№ 3142
гр. София, 02.07.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 23-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание
на пети февруари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния
състав:
Председател:ХРИСТИНА Б. ГАРВАНСКА
при участието на секретаря ДАЛИЯ ЦВ. ГЕНЧЕВА
като разгледа докладваното от ХРИСТИНА Б. ГАРВАНСКА
Административно наказателно дело № 20231110215904 по описа за 2023
година
усТ.и:
Производството е по чл. 58д и сл. от ЗАНН – образувано по жалба на
И. Т. Ц. срещу НП № 23 - 4332 – 005591/ 05.04. 2023г , издадено от
началник група към отдел ПП при СДВР , с което на основание чл.175
ал.3 ЗДвП на жалбоподателя са наложени административни наказания
глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право за управление на МПС
за срок от 6 месеца за това, чe на 31.01.2023 г. в София
управлявал притежавано от него МПС , което не било регистрирано
по надлежен ред - нарушение на чл. 140 ал. 1 от ЗДвП .
Жалбоподателят претендира отмяна на обжалваното НП поради
допуснато при издаването му нарушение на материалния и
процесуалния закон. Изложени са от упълномощен представител
съображения относно приложимия закон .
Административнонаказващият орган в съдебно заседание
не изразява сТ.ище по основателността на жалбата.
1
При уважаване на жалбата се претендира прекомерност на
заплатеното адвокатско възнаграждение.
По отношение на фактите по делото:
Съдът, след като обсъди доводите на страните и доказателствата
по делото , прие за усТ.ено следното като факти по делото :
На посочената в НП дата жалбоподателят управлявал
притежаван от него лек автомобил, посочен в обжалваното НП .
В района на София около 8 ч автомобилът бил спрян за проверка
от служители на СДВР и при проверката на данните от електронната
информационна система на МВР било усТ.ено , че на същата дата
в информационната система е регистрирано служебно
прекратяване на регистрацията на управлявания от жалбоподателя
автомобил на осн. чл. 143 ал. 10 от ЗДвП след уведомление от
Гаранционния фонд по реда на чл. 574 ал. 11 от Кодекса за
застраховането .
Доказателства за уведомяването на жалбоподателя като
собственик на автомобила за служебно прекратена регистрация на
МПС по аргумент от чл. 143 ал. 10 и ал.18 от ЗДвП по делото не са
събрани .
Не са представени удостоверения от ръководител при ОПП СДВР
, удостоверяващи акт за прекратяването на регистрацията на
автомобила и датата на прекратяването .
При така усТ.еното от органите на ОПП СДВР било прието , че на
процесната дата жалбоподателят извършил нарушение на чл. 140 ал.
1 от ЗДвП , според която разпоредба - по пътищата, отворени за
обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и
2
ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер,
поставени на определените за това места . За така усТ.еното е съставен
АУАН по делото и въз основа на акта е издадено обжалваното НП .
По отношение на доказателствата:
Изложеното съдът прие за усТ.ено въз основа на непротиворечив
доказателствен материал - редовно съставения АУАН, ползващ се
съгласно чл. 189 ал.2 ЗДвП с доказателствена стойност по отношение на
отразеното с него , материалите по приложената прокурорска преписка
, водена по случая и останалите документи , приложени към
административнонаказателната преписка .
По отношение на правната страна :
При така усТ.еното съдът прие, че жалбата е основателна.
От приетото за усТ.ено е видно , че жалбоподателят е
санкциониран за нарушение по чл. 175 ал.3 ЗДвП за управление на
моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред ,
без да са събрани доказателства за умишлена или непредпазлива вина
на жалбоподателя за посоченото нарушение .
Не е усТ.ено, че при управлението на МПС на процесната дата
жалбоподателят е съзнавал или е бил длъжен да предвиди
общественоопасния характер на деянието си , като е знаел или е
била длъжен да знае за това , че управляваното от него МПС е било
със служебно прекратена регистрация по реда на чл. 143 ал. 10 от
ЗДвП .
Извън посоченото по делото не е удостоверено с прилагането на
съответни документи изпълнението на самата процедура за издаване
на акт по служебно прекратяване на регистрация по реда на чл. 143
3
ал. 10 от ЗДвП и датата на прекратяването .
Изследването служебно от съда на изпълнението на посочената
процедура по служебно прекратяване на регистрация в случая по
делото е без съществено значение поради посочената липса на
доказателства за виновно отношение на жалбоподателя към
твърдяното нарушение на правилата на ЗДвП като субективен
елемент на състава на административното нарушение по чл. 175 ал.3
ЗДвП .
При така усТ.еното НП се явява издадено в нарушение на
материалния закон , приложен с него , изискващ усТ.яването на
вината на нарушителя като субективен елемент на състава на
административното нарушение .
В този смисъл са и указанията в Тълкувателно посТ.ление №
2 от 5.04.2023 г. на ОСС от НК на ВКС по тълк. д. № 3/2022 г., Първа и
Втора колегия на Върховния административен съд.
По отношение на разноските :
Съдът като взе предвид имуществения интерес по делото ,
също конкретното естество на предоставената правна помощ и това
,че участието на упълномощения адвокат в съдебно заседание се е
изразило само в поддържане на съображенията в жалбата , също това ,
че към датата на жалбата вече е било обявено задължителното
относно спорния предмет Тълкувателно посТ.ление № 2 от 5.04.2023 г. на
ОСС от НК на ВКС , съдът , прие , че възражението за прекомерност
на адвокатското възнаграждение по делото се явява основателно .
С решение на Съда на Европейския съюз от 25.01. 2024г. по
дело С – 438 /22г. СЕС е обявил ограниченията по Наредбата за
минималните размери на адвокатските възнаграждения за
противоречащи на правото на ЕС относно конкуренцията в
рамките на вътрешния пазар и указал , че националният съд е
4
длъжен да откаже да приложи такава национална правна уредба.
Съобразно изложеното съдът прие , че искането за
присъждането на разноски на осн. чл. 63д ал.2 ЗАНН следва да бъде
уважено в размер , съответен на естеството на предоставената
правна помощ , също при съответно отчитане и на чл. 18 ал.1 от
Наредбата за минималните размери на адвокатските възнаграждения ,
като за съответен размер съдът определи сумата от 200 лв. .
По изложените съображения и на основание чл. 63 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ НП № 23 - 4332 – 005591/ 05.04. 2023г , издадено
от началник група към отдел ПП при СДВР , с което на основание
чл.175 ал.3 ЗДвП на жалбоподателя И. Т. Ц. са наложени
административни наказания глоба в размер на 200 лв. и лишаване от
право за управление на МПС за срок от 6 месеца.
ОСЪЖДА СДВР да заплати в полза на жалбоподателя И. Т.
Ц. сумата от 200 лв. – разноски за адвокатско възнаграждение по
делото .
ОТХВЪРЛЯ искането за присъждането на разноските за
адвокатско възнаграждение в останалата част .
Решението подлежи на обжалване в 14- дневен срок от получаване на
съобщението за изготвянето му пред Административен съд- гр. София .
5
Районен съдия :
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
6