РЕШЕНИЕ
№ 137
Търговище, 24.01.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административният съд - Търговище - I състав, в съдебно заседание на петнадесети януари две хиляди двадесет и пета година в състав:
| Съдия: | КРАСИМИРА ТОДОРОВА |
При секретар СТОЯНКА ИВАНОВА като разгледа докладваното от съдия КРАСИМИРА ТОДОРОВА административно дело № 20247250700315 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 203 и сл. от АПК вр. чл. 121, ал. 1, т. 3 вр. чл. 104, ал. 1 от Закона за държавния служител /ЗДСл/.
Производството е образувано въз основа на жалба подадена от Н. Д. А., [ЕГН], от гр.Опака, с адрес за призоваване: гр.Търговище, [улица], ет.1, чрез адв. Д. И. от АК Търговище против Заповед № 1/29.02.2024г. на Кмета на Община Опака, с адрес: гр. Опака, обл.Търговище, [улица], с която е прекратено служебното й правоотношение с Община Опака на длъжност „Секретар на Община“ с ранг II младши, считано от 01.03.2024г. Ищцата е предявила съединен с жалба, иск по чл. 104, ал. 1 от ЗДСл (отделен в самостоятелно производство), като е поискала да й се присъди обезщетение за цялото време, през което не е заемала държавна служба, но не за повече от 6 месеца, от датата на прекратяването на правоотношението до окончателното изплащане на сумата. С решение № 934/30.07.2024 година, постановено по АД № 111/2024 година, което е влязло в сила, посочената заповед е отменена. През периода от момента на прекратяване на правоотношението ищцата е останала без работа, като това е и периодът посочен в разпоредбата на чл. 104, ал. 1 от ЗДСл. Моли се съдът да присъди посоченото обезщетение. В проведеното открито заседание на ищцата, чрез представителя си, поддържа иска. Претендират се разноски по чл. 38, ал. 1, т. 3 от ЗА.
Ответникът по иска-Община Опака, чрез процесуалния си представител признава иска.
Между страните по делото не се спори, че Заповед №1/29.02.2024г. на Кмета на Община Опака, с адрес: гр. Опака, обл.Търговище, [улица], с която е прекратено служебното правоотношение на Н. Д. А., [ЕГН] на длъжност „Секретар на Община“ с ранг II младши, считано от 01.03.2024 г. е отменена с влязло в сила Решение № 934/30.07.2024 година, постановено по АД № 111/2024 година.
От представените от ответника доказателства се констатира, че според поименното разписание на длъжностите и работните заеманата длъжност е „Секретар на Община“ с ранг II младши и индивидуалната заплата за тази длъжност е от 3 275 лв.
За процесният период от време лицето е било регистрирано в Дирекция "Бюро по труда" като безработно лице.
Искът е предявен от надлежна страна, в хипотезата на чл. 204, ал. 1 от АПК, пред задължения да го разгледа съд и предвид отмяната на Заповед №1/29.02.2024г. на Кмета на Община Опака, се явява допустим за разглеждане по същество в настоящото производство. Исковата молба е подадена срещу ответник, които има надлежна пасивна процесуална.
Разгледана по същество исковата претенция се явява основателна по следните съображения:
Съгласно чл. 39 от ЗДСл, държавният служител има право на обезщетение в предвидените от закона случаи, а чл. 121, ал. 1, т. 3 от ЗДСл определя, че държавният служител има право да иска обезщетение за времето, през което не е бил на държавна служба поради прекратяването на служебното правоотношение.
В настоящия случай безспорно се установи, че процесният индивидуален административен акт, чийто адресат е ищцата, с който е прекратено служебното правоотношение, е отменен с влязлото в сила съдебно решение , като първата предпоставка за уважаване на иска е налице.
Размерът на дължимото обезщетение следва да се определи съобразно разпоредбата на чл. 104, ал. 1 от ЗДСл, съгласно която когато заповедта за прекратяване на служебното правоотношение бъде отменена от органа по назначаването или от съда, държавният служител има право на обезщетение в размер на основната си заплата, определена към момента на признаването на уволнението за незаконно или на неявяването му да заеме службата, за цялото време, през което не заема държавна служба, но не за повече от 6 месеца. Когато е бил назначен на друга държавна служба с по-ниска заплата или е получавал възнаграждение за друга работа в по-нисък размер, той има право на разликата в заплатите или на разликата между заплатата и възнаграждението, изчислени въз основа на основната заплата, съответно основното възнаграждение.
В случая решението на съда, с което е и прекратено служебното правоотношение е признато за незаконно и е влязло в сила на 11.12.2024 година с оглед датата на постановяването на решението на ВАС.
Претенцията е доказана по основание и размер предвид нормата на чл. 104, ал. 1 от ЗДСл и възлиза на 19 650 лева.
Лихви не се претендират.
Следва да се присъдят разноски в размер на 2 200 лв.в полза на ищцата.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОСЪЖДА Община Опака, да заплати на Н. Д. А., [ЕГН], от гр.Опака, обезщетение по чл. 104, ал. 1 ЗДСл в размер на 19 650 лв., за период от шест месеца, вследствие отмяната на Заповед № 1/29.02.2024г. на Кмета на Община Опака, с адрес: гр. Опака, обл.Търговище, [улица], с която е прекратено служебното й правоотношение с Община Опака на длъжност „Секретар на Община“ с ранг II младши, считано от 01.03.2024г. до окончателното изплащане на сумата.
ОСЪЖДА Община Опака, да заплати на Н. Д. А., [ЕГН], от гр.Опака, разноски по делото в размер на 2 200 лв.
Решението подлежи на касационно обжалване от страните пред ВАС в 14-дневен срок получаване на съобщенията за изготвянето му.
| Съдия: | |