Р Е Ш Е Н И Е
№…….
гр.Русе,10.06.2019 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд - Русе, VІ-ти наказателен състав в публично
заседание на …......осми май ……през две хиляди и деветнадесета година в състав:
Председател: ПЛАМЕН
ЧЕНДЖИЕВ
при
секретаря ЕЛКА ГОРАНОВА и в присъствието на ………………………. разгледа докладваното от съдията наказателно административен характер дело № 786/2019
г., за което съобрази,че производството
е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от Ш.Ш.Х.ЕГН **********
в качеството му на управител на „ШЕСКО ТРАНС” ООД със седалище в с. Тетово, обл.Русе
против наказателно постановление № 38-0000239/20.03.2019г. на началник ОО „АА”
Русе, с което на основание чл.96г ал.1 пр.2 от Закон за автомобилните превози на
дружеството е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер
на ТРИ ХИЛЯДИ лева.
Жалбоподателят с жалбата си моли
съда да отмени наказателното постановление като неправилно и незаконосъобразно.
За РРП- редовно призовани,не се
явява представител и не вземат становище.
Представител на
административно-наказващия орган не се явява и не вземат становище.
От събраните по делото
доказателства съдът приема за установено от фактическа страна следното:
Жалбоподателят е управител на „Шеско
транс” ООД със седалище в с. Тетово, обл.Русе.Дружеството притежава лиценз №
09251 за осъществяване на международен автомобилен превоз на товари.
Жалбоподателят полага труд в
дружеството като водач на товарен автомобил и притежава карта за квалификация
на водач № Р 068204, издадена на 18.04.2013г., валидна до 05.04.2018г. съгласно
разпоредбата на чл.2 ал.1 от Наредба № 41 от 04.08.2008 г. за условията и реда
за провеждане на обучение на водачите на автомобили за превоз на пътници и
товари и за условията и реда за провеждане на изпитите за придобиване на
начална квалификация.
На 01.06.2018 г. – два месеца
след изтичане на срока на картата Хасан извършва превоз на товари с товарен
автомобил, собственост на ***,за което е изготвен пътен лист.
Свид.К. работи като инспектор в ОО
„АА” Русе. На К. е поставена задача да извърши комплексна проверка на
дружеството жалбоподател в качеството му на превозвач. На 21.02.2019 г. при
извършване на проверката от представените от управителя документи свид.К.
констатира,че Ш.Х.е извършвал превози след датата на изтичане на валидността на
картата за квалификация на водач.
Свидетелят съставя срещу
дружеството акт за установяване на административно нарушение на разпоредбите на
чл.7б ал.1 пр.1 от ЗАП.
На 20.03.2019 г. въз основа на
акта началник ОО „АА” Русе издава обжалваното наказателно постановление,с което
на основание чл.96г ал.1 пр.2 от Закон за автомобилните превози налага на
дружеството административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на ТРИ
ХИЛЯДИ лева.
Изложената фактическа обстановка се
установява от показанията на свид.К. и от писмените доказателства - карта за квалификация на водача Ш.Х., пътен
лист, тахографски лист, справка.Така установената фактическа обстановка не се
оспорва.
Съдът след като прецени събраните
по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност,прави следните правни
изводи:
Жалбата е допустима,а разгледана по
съществото си е неоснователна.
От обективна страна
съставомерното изпълнително деяние по чл.96г ал.1 от ЗАП е назначаване на работа или допускане на водач
да управлява превозно средство за обществен превоз или превоз за собствена
сметка на пътници или товари, без водачът да притежава валидно удостоверение за
психологическа годност.Като е изпълнявал функциите на водач, чиято карта за квалификация на водач
е изтекла към момента на превоза и като е извършил превоз на товари,
дружеството жалбоподател е осъществило изпълнителното деяние на нарушението,за
което е санкционирано.Видно от писмените доказателства,жалбоподателят в
качеството си на превозвач е осъществил състава на нарушението по чл.96г ал.1 от
ЗАП,тъй като към момента на извършване на превоза водачът Ш.Х.не е притежавал
валидна карта за квалификация на водач, тъй като същата е изтекла два месеца
по-рано.
Възражението
на жалбоподателя, че в акта и наказателното постановление липсва място на
извършване на нарушението е неосноватилно. В действителност наказващият орган е
посочил като място на нарушението мястото на извършване на проверката Това
обстоятелство обаче не пречи на наказания да разбере за извършването на какво
точно бездействие е наказан.Нарушението е извършено при управление и
организиране на дейността на дружеството превозвач и мястото на извършване в
конкретния случай не играе съществена роля като обективен признак.По тази
причина, съдът намира,че това нарушение не е съществено и не се отразява
негативно на правото на защита.
При провеждането на
административно наказателното производство не са допуснати съществени нарушения
на процесуалните правила. В наказателното постановление е посочена точната
разпоредба от ЗАП, която задължава лицензираните превозвачи и лицата,
извършващи превози за собствена сметка да осъществяват превоз на пътници и
товари само с водачи, които отговарят на изискването за квалификация на водача. Приложена е правилната санкционна
разпоредба, която предвижда фиксирана от законодателя санкция и не дава
възможност за преценка на справедливостта на наказанието.
Липсата на аргументи в
обжалваното наказателно постановление за тежестта на случая и възможностите за
приложение на чл.28 от ЗАНН не правят обжалваното наказателно постановление
незаконосъобразно.Това би било така само ако въззивната инстанция прецени,че са
налице предпоставките за маловажност.В настоящия случай тези предпоставки не са
налице.Нарушението на изискванията за представяне на документи свързани с годността
на водачите извършващи обществен превоз на товари е съществено,тъй като тази
дейност се извършва с тежки пътнотранспортни средства по пътищата за обществено
движение и е пряко свързано с безопасността на движението и запазване на живота
и здравето на пътуващите и поради тази причина не може да се разглежда като
малозначително
Предвид
изложеното съдът намира, че издаденото наказателно постановление е
законосъобразно и обосновано,при съставянето му не са допуснати съществени
процесуални нарушения.Предвид на това следва да се потвърди изцяло.
Мотивиран
от горното и на основание чл.63 от ЗАНН съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА изцяло наказателно постановление № 38-0000239/20.03.2019 г. на началник ОО „АА”
Русе, с което на „Шеско транс” ООД, представлявано от управителя ШЕЗАИР ШАКИР
ХАСАН, ЕГН ********** на основание чл.96г ал.1 пр.2 от Закон за автомобилните
превози е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на ТРИ
ХИЛЯДИ лева.
Решението може да се обжалва пред
Административен съд - Русе в 14-дневен срок от съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: