РЕШЕНИЕ
гр. Русе, 24.06.2014г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Русенски районен съд – пети
наказателен състав в публичното заседание на 14.04 през две хиляди и четиринадесета година в състав :
Председател: Велизар Бойчев
при секретаря В.Г.,
като разгледа докладваното от председателя НАХД №1956 по описа за 2013 год., за да се
произнесе, съобрази следното :
“Саотабакотрейд”ООД- гр.Пловдив е подало жалба против наказателно
постановление №127/16.08.2013г., издадено от началника на Митница-Русе, с което
на основание чл.234, ал.3 вр. ал.1 от ЗМ на жалбоподателя е наложено
административно наказание имуществена санкция в размер на 3250368лв. и е
присъдено да заплати стойността на стоката- „тютюн за пушене/ за лула и цигари/
в размер на 22 965.35лв.
Жалбоподателят излага съображения,
че наказателното постановление е незаконосъобразно и моли то да бъде отменено,
тъй като не е осъществил признаците на състава на нарушението.
Ответника по жалбата иска наказателното
постановление да бъде потвърдено.
РРП изпраща не взема становище по
жалбата.
Районният съд, като прецени
допустимостта на жалбата и след
анализ на събраните по делото доказателства и становищата на страните, приема
за установено следното:
Жалбата
е процесуално допустима. Последната е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН.
На 15.12.1012г. между “Саотабакотрейд”ООД-
гр.Пловдив и „Дуванска индустрия Чока”АД- РСърбия се сключил договор за
продажба на 32 560кг тютюневи отпадъци Вирджиния, реколта 2012г. На
15.01.2013г. процесното дружество придобило от „Дуванска индустрия Чока”АД-
РСърбия 13 459.70 кг отпадъчен тютюн „Виржиния флю- кюрд”, опакован в 108 колета,
и сделката била документирана с фактура №1GP- 2013. Стоката била въведена на
територията на РБългария на 16.01.2013г.
с товарен автомобил с регистрационен номер ZR 012 DT / AB 700 ZR. На 17.01.2013г. автомобилът
бил представен за проверка пред Отдел „Митническо оформяне” на Митница – Русе.
Били представени документи– транзитна декларация от 16.01.2013г., ЧМР от
15.01.2013г., Сертификат за движение EUR.1 от 15.01.2013г., опаковъчен
лист от 15.01.2013г. и Фактура за транспорт от 15.01.2013г., според които в
товарното помещение на транспортното средство се превозвали 108 колета
„отпадъци от тютюн - скрап” с бруто тегло – 13 460 кг / нето тегло
11 880 кг/. Стоките били представени пред митническите органи с подаден
митнически манифест №71 от 17.01.2013г. от прекия пълномощник на наказаното
дружество- „М и М МИЛИЦЕР И МЮНХ БГ” ООД. Подадена била Митническа декларация
за внос крайно потребление на тези стоки, която била регистрирана с номер на
БИМИС 13BG004000H0002425 от 17.01.2013г. В подадения ЕАД за допускане за свободно обръщение
и крайна употреба, в клетка №33 стоката била декларирана с тарифен номер по
интегрираната тарифа на Европейските общности (TARIC) 2401 3000 – „отпадъци от
тютюн”. Били взети проби, изследването на които дало заключение на Митническата
лаборатория, че стоката била „тютюн за пушене”. Това дало основание на Митница-
Русе на 19.04.2013г. с ауан №114 да започне настоящото производство, за това
17.01.2013г. в гр.Русе процесното дружество избегнало плащането на акциз и ДДС.
На 27.05.2013г. РОП образувала досъдебно производство №860/2013г. срещу
неизвестен извършител за същото деяние, но квалифицирано като престъпление по
чл.255, ал.3 във вр. ал.1 от НК. Атакуваното наказателно постановление било
издадено на 16.08.2013г., а досъдебното производство на РОП било прекратено с
постановление от 18.12.2013г. В АС- Русе било образувано адм.дело №311/2013г.
за промяна на тарифната позиция на процесната стока. В хода на
административното дело и на досъдебното производство на РОП били назначени
експертизи, които дали заключение, че стоката представлява технологичен отпадък
от първична обработка на тютюна.
Тази фактическа обстановка се установява
по безспорен начин от всички доказателства и доказателствени средства по делото
и води до следните правни изводи:
На първо място, в нарушение на чл.33,
ал.2 от ЗАНН, едновременно, за едно и също деяние, са се водили наказателно общ
характер дело за престъпление по чл.255, ал.3 от НК и настоящото
административно производство. Обвиненията и по двете дела са с едни и същи признаци от
обективна страна- избягване на плащане на данъчни задължения. Условията за
квалификация на деянието като престъпление или нарушение се таи единствено в
неговата обществена опасност, което, при тези размери на резултата от него,
представлява престъпление, доколкото е налице процесното деяние. Поради това
издаденото в хода на неприключилото наказателно производство наказателно
постановление се явява и незаконосъобразно. На второ място, видно от абсолютно
всички доказателства по делото, “Саотабакотрейд”ООД- гр.Пловдив и „Дуванска
индустрия Чока”АД- РСърбия са договаряли за продажба и оформяли за транспорт и
доставка само тютюневи отпадъци Вирджиния, реколта 2012г. Цената, за която въззивникът
е придобил стоката, също отговаря на описанието й в договорите и фактурите и е
много по- ниска от тази на тютюна. За изследване същността на процесното
вещество са били назначени множество експертизи, изчерпали и пробите от него,
които еднозначно дават заключение, че то следва да се третира като технологични
отпадъци от обработката на тютюна, негодни за консумация, т.е. като такова с
тарифен номер по интегрираната тарифа на Европейските общности (TARIC) 2401 3000 – „отпадъци от
тютюн”, съгласно която не се дължи данък– акциз.
Предвид всичко изложено
наказателното постановление се явява неправилно и следва да се отмени изцяло.
Водим от горното, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯВА наказателно постановление
№127/16.08.2013г., издадено от началника на Митница-Русе, с което на “Саотабакотрейд”ООД- гр.Пловдив на основание чл.234, ал.3 вр. ал.1 от ЗМ е
наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 3250368лв. и
е присъдено да заплати стойността на стоката- „тютюн за пушене/ за лула и
цигари/ в размер на 22 965.35лв.
Решението подлежи на обжалване пред
РОС в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: