ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 920
гр. Враца, 17.06.2022 г.
РАЙОНЕН СЪД – ВРАЦА, I ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в закрито
заседание на седемнадесети юни през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Иван В. Никифорски
като разгледа докладваното от Иван В. Никифорски Гражданско дело №
20221420100872 по описа за 2022 година
Производството по делото е образувано по искова молба от В. Г. Х. от гр. Враца, ЕГН
**********, чрез адв. Ц.М. против НАЦИОНАЛНА АГЕНЦИЯ ЗА ПРИХОДИТЕ,гр. София,
Община Столична, ул. „Княз Дондуков“ №52 за признаването за установено, че ищецът не
дължи на ответника сумата от 350 лв. - главница по изпълнителен лист от 17. 02. 2016 г., за
събирането на които е образувано ИД № 187 / 2021 г. по описа на ЧСИ Г. Б., както и
разноски или общо 599,04 лв.
В исковата молба се сочи, че вземенето на НББП по приложения изпълнителен лист
представлява частно държавно вземане по смисъла на чл. 162, ал. 4 от ДОПК, което на
основани чл. 163, ал. 2 от ДОПК се събира по общия ред.На основание чл. 110 ЗЗД
давността за това вземане тече от датата на влизане на съдебния акт, т. е. 11. 02. 2016 г.
когато от отразеното в изпълнителния лист определение № 32 от 18. 01. 2016 г. по АНД 842
/2015 г. е влязло в сила.
По издадения на 17. 02. 2016 г. Изпълнителен лист до настоящия момент валидно
изпълнително действие по смисъла на Тълкувателно решение от 26.06.2015г. по
тълкувателно дело № 2/201 Зг. на ОСГТК на ВКС видно от призовката за доброволно
изпълнение е насрочено за 21. 10. 2021 г. От влизането в сила на акта, по който е издаден -
11. 02. 2016 г. до 21. 10. 2021 г., съгласно разпоредбата на чл. 117 ал. 2 ЗЗД, са минали
повече от пет години поради което и на основание чл. 111, б.“в“ от ЗЗД вземането по него е
погасено по давност и следователно посочените в него суми не могат да се събират
принудително.
В срока по чл.131 ГПК е постъпил отговор от ответника, който намира иска за
недопустим, респективно за неоснователен.Излага подробни съображения в тази насока.
При извършена повторна проверка на допустимостта на предявения иск, съдът
намира следното:
Правният спор се индивидуализира чрез спорното право, претендирано или отричано
от ищеца. Заявеното от ищеца спорно право обуславя не само процесуалната легитимация на
ищеца, но и процесуалната легитимация на ответника, тоест предопределя кои са
надлежните страни по делото. Доколкото в предявения иск се твърди, че вземането по
издадения в полза на НБПП изпълнителен лист не се дължи, като надлежни страни в
съдебното производство следва да се конституират ищецът и Националното бюро за правна
1
помощ. НАП не участва в материалното правоотношение, представляващо източник на
вземането за заплащане на разноски за правна помощ и поради това нито е легитимирана да
получи плащане, нито може да бъде надлежен ответник по иск за недължимост на това
вземане.
Националната агенция за приходите е страна, в качеството си на взискател по
изпълнително дело № 187/2021 г. по описа на ЧСИ Г. Б., образувано срещу ищеца,
единствено по силата на законовите разпоредби, които й дават правомощие да събира по
принудителен ред частните държавни вземания, а не като носител на самото вземане.
Изпълнителните дела, образувани по молба на Националната агенция за приходите за
събиране на вземанията на НБПП са изключение от правилото, че взискател по
изпълнителното дело е лицето, в чиято полза е издаден изпълнителния лист. В хода на тези
производства Националната агенция за приходите има качеството на процесуален
субституент на НБПП, а не кредитор по изпълнителния лист, чието принудително събиране
е инициирано.
Основанието за иницииране на принудително изпълнение на вземанията за присъдени
в полза на НБПП разноски, не произхожда от качеството кредитор на задълженото лице, а
от законовата делегация на НАП да събира същите за сметка на действителния кредитор по
материалното правоотношение. Липсата на пасивна материалноправна легитимация на НАП
обуславя и липсата на правен интерес от предявяване срещу Агенцията на иск за
недължимост на това вземане. В този смисъл са дадените разяснения в постановените по
реда на чл. 274, ал. 3 ГПК Определение № 732 от 10.12.2009г. на ВКС по ч. т .д. №
832/2009г., II ТО и Определение № 513 от 06.07.2010г. на ВКС по ч. т. д. № 465/2010, II ТО.
След като ответникът е получил препис от исковата молба и е направил разноски, за да
подаде отговор, то за него възниква и правото да бъде обезщетен за тези разноски при
прекратяване на делото /чл. 78, ал. 4 ГПК/. Причината за прекратяване на производството е
без значение, като може да е поради отказ, оттегляне на иска или служебно прекратяване от
съда. Тъй като за ответника е налице задължение с отговора да изчерпи доводите и
възраженията си срещу подадената срещу него искова молба, то за него е необходимото
използването на правна помощ с оглед на предвидените в процесуалния закон преклузии. За
да възникне в полза на ответника правото му на разноски по чл. 78, ал. 4 ГПК е достатъчно
той да е направил разходите, след като е получил препис от исковата молба с указанията по
чл. 131 ГПК и преди да е уведомен за прекратяване на производството. Тези предпоставки са
налице в случая, доколкото отговорът е депозиран от юрисконсулт.Съдът на основание
чл.78, ал.8 ГПК, вр. чл. 37 от Закона за правната помощ, вр. чл. 25, ал.1 от Наредбата за
заплащане на правната помощ определя юрисконсултско възнаграждение в размер на 100.00
лева.
С оглед на гореизложеното, предявената искова молба следва да бъде върната като
процесуално недопустима, а производството по делото – прекратено.
Така мотивиран и на основание чл. 130 ГПК, Врачанският районен съд
ОПРЕДЕЛИ:
ВРЪЩА искова молба вх. № 3801 / 15.03.2022 г., подадена от В. Г. Х. от гр. Враца,
ЕГН **********, чрез адв. Ц.М. против НАЦИОНАЛНА АГЕНЦИЯ ЗА ПРИХОДИТЕ, гр.
София, Община Столична, ул. „Княз Дондуков“ №52, като процесуално недопустима.
ПРЕКРАТЯВА производството по гр. дело № 872 по описа на съда за 2022 г.
ДА СЕ ИЗПРАТИ препис от определението на страните.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба от страните в едноседмичен
2
срок от съобщението пред Окръжен съд гр. Враца.
Съдия при Районен съд – Враца: _______________________
3