№ 154
гр. Враца, 03.05.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВРАЦА, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на петнадесети март през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Вероника Ант. Бозова
при участието на секретаря Румяна Огн. Маркова
като разгледа докладваното от Вероника Ант. Бозова Административно
наказателно дело № 20221420200148 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл.59-63 ЗАНН.
Образувано е по жалба на „Рая Синема” ЕООД, против Наказателно
постановление /НП/ №К-029170/03.02.2022 г. на Директора на Регионална
дирекция за областите Видин, Монтана и Враца към ГД „Контрол на пазара”
при КЗП, с което на основание чл.222а ЗЗП, за нарушение по чл.113, ал.2 ЗЗП,
на дружеството-жалбоподател е наложено административно наказание
“имуществена санкция” в размер на 500,00 лв.
В жалбата и в с.з. се твърди, че НП е незаконосъобразно, тъй като
приложения материален закон е отменен. При тези оплаквания и след
излагането на подробни съображения в тяхна подкрепа, в жалбата се
формулира искане за отмяна на наказващия акт в цялост.
Въззиваемата страна заема позиция за неоснователност на жалбата и
прави искане НП като правилно и законосъобразно да бъде потвърдено.
Врачански районен съд, като прецени събраните по делото доказателства
и наведените доводи, приема за установено от ФАКТИЧЕСКА СТРАНА
следното:
При направена на 01.11.2021 г. проверка на дружеството-жалбоподател,
св. Г. Й. – старши инспектор в КЗП, РД за областите Видин, Монтана и Враца,
установила, че през м. 06.2021 г. дружеството е сключило договор за фото
заснемане на абитуриентски клас и за изработка на 22 броя фотоалбуми с
твърди корици, твърди страници, ламинирани и гланцирани. На 09.08.2021 г.
е предявена рекламация по отношение на фотоалбумите до дружеството чрез
1
мобилно приложение Viber и в едномесечен срок от тогава, а именно до
09.09.2021 г. дружеството не е привело в съответствие с договора за продажба
изработените фотоалбуми. При това св. Г. Й. приела, че на 10.09.2021 г.
дружеството е извършило нарушение по чл.113, ал.2 ЗЗП и на 30.11.2021 г.
съставила АУАН.
Въз основа на съставения акт, на 03.02.2022 г.. е издадено обжалваното
НП, с което при идентично описание на фактическата обстановка,
нарушението е квалифицирано като такова по чл.113, ал.2 ЗЗП и на основание
чл.222а ЗЗП, на жалбоподателя е наложено административно наказание
„имуществена санкция” в размер на 500,00 лв.
Така изложената фактическа обстановка се установява въз основа
показанията на св. Г. Й., от приложените протоколи за проверка от 01.11.2021
г. и 18.11.2021 г., както и от съдържащите се в административно-
наказателната преписка писмени доказателства. Съдът кредитира показанията
на св. Г. Й., която последователно разказва за това, че е извършила поверка на
търговеца-жалбоподател и че е констатирала, че на 09.08.2021 г. е предявена
рекламация до дружеството чрез мобилно приложение Viber и в едномесечен
срок от тогава, а именно до 09.09.2021 г. дружеството не е привело в
съответствие с договора за продажба 22 броя фотоалбуми с твърди корици,
твърди страници, ламинирани и гланцирани, които са изработени в
правописни и технически грешки. Съдът се довери и на писмените материали,
от които се установяват датата и мястото на извършените проверки и какво е
установено в хода на същите. Установяват се и останалите релевантни по
делото факти, но поради обстоятелството, че доказателствената съвкупност е
безпротиворечива и неоспорвана от страните по делото, съдът намира за
ненужно по-подробното й съвкупно и поотделно обсъждане.
При така установената фактическа обстановка, съдът намира от ПРАВНА
СТРАНА следното:
Жалбата е подадена в установения в закона срок, от надлежна страна и
срещу подлежащо на обжалване наказателно постановление, поради което се
явява процесуално допустима и следва да се разгледа по същество.
Разглеждайки жалбата по същество, съдът констатира, че АУАН е
съставен при спазване на предвидена в чл.40 и чл.43 ЗАНН процедура и
съдържа предвидените в чл.42 ЗАНН реквизити. Наказателното
постановление е изготвено съгласно изискванията на чл.57, ал.1 ЗАНН и в
него не се установяват пороци от външна страна, като описаното нарушение
кореспондира изцяло с посоченото в АУАН. И АУАН и НП са издадени от
компетентни органи, като в тях достатъчно подробно са описани
обстоятелствата, при които е извършено нарушението, начина на
констатиране на същото, подробно и точно е описана правната му
квалификация, както и кой текст от кой закон се приема, че е нарушен. И
АУАН и НП са съставени в сроковете по чл.34, ал.1 и ал.3 ЗАНН. Налице са
обаче нарушения, водещи до отмяна на санкционния акт, а именно:
2
По категоричен начин се установява, че през м. 06.2021 г. дружеството е
сключило договор за фото заснемане на абитуриентски клас и за изработка на
22 броя фотоалбуми с твърди корици, твърди страници, ламинирани и
гланцирани. На 09.08.2021 г. е предявена рекламация до дружеството чрез
мобилно приложение Viber и дружеството не е привело в съответствие с
договора за продажба изработените фотоалбуми. При това св. Г. Й. приела, че
на 10.09.2021 г. дружеството е извършило нарушение по чл.113, ал.2 ЗЗП и на
30.11.2021 г. е съставила на дружеството АУАН. С ДВ бр.23/09.03.2021 г., в
сила от 01.01.2022 г. обаче, нормата на чл.113 ЗЗП е отменена. Въпреки това,
с НП, издадено та 03.02.2022 г., когато въведената с ДВ бр.23/09.03.2021 г.
промяна вече е била в сила, на дружеството е наложена имуществена санкция
за нарушение по чл.113 ЗЗП, като е наложена санкция по чл.222а ЗЗП, която
също е отменена от 01.01.2022 г. с ДВ бр.23/09.03.2021 г. При това съдът
приема, че изложените в жалбата оплаквания са основателни и че НП е
неправилно и незаконосъобразно, тъй като с него са приложени отменени
материална и санкционна норма. Действително, към момента на извършване
на нарушението, посочената като нарушена норма на чл.113 ЗЗП и съответно
санкционната норма на чл.222а ЗЗП са били действащи. Установява се и това,
че дружеството е нарушило чл.113 ЗЗП, наказващо се по силата на чл.222а
ЗЗП. Но към момента на издаване на НП и двете норми не действат и
наказващият орган е бил длъжен да съобрази това. Ето защо НП се явява
незаконосъобразно и като такова не може да породи предвидените в закона
последици и следва да се отмени изцяло.
Така мотивиран и на основание чл.63, ал.2, т.1 ЗАНН съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №К-029170/03.02.2022 г. на
Директора на Регионална дирекция за областите Видин, Монтана и Враца към
ГД „Контрол на пазара” при КЗП, с което на основание чл.222а ЗЗП, за
нарушение по чл.113, ал.2 ЗЗП, на „Рая Синема” ЕООД, е наложено
административно наказание “имуществена санкция” в размер на 500,00 лв.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд – гр.
Враца в 14-дневен срок от датата на получаване на съобщението, че
решението е изготвено.
Съдия при Районен съд – Враца: _______________________
3