№ 12
гр. Монтана, 29.01.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, ПЪРВИ СЪСТАВ, в публично
заседание на петнадесети януари през две хиляди двадесет и четвърта година
в следния състав:
Председател:РУМЯНА МИХАЙЛОВА
при участието на секретаря НИКОЛИНКА Г. АЛЕКСАНДРОВА
като разгледа докладваното от РУМЯНА МИХАЙЛОВА Административно
наказателно дело № 20231630200585 по описа за 2023 година
Производството е по чл.59, ал.1 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление №23-0996-000552/30.03.2023г. на
Началник Сектор Пътна полиция в ОД МВР Монтана, на М. П. П. от гр.Ч.,
ул.И.В. №29, е наложено административно наказание – глоба в размер на
300.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 8 месеца, на
основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДП за извършено нарушение на чл.140, ал.1
от ЗДвП, както и отнемане на 10 контролни точки на основание Наредба № Із-
2539/ 17.12.2012г. на МВР.
Недоволен от издаденото наказателно постановление е останал
административно наказания, поради което обжалва същото в
законоустановения срок с молба да бъде отменено изцяло. Основните му
доводи се свеждат до допуснати нарушения на разпоредбите на чл.42, т.4 и
чл.57, т.5 ЗАНН, относно липсата на описание на нарушението, което е
довело да нарушаване правото му на защита и да разбере в какво е обвинен.
Поддържа, че допуснатото нарушение е съществено и на това основание
следва да бъде отменено изцяло процесното НП, както и да му бъдат
присъдени разноски за адвокатско възнаграждение.
Въззиваемата страна не се явява и не взема становище по жалбата.
1
Доказателствата по делото са писмени и гласни.
Съдът, след като обсъди събраните доказателства поотделно и в тяхната
съвкупност, а така също във връзка с оплакванията в жалбата, приема
следното:
Жалбата е подадена от лице, имащо правен интерес от обжалване и е в
законоустановения срок, поради което е процесуално допустима. Разгледана
по същество се явява частично основателна, макар и не по съображения
изложени в нея.
На жалбоподателя е съставен акт № 725242/06.09.2022г. за това, че на
същата дата, в 14.00 часа, Община Монтана, на републикански път І-1, Е-79,
км. 111+300, с посока на движение от град Видин към град Враца, управлява
лек автомобил Мерцедес CLA200 с немски транзитен номер с жълт панел SM
04098, които са валидни за управление само на територията на Република
Германия, с което е извършено нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Атакуваното наказателно постановление е издадено на основание
постановление на РП Монтана за прекратяване на досъдебно производство от
17.11.2022г., изпратено на Началник сектор ПП Монтана и е реализирана
административно наказателната отговорност на водача, като на основание
чл.175, ал.3, пр.1 ЗДвП е наложено наказание глоба в размер на 300 лева и
лишаване от правоуправление на МПС за срок от 8 месеца.
По същество жалбоподателят оспорва обстоятелствата относно
установяване на нарушението, допуснатите съществени нарушения – липсва
описание на нарушението в съставения АУАН, както и в НП, което нарушава
правото му на адекватна защита и правото му да научи в какво е обвинен.
Административното нарушение се установява по несъмнен начин от
писмените и гласни доказателства по делото. Фактическата обстановка
описана в АУАН се потвърждава от събраните по делото писмени
доказателства, както и от показанията на разпитания свидетел Ц. В. И..
Последният депозира показания в насока, че с колегата си П. К. П.,
спрели за проверка автомобила, управляван от жалбоподателя, който бил с
поставени регистрационни табели, транзитни с жълт панел, които са
предназначени за движение само в Република Германия. Свидетелят твърди,
че водача нямал възражение по акта, бил съпроводен до РУ Монтана, където
бил извършен оглед на автомобила и било образувано досъдебно
2
производство.
От приложеното постановление на РП Монтана за прекратяване на
досъдебно производство се установява, че жалбоподателя бил спрян за
проверка от полицейските служители П. П. и Ц. И., които констатирали, че
автомобила, управляван от нарушителя бил с немски транзитни номера, като
при извършената проверка в ОДЧ било установено, че поставените немски
транзитни табели са валидни за управление само на територията на ФР
Германия. МПС не е регистрирано по надлежния ред в Република България,
за което е съставен и АУАН за извършено нарушение на чл.140, ал.1, предл.1
от ЗДвП, т.е. че управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред.
Актът е връчен срещу подпис на нарушителя, предявен му е и същият
подписвайки се е запознат със съдържанието му. Подписал е акта без
възражения. Няма писмени данни да са постъпвали такива в срока по чл.44,
ал.1 от ЗАНН.
Съгласно чл.140, ал.1 ЗДвП „По пътищата, отворени за обществено
ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са
регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на
определените за това места”. В нарушение на тази разпоредба
жалбоподателят е управлявал МПС, лек автомобил, по път, част от
републиканската пътна мрежа, като същият е бил с немски транзитен номер с
жълт панел, валидни за управление на територията на Република Германия,
т.е управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред в Република
България.
Актът е съставен при спазване изискванията на ЗАНН. Не са допуснати
нарушения, като по безспорен начин е установено извършването на
нарушението, самоличността на нарушителя и неговата вина, поради което по
никакъв начин не са нарушени правата на последния. АУАН съдържа
изискващите се, съгласно чл.42 от ЗАНН елементи и е редовен, точно, пълно
и съвсем ясно е описано нарушението и жалбоподателя, запознавайки се с
неговото съдържание, е разбрал какво нарушение е извършил и кои
разпоредби от ЗДвП е нарушил. Посочени са точни нарушените
разпоредби,на чл.140, ал.1, пр.1 ЗДвП.
Издаденото наказателно постановление отговаря на изискванията на
ЗАНН и съдържа задължителните реквизити, посочени в разпоредбата на
3
чл.57 от същия закон, не страда от пороци, които да водят до неговата
незаконосъобразност. Като нарушена е посочена разпоредбата на чл.140, ал.1
ЗДвП, като е допусната техническа грешка поради неизписването на пр.1 от
същата, така както е отразено в АУАН. Тази техническа грешка не съставлява
съществено нарушение, тъй като в обстоятелствената част на НП се съдържа
точно описание на административното нарушение, поради което не е
нарушено правото на защита на наказания. В съставения АУАН е отразено
както словесно, така и цифрово състава на осъщественото административно
нарушение. В съставения АУАН точно и ясно е описано нарушението и
нарушителя подписвайки го и получавайки препис от същия срещу подпис е
разбрал какво административно обвинение му е повдигнато.
Наказателното постановление е издадено в едномесечен срок от
поизнасянето на РП Монтана с постановление за прекратяване на досъдебно
производство, постановлението е в сила от 23.03.2023г., НП е издадено на
30.03.2023г. В НП не е отразено, че се издава на основание съставен АУАН,
тъй като същото е издадено на друго основание – постановление на прокурора
за прекратяване на наказателно производство – спазена е разпоредбата на
чл.36, ал.2 ЗАНН.
Няма допуснати процесуални нарушения в хода на административно
наказателното производство, които да са довели до нарушаване правото на
защита на нарушителя.
Наложеното административно наказание по чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП,
съдът намира, че не е съобразено с изискванията на чл.27 от ЗАНН, а именно
със степента на обществена опасност на деянието и на дееца, обстоятелствата
при които е извършено нарушението, имотното състояние на нарушителя,
смекчаващите и отегчаващи отговорността обстоятелства. Определените
санкции са над минималните размери, предвидени в текста на закона, а
именно глоба в размер на 300 лева и лишаване от право да управлява МПС за
срок от 8 месеца, които наказващия орган не е мотивирал по същество, няма
писмени данни наказания да има наложени и други наказания за нарушения
от същия вид, по делото липсва справка за нарушител/водач, извършеното
нарушение е за първи път, поради което съдът намира, че санкциите следва да
бъдат намалени до предвидените минимални размери, а именно глоба в
размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6
4
месеца. В тези си размери, същите ще изпълнят целите на наказанието както
по отношение на нарушителя, така и по отношение на останалите участници в
движението.
С оглед изхода на делото и задължителните разяснения в Тълкувателно
решение № 3 от 8.04.1985 г. по н. д. № 98/84 г., ОСНК разноски не следва да
се присъждат в полза на жалбоподателя. Когато наказателното постановление
бъде потвърдено или изменено, разноските се възлагат на нарушителя,
защото с виновното си поведение е станал причина те да бъдат направени. В
случая от въззиваемата страна разноски не се претендират, поради и което не
се присъждат такива.
Предвид гореизложеното, съдът намира, че издаденото наказателно
постановление следва да бъде изменено в горния смисъл и на основание
чл.63, ал.2, т.4 ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯВА НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ №23-0996-
000552/30.03.2023г. на Началник Сектор Пътна полиция в ОД МВР Монтана,
с което на М. П. П. от гр.Ч., ул.И.В. №29, е наложено административно
наказание – глоба в размер на 300.00 лева и лишаване от право да управлява
МПС за срок от 8 месеца, на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДП за
извършено нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП, както и отнемане на 10
контролни точки на основание Наредба № Із- 2539/ 17.12.2012г. на МВР, като
НАМАЛЯВА наложените наказания на глоба в размер на 200 лева и лишаване
от право да управлява МПС за срок от 6 (шест) месеца, на основание чл.175,
ал.3, пр.1 ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд-Монтана по реда на глава 12 от АПК, в 14-дневен срок
от съобщението на страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Монтана: _______________________
5