, в състав:

        Председател: Симеон Гюров                                                                                                          

При участието на съдебния секретар Мария Николова, като разгледа докладваното от съдия Гюров А.Н.Дело № 50 по описа на Районен съд-Пирдоп за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания.

Постъпила е жалба от И.П.Б. с ЕГН **********,***, срещу Наказателно постановление(НП) № 681 от 15.02.2019 г. на Заместник директора на Регионална дирекция по горите (РДГ) - София, с което на жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба”по чл. 266, ал. 1, пр.1 (сече) от Закона за горите (ЗГ) в размер на 400,00 /четиристотин/ лева за нарушение на чл. 104, ал.1, т.5 от ЗГ и е определено обезщетение в размер на 245,50 лева в полза на  „Югозападно държавно предприятие” ДП  на основание чл.5 от Наредба за определяне размера на обезщетенията за щети върху гори и земи от горски фонд вр. чл.55 от ЗАНН.

В съдебно заседание жалбоподателя лично поддържа жалбата си. Излага  становище относно незаконосъобразност на наказателното постановление, моли същото да бъде отменено.

Въззиваемата страна – РДГ-София, в придружително писмо към изпратената от нея административнонаказателна преписка,  заявява становище за неоснователност на жалбата, редовно призована, не се явява в съдебно заседание, не се представлява.

Районна прокуратура-Пирдоп не взима становище по жалбата.

 

Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ сериен № 018547 от 22.10.2018 г., придружен с констативен протокол /КП/ № 6004970 от 12.10.2018 г. са съставени от Й.С.С., адрес ***, на длъжност горски стражар при ТП ДГС Пирдоп, който е отразил че при извършена проверка на 09.10.2018 г. в 14:30 ч. в отдел 155, подотдел "а", обект № 1804 - Д, землище с. Буново, местност „Гълъбец", общ. Мирково - държавна горска територия, е установено от служители на ТП ДГС Пирдоп , че в периода от 02.10.2018 г. до 09.10.2018 г. лицето И.П.Б. сече с бензиномоторен трион /БМТ/ в отдел 155, подотдел "а", обект № 1804 - Д, землище с. Буново, местност „Гълъбец", общ. Мирково - държавна горска територия - 13 бр. дървета от дървесен вид цер и благун, равняващи се на - 5,40 пл.м.куб. /9,82 пр.м.куб./дърва за огрев, немаркирани с контролна горска марка. Лицето И.П.Б. е подписал съставения АУАН, като в т. 10 е посочил, че е съгласен с направените в АУАН констатации и е получил препис от същия.

Въз основа на така съставения акт за установяване на административно нарушение, административнонаказващият орган (АНО) е изготвил НП №681/15.02.2019г. на Заместник директор на РДГ София, с което на жалбоподателя са  наложени административни наказания „глоба”, както следва: По чл. 266, ал. 1, пр.1 (сече) от Закона за горите (ЗГ) в размер на 400,00 /четиристотин/ лева за нарушение на чл. 104, ал.1, т.5 от ЗГ; 2. Определено обезщетение в размер на 245,50 лева в полза на  „Югозападно държавно предприятие” ДП лева на основание чл.5 от Наредба за определяне размера на обезщетенията за щети върху гори и земи от горски фонд вр. чл.55 от ЗАНН. В НП е отразено, че като разгледал актова преписка № 681/2018 г. образувана срещу И.П.Б. с ЕГН **********, адрес ***, Л.К. № *********, издадена на 03.12.2010 г. от МВР София и на основание акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ сериен № 018547 от 22.10.2018 г. придружен с констативен протокол /КП/ № 6004970 от 12.10.2018 г. съставени от Й.С.С., адрес ***, на длъжност горски стражар при ТП ДГС Пирдоп, констатирал следното: Съгласно образувана административнонаказателна преписка, за извършена проверка на 09.10.2018 г. в 14:30 ч. в отдел 155, подотдел "а", обект № 1804 - Д, землище с. Буново, местност „Гълъбец", общ. Мирково - държавна горска територия, е установено от служители на ТП ДГС Пирдоп , че в периода от 02.10.2018 г. до 09.10.2018 г. лицето И.П.Б. сече с бензиномоторен трион /БМТ/ в отдел 155, подотдел "а", обект № 1804 - Д, землище с. Буново, местност „Гълъбец", общ. Мирково - държавна горска територия - 13 бр. дървета от дървесен вид цер и благун, равняващи се на - 5,40 пл.м.куб. /9,82 пр.м.куб./дърва за огрев, немаркирани с контролна горска марка. И.П.Б. е подписал съставения АУАН, като в т. 10 е посочил, че е съгласен с направените в АУАН констатации и е получил препис от същия. Съгласно образуваната административнонаказателна преписка, както и обществените отношения, които са предмет на уреждане от Закона за горите и закрилата на горите, като национално богатство, а също и обществени интереси които се засягат, извършеното нарушение не се характеризира с по-ниска обществена опасност от законово предвидената, поради което не може да се определи, като маловажен случай съгласно разпоредбите на чл. 28 от Закона за административните нарушения и наказания. В Н.П. е отразено, че видно от гореизложеното, както и че не са установени в хода на административнонаказателното производство обстоятелства изключващи вина И.П.Б. виновно е нарушил чл. 104, ал. 1, т. 5 от Закона за горите, поради което и на основание: чл. 266, ал. 1, пр. 1 (сече) и чл. 275, ал. 1, т. 2 от Закона за горите, Заповед 872/19.09.2018 г. на и. д. Изпълнителен Директор на ИАГ, Заповед РД 49-199/16.05.2011 г. на Министъра на земеделието и храните и чл. 53 ал.1 и ал. 2 от Закона за административните нарушения и наказания. На настоящият съдебен състав прави впечатление, че освен, че административнонаказващия орган не се е произнесъл относно това, че извършеното нарушение от жалбоподателя не е за първи път, за което безспорно е имал достатъчно доказателства, видно от приложената от самия него административнонаказателна преписка, съдържаща безспорни доказателства е, че посоченото като извършител лице, явявящо се индивидуализирано в АУАН и в НП с посочена л.к., за която на административнонаказващия орган е било известено, че същата е била открадната много преди извършените деяния(за което е имало и образувано в РС-Елин Пелин а.н.д.317/2018г. с издадени АУАН от 24.08.2018 г. и НП от 21.11.2018г. и съответно използвана в съответствие с посочения фактически състав на чл.316, вр.чл.308, ал.2 от НК, за което сочат и събраните свидетелски показания на св.св.С.  В., служебно изискана от СДВР справка по лице на  И.П.Б..

Изложената фактическа обстановка съдът приема въз основа на приложените и приети по делото по реда на чл. 283 от НПК писмени доказателства: писмо писмо с изх.№ РДГ 14-2675/15.03.2019 г. на Зам.директора на РДГ София писмени доказателства: Жалба с вх.№ РДГ 14-2527/11.03.2019 г. по описа на РДГ-София от И.П.Б., с приложение (копие от съдебно решение); 10 (десет) листа приложения, представляващи образуваната в РДГ-София административнонаказателна преписка против наказаното лице, заверени с гриф „Вярно с оригинала“; Заповед № 872/19.09.2018 г. по описа на Изпълнителна агенция по горите /ИАГ/ на инж.Росен Попсавов – и.д. изпълнителен директор на ИАГ – 1 лист и приложените към писмо с изх.№ РДГ 14-3626/17.04.2019 г. на Зам.директора на РДГ София писмени доказателства в оригинал по опис от № 1 до № 4 вкл.; писмо рег.№ 513000-42974/2 от 22.08.2019 г. издадено, от Отдел „Български документи за самоличност“ към СДВР, от което е видно, че л.к. № ********* издадена на 03.12.2010 г. от СДВР на И.П.Б., е със статус „невалиден“ с причина „изгубен/откраднат“ документ, обявен на основание подадена от лицето декларация № 3235/25.10.2016 г. по описа на 06 РУ – СДВР, както и от разпита на свидетелите С., В. и Ге4оргиева, разпитани в хода на производството.

 

При така установената фактическа обстановка, съдът установява от правна страна следното:

По допустимостта на жалбата, съдът намира, че същата е допустима, тъй като е подадена в срока по чл. 59 и сл. от ЗАНН срещу наказателно постановление, което подлежи на обжалване

Настоящата въззивна инстанция намира, че не се установи по несъмнен начин, че административното нарушение е извършено от лицето, чиято отговорност би следвало да бъде установена безспорни, с оглед разпоредбата на ЗАНН, че административнонаказателната отговорност е лична, установи се, че процесната лична карта е обявена за невалидна и е използвана от друго лице при уставовянане на самоличността му от органите на РДГ, за което е и сезирана съответната прокуратура с оглед извършеното престъпление по чл.308 и сл. от НК на РБ, спрямо което не се установява да е приложена административнонаказателна санкция от АНО, което се установява вкл. и от свидетелите, разпитани в хода на въззивното производство. Настоящият съдебен състав, въз основа на събраните доказателства, приема, че не е доказано в  конкретният случай по безспорен и несъмнен начин осъществяването на състава на нарушенията от административнопривлеченото лице.

 

Мотивиран от изложеното, Районен съд-Пирдоп, първи състав

Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ наказателно постановление №681/15.02.2019 г. на Заместник директора на РДГ София, издадено срещу И.П.Б. с ЕГН **********,***, с което на жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба”по чл. 266, ал. 1, пр.1 (сече) от Закона за горите (ЗГ) в размер на 400,00 /четиристотин/ лева за нарушение на чл. 104, ал.1, т.5 от ЗГ и е определено обезщетение в размер на 245,50 лева в полза на  „Югозападно държавно предприятие” ДП  на основание чл.5 от Наредба за определяне размера на обезщетенията за щети върху гори и земи от горски фонд вр. чл.55 от ЗАНН.

 

Решението може да бъде обжалвано в четиринадесетдневен срок от съобщението за изготвянето му пред Административен съд - София област по реда на глава ХІІ-та на АПК.

                                                                                                РАЙОНЕН  СЪДИЯ: