О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 1009
гр. Плевен, 23.05.2022г.
Административен
съд – Плевен, ІІІ-ти състав, в закрито съдебно заседание на двадесет
и трети май 2022г. в състав -
Председател: съдия Елка Братоева
Като
разгледа докладваното от съдия Братоева адм.д. № 344/2022г. по описа на съда,
за да се произнесе взе предвид следното:
Административното дело е образувано по жалба на С.Т. ***
срещу писмо № 3005/2018г. от 02.07.2021г. на Заместник Главния прокурор на Р
България по подадено от жалбоподателя искане от 22.06.2021г. за предоставяне на
достъп до обществена информация.
Жалбоподателят счита, че е налице мълчалив отказ по
подаденото от него заявление за достъп до обществена информация.
Ответникът - Заместник Главния прокурор на Р България
– Красимира Филипова, оправомощена със Заповед № РД -04-208/12.06.2020г. на
Главния прокурор да издава актове по ЗДОИ, чрез юрисконсулт М.С. съгласно
пълномощно Изх. № 457/16.06.2020г. /л.19/ още с прилагането на
административната преписка по подаденото заявление е изразила писмено становището
си за недопустимост и неоснователност на жалбата. Поради това не следва да се
изпраща отново препис от жалбата на същия ответник за становище. Сочи се, че с
писмото жалбоподателят е уведомен, че ЗДОИ е неприложим по отношение на
искането му за достъп до информация, доколкото търсената информация не
представлява обществена информация по смисъла на чл. 2 ЗДОИ. С оглед на това,
обжалваното писмо няма характер на решение за отказ от предоставяне на
обществена информация. По същество излага съображения за неоснователност на
жалбата, доколкото по заявлението за достъп до обществена информация е налице
законосъобразно произнасяне на компетентен орган, за което заявителят е
своевременно уведомен.
В подаденото заявление от 22.06.2021г. по ЗДОИ
жалбоподателят е поискал отговор на следните въпроси: 1. Имат ли правните
субекти Гражданско общество / признато със ЗДОИ 2000г./ и Държавата /властовите органи/ психика? и 2. Ако прокурор по време на служба стане
единствен свидетел на най-тежкото престъпление – убийство, длъжен ли е да
реагира и как?
С оспореното писмо Зам. Главният прокурор Красимира
Филипова е пояснила на заявителя коя информация съгласно чл. 2 ал.1 ЗДОИ е
обществена и попада в обхвата на закона, а именно: да е свързана с обществения
живот в Република България и да дава възможност на гражданите да си съставят
собствено мнение по отношение дейността на задължените субекти. В случая – на
прокуратурата. Относно поставените въпроси е отговорено, че исканата информация
не отговаря на посочените критерии и ЗДОИ е неприложим.
Писмото има уведомителен характер, а посочените в
заявлението въпроси са извън обхвата на ЗДОИ, доколкото не касаят обществена
информация по смисъла на цитираната дефиниция на чл.2 ал.1 ЗДОИ. Поставените от
жалбоподателя въпроси не касаят дейността на прокуратурата като орган, нито са
свързани със създавана и съхранявана от този орган информация по повод
дейността му, която е обективно налична на съответния информационен носител и
би могла да бъде предоставена на гражданите при поискване по реда на ЗДОИ. Искането
по същността си касае консултация по психо-правни въпроси, каквато органите на
прокуратурата нямат право и задължение да дават / чл. 213 ЗСВ / и която е извън
обхвата на ЗДОИ.
Оспореното писмо има единствено уведомителен характер
и не представлява нито мълчалив, нито изричен отказ по подаденото заявление по
ЗДОИ, тъй като предпоставка за формирането на такъв е редовно подадено
заявление по ЗДОИ, съдържащо искане за предоставяне на обществена информация. В
случая питането не касае такава информация, което е изяснено на жалбоподателя с
процесното писмо, поради което не е налице формулирано искане по ЗДОИ, по което
да е налице формиран мълчалив отказ, нито представлява изричен отказ.
Липсата на годен предмет за съдебно оспорване е
основание за оставяне на жалбата срещу писмото без разглеждане и прекратяване
на съдебното производство на осн. чл. 159 т.1 АПК – поради липсата на акт.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е
Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на С.Т. *** срещу
Писмо № 3005/2018г. от 02.07.2021г. на Заместник Главния прокурор на Р България
по подадено от жалбоподателя искане от 22.06.2021г. за предоставяне на достъп
до обществена информация.
ПРЕКРАТЯВА производството по АД
№ 344/2022г. по описа на Административен съд – Плевен.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на оспорване с частна жалба пред ВАС в
7-дневен срок от съобщението.
ПРЕПИС от определението да се изпрати на
страните – жалбоподателя и ответник – Зам. Главния прокурор на Р България.
С Ъ Д И Я :/П/