Решение по дело №826/2019 на Районен съд - Враца

РЕШЕНИЕ №

гр. В., 24.09.2019 год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ВРАЧАНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД                    ІІІ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публичното заседание на    18.09.2018 год. /осемнадесети септември, две хиляди и деветнадесета година/, в състав:

 

      Председател: КРАСИМИР ГЕОРГИЕВ

          

При секретаря                В.В.като разгледа докладваното  от         СЪДИЯТА          НАХ дело № 826  по описа за 2019 год.

ВЪЗ ОСНОВА НА ЗАКОНА И ДОКАЗАТЕЛСТВАТА

 

Р   Е   Ш   И   :

 

ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 19-0967-000976 от 29.07.2019 год. на Началник Група към ОД на МВР-В., Сектор ”ПЪТНА ПОЛИЦИЯ”-В., С.А.Н., с което на И. С.К. ***, с ЕГН **********, е наложено административно наказание – „ГЛОБА” в размер на 200.00 лв. /двеста лева/, за нарушение по чл.25 ал.1 от ЗДвП и на основание чл.179 ал.2 вр. ал.1 т.5 от ЗДвП, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО и съгласно чл.63 ал.1 ЗАНН.

      РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване в 14 /четиринадесет/ – дневен срок, считано от уведомяването, чрез Районен Съд – гр.В.,  пред Административен Съд – гр.В.

 

      Да се сигнализира с писмо ВРП /ВРАЧАНСКА РАЙОННА ПРОКУРАТУРА/ за евентуално извършено престъпление по чл.343 ал.1 б."а" НК – причиняване на ПТП със „значителни имуществени вреди”. Към писмото до ВРП да се приложат заверени преписи от настоящето Решение на ВРС, Протокол с.з. от 18.09.2019 год., Жалба /л.3-4/, Протокол за ПТП /л.7/, Възражение/л.8-9/, Сведение /л.10/, АУАН и НП.

 

 

 

 

                РАЙОНЕН СЪДИЯ :

 

 

 

 

                 М О Т И В И :

    И. С.К. ***, е обжалвал НП № 19-0967-000976 от 29.07.2019 год. на Н-к Група към Сектор ”ПП” към ОД на МВР-В., с което е глобен с 200.00 лв. - за нарушение по чл.25 ал.1 от ЗДвП и на осн. с чл.179 ал.2 вр. ал.1 т.5 от ЗДвП. В жалбата и лично пред съда се излагат съображения за незаконосъобразност на обжалваното НП и се иска отмяната му.

Ответникът по жалбата, Сектор „ПП” към ОД на МВР-В., излага  становище по жалбата в писмото си до ВРС /на л.2 от делото/ да се потвърди обжалваното НП.

Производството по делото е по реда на чл.59 – чл.63 от ЗАНН /ЗАКОН ЗА АДМИНИСТРАТИВНИТЕ НАРУШЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ/ във връзка с ЗДвП /ЗАКОН ЗА ДВИЖЕНИЕ ПО ПЪТИЩАТА/.

Анализирайки събраните по делото доказателства, съдът приема за установено следното :

На 08.07.2019 год. около 09.50 ч. край гр.В., на път „I-1 /”Е-79”/, км.142+000,с посока на движение към гр. В., /недалеч от комплекс „С.”/ настъпило значително ПТП /пътно-транспортно произшествие/ между два леки автомобили и два товарни автомобили. Жалб. И. С.К. ***, управлявал т.а.”ЗИЛ-555” с ДК № ***, собственост на „БКС”-В.и пълен с боклук, като при маневра навлизане в съседна лента, за да изпревари негов колега също със „ЗИЛ” с боклук на „БКС”, не се съобразил с изпреварващия го л.а.”БМВ 320 Д” с ДК № ***, с водач св.Д.Р.Д.,***, в следствие на което се сблъскал с него странично в ляво и предизвикал ПТП със значителни материални щети. За да избегне удара жалб. И.К. завил наляво /или вследствие на удара с л.а.”БМВ”/ и т.а.”ЗИЛ” се ударил вдясно и с другия т.а.”ЗИЛ”. Отзад в „БМВ”-то поради неспазване на дистанция и поради удара му с т.а., се блъснал друг л.а.”Фолксваген Голф” с водач св. М.К. ***. На мястото на ПТП пристигал автопатрул на полицията в чийто състав бил св.П.П.Г., на длъжност „мл. автоконтрольор” към Сектор „Пътна полиция” към група „Пътен контрол” към ОД на МВР-В.. След оглед на мястото на ПТП-то и разговор със жалб. И.К. и с двамата водачи на л.а. - св. Д.Д. и св. М. М., същия преценил, че вина за произшествието между т.а.”ЗИЛ” и л.а.”БМВ”, има жалб. И.К.. Затова и св.П.Г. му съставил Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/, за извършено нарушение по чл.25 ал.1 от ЗДвП, а именно затова, че при управление на т.а. ”ЗИЛ 555” с ДК № ***, на горепосоченото място, не се съобразил с изпреварващия го л.а.”БМВ 320 Д” с ДК № ***, с водач св.Д.Р.Д., в следствие на което се сблъскал с него и реализира ПТП с материални щети. За свидетел – „очевидец” по Акта бил вписан св.М. М.. Жалб. И. С.К. отказал да подпише Акта, но подписал разписката към него за получаване на препис от същия. Св.П.П.Г., като актосъставител забравил и пропуснал да подпише лично АУАН. За случая св.П.Г. съставил и Протокол за ПТП /на л.7 и л.24/, в който посочил щетите по двете МПС-та – по л.а.”БМВ” и по т.а.”ЗИЛ” с водач жалб. И.К.. На св. М. М. бил съставен втори АУАН – за неспазване на дистанция.

Последвало писмено Възражение /на л.8/ от страна на жалб. И. С.К. до Сектор „Пътна Полиция” към ОД на МВР-В., в което същия изразил подробни съображения защо не се смята за виновен за ПТП-то, а именно: според него „БМВ”-то било с много висока скорост, като смята, че не е нарушил ЗДвП.

Възражението не било уважено, въпреки проведено раз-следване – снето Сведение /на л.10/ от св.П.Г., като послед-вало издаването на обжалваното НП, в което е преповторена фактическата обстановка за случая по АУАН по чл.25 ал.1 от ЗДвП, като само бил добавен израза „Предприемайки маневра, създава опасност за участниците в движението, без да се съобразява с тях. ПТП” и на основание чл.179 ал.2 вр. ал.1 т.5 от ЗДвП жалб. И. С.К. бил санкциониран с адм. наказание „глоба” в размер на 200 лв.

       Пред съда св. Д.Р.Д. заяви, че щетите по „БМВ” са: „счупена джанта, гума, броня, по ходовата част е много по разбита, отколкото са видимите щети. Още е в сервиз. Оценени са щетите над 15 хиляди лева. Моята предна дясна гума се закачи в неговата предна лява гума и ме натисна в мантинелата. Новите коли са такива пластмасови и …”

Горната фактическа обстановка се установява от показанията на свидетелите – св. П.П.Г., св. М.К. М. и св. Д.Р.Д.,  както и от писмените доказателства приети по делото.

          Съдът намира на първо място, от една страна, че жалбата заведена с вх. № номер от 14.08.2019 г. в ОД на МВР-В.против НП № 19-0967-000976/29.07.2019 г. е подадена в срок и е допустима, тъй като НП е връчено на  жалб. И.К. на 07.08. 2019 год., т.е. жалбата е подадена в законоустановения 7-дневен срок, считано от връчването на НП. Жалбата е подадена от лице, което има правен интерес да обжалва НП - лично от жалб. К..

    На второ място съдът приема, че обжалваното НП е издадено от компетентен орган в рамките на неговите правомощия – съгласно приложената в заверен препис Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018 год. на М-ра на МВР /на л.13-14/, както и с оглед разпоредбите на ЗДвП, ЗМВР и ЗАНН.  

    Съдът установява, от друга страна, че са допуснати съществени процесуални нарушения при констатиране на нарушението в АУАН – не подписване на Акта от актосъставилеля св. П.Г. и липса на свидетел – лице което на удостовери отказа на жалб. И. С.К. на подпише Акта. Нарушенията са по чл.43 ал.1 пр.1-во ЗАНН и по чл.43 ал.2 от ЗАНН. Само едно от тези две нарушения е достатъчно за отмяна на НП, като незаконосъбразен, каквато е и съдебната практика. Първото нарушение обаче е особено съществено – липсата на подпис на актосъставителя, означава и липса фактически на валиден АУАН. Съгласно чл.36 ал.1 от ЗАНН: „Административно-наказателно производство /АНП/ се образува със съставяне на АУАН”. В случая с фактическа липса на АУАН, няма и образувано законосъбразно АНП.

   Следва обжалваното НП се отмени, тъй като съдът приема, че са допуснати съществени нарушение на ЗАНН, горе-посочените - по чл.43 ал.1 пр.1-во ЗАНН и по чл.43 ал.2 от ЗАНН, поради което и не следва да се произнася по същество дали има извършено адм. нарушение по чл.25 ал.1 от ЗДвП. В този насока жалбата на жалб. И.К. се явява основателна и следва да се уважи, като обжалваното НП се отмени, като незаконосъбразно.

           С оглед обаче твърдението на св. Д.Р.Д. за причинени щети по „БМВ” за около 15 000 лв., както и данните по делото, че в това ПТП са участвали общо 4-ри МПС-та, а именно - два т.а. /2бр.”ЗИЛ”/ и два л.а. /”БМВ” и „Фолксваген Голф”/, следва да се сигнализира ВРП /В. Районна Прокуратура/ за евентуално извършено престъпление по чл. чл.343 ал.1 б."а" НК – причиняване по непредпазливост на ПТП със „значителни имуществени вреди”, още повече, че по случая няма законосъобразно образувано АНП, както се посочи и по-горе. В случая е налице т.н. „верижна катастрофа”, при която основна причина за ПТП, е евентуално жалб. И.К. или св.Д.Д. /ако се докаже превишение на скоростта/, или съпричиняване от двамата, при евентуално по-малка степен на съпричиняване и от страна на св.М. М..

 

            Щетите са евентуално „значителни” по смисъла на закона, тъй като сумата от около 15 000 лв., щети по „БМВ”, както сочи св. Д.Д., надвишава в немалка степен критерия приет от съдилищата за „значителни щети”, а именно 14 МРЗ /минимална работна заплата/. Считано към м.юли на 2019 год. МРЗ за страната е била сумата от 560 лв. В случая 14 пъти МРЗ се явява сумата от 7 840 лв. При паричната оценка на законовия критерии за значителност, в съответствие със съдебната практика по аналогия се възприема подхода по т. 1 на ТР № 1/1998 г. на ОСНК на ВКС. Затова вредите по смисъла на обективния признак по  чл.343 ал.1 б."а" НК отговарят на равностойността на 1/5 от 70 минимални работни заплати, или това са 14 минимални заплати към момента на извършване на деянието, т.е. към 08.07.2019 год. Следва да се отбележи, че няма достатъчно данни за щетите по двата т.а.”ЗИЛ”, собственост на „БКС”-В., както и по л.а.”Фолксваген Голф” с водач св. М.К. ***.

            Затова и съдът ОТМЕНИ обжалваното НП № 19-0967-000976 от 29.07.2019 г. на Н-к Група към Сектор „ПП” към ОД на МВР-В., като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО и съгласно чл.63 ал.1 от ЗАНН.

            Допълнително следва да се отбележи за жалб. И. С.К., че презимето му е „С.”, докато в жалбата и във възражението неправилно е посочено „С.”.

      Съдът реши да се сигнализира с писмо ВРП /ВРАЧАНСКА РАЙОННА ПРОКУРАТУРА/ за евентуално извършено престъпление по чл.343 ал.1 б."а" НК – причиняване на ПТП със „ЗНАЧИТЕЛНИ ИМУЩЕСТВЕНИ ВРЕДИ”. Към писмото до ВРП следва да се приложат заверени преписи от настоящето Решение на ВРС, Протокол с.з. от 18.09.2019 год., Жалба /л.3-4/, Протокол за ПТП /л.7/, Възражение /л.8-9/, Сведение /л.10/, АУАН № 783379/08.07.2019 год. и НП 19-0967-000976 от 29.07.2019 год.

По гореизложените съображения, съдът постанови решението си.

 

 

Гр.В.РАЙОНЕН СЪДИЯ :

24.09.2019 год.                          /КРАСИМИР ГЕОРГИЕВ /