О
П Р Е Д Е Л Е
Н И Е
№…………………… 2020 г.
гр. Варна
Варненският административен съд, ІV касационен състав, в закрито заседание на десети декември две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИЯ ГАНЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ИВЕТА ПЕКОВА
ЙОРДАН ДИМОВ
като разгледа
докладваното от съдия Й. Димов частно КНАД №2646/2020 г. по описа на
Административен съд Варна, за да се произнесе, взе предвид:
Настоящото производство е образувано по частна касационна жалба подадена от Областна дирекция на МВР, гр. Варна, ул. „Цар Калоян“ №2, представлявана от старши комисар Даниел Стайков пашов против Определение №1427/12.10.2020 г. по АНД №3561/2020 г. по описа на РС – Варна. В нея се сочи, че с обжалваното определение жалбоподателят е бил осъден да заплати 9.68 лв. – разноски – направени от свидетел във връзка с явяването му за разпит в съдебно заседание по делото. Сочи, че няма законово основание на подобно присъждане. Твърди, че не дължи така направените разноски Сочи, че свидетелят е разпитан по инициатива на съда. Намира, че поради тази причина не дължи разноски в производството, а направените разноски следва да останат за съда.
Варненският административен съд, като прецени събраните по делото доказателства и взе предвид становищата и доводите на страните, прие за установено следното от фактическа и правна страна:
Производството по АНД №3561/2020 г. по описа на РС – Варна е започнало по жалба подадена от Н.И.К., ЕГН-**********,*** срещу Наказателно постановление №19-0442-001687/08.04.2020 г. на Началник сектор на ОД на МВР – Варна – Четвърто РУс Решение №1264/09.10.2020 г. постановено по посоченото АНД №3561/2020 г. по описа на РС – Варна е било отменено обжалваното НП №19-0442-001687/08.04.2020 г. В рамките на производството в ОСЗ на 06.10.2020 г. е бил разпитан свидетелят Звезделин Кирилов Николов. Последният с искане подадено на 06.10.2020 г. до председателя на състава разгледал АНД е поискал да му бъде изплатена сума за направените от него пътни разноски. Представил е касов бон за закупено гориво, както и талон на лек автомобил. От счетоводството на РС Варна е било изготвено становище, което позовавайки се на данните за разхода на посоченият автомобил и разстоянието, което е било пропътувано е изчислило сума за пътни разноски на свидетеля Звезделин Николов в размер на 9.68 лв. С обжалваното определение №1427/12.10.2020 г. постановено по АНД №3561/2020 г. по описа на РС – Варна е било постановено изплащането на сумата от 9.68 лв. в полза на свидетеля Звезделин Николов, а също така е било осъдено ОД на МВР – Варна да заплати в полза на РС – Варна сумата от 9.68 лв., като направени пътни разноски от свидетел по делото. Мотивът на въззивния съд да постанови обжалваното определение в осъдителната му част е обстоятелството, че е бил отменено наказателното постановление
Така постановеното определение е неправилно.
При отмяна на наказателното постановление разноските направени в производството за свидетели и вещи лица остават за сметка на съда. Действително нормата на чл.84 от Закона за административните нарушения и наказания, в която се съдържа уредбата на въпроса за разноските в административно-наказателното производство препраща към разпоредбите на Наказателно процесуалният кодекс и там е налице нормата на чл.189 и тази на чл.190, които решават въпроса за разноските в зависимост от това дали подсъдимият е признат за виновен, или е бил признат за невинен, или производството е прекратено, както и в зависимост от това дали става въпрос за производство от общ или от частен характер. Подобни норми са съществували и при отменения Наказателно-процесуален кодекс. Въпреки това върховната съдебна инстанция е счела за необходимо да се произнесе с нарочно Тълкувателно решение №3/08.04.1985 г. по н.д. №98/1984 г. на ОСНК на ВКС, за да внесе яснота във връзка с направените разноски за призоваване на свидетели и вещи лица. Според постановеното в т.2, б. „в“ от ТР – „ако наказателното постановление бъде отменено, разноските остават за сметка на държавата;“ Посоченото ТР не е загубило смисъла си и нормите при които е произнесено са еквивалентни на тези, които действат в момента.
Ето защо необоснован е извода на въззивния съд, че разноските за призоваване на свидетел при отмяна на наказателното постановление следва да бъдат възложени на издалия го орган. Както бе посочено по-горе те следва да останат за сметка на държавата. Ето защо обжалваното определение следва да бъде отменено в атакуваната с жалбата част, а именно тази, с която е осъдено ОД на МВР – Варна да заплати сумата от 9.68 лв. в полза на РС- Варна.
Предвид гореизложеното, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОТМЕНЯ Определение №1427/12.10.2020 г. по АНД №3561/2020 г. по описа на РС – Варна в обжалваната част, с която е било осъдено ОД на МВР – Варна да заплати в полза на Районен съд – Варна сумата от 9.68 лв. (девет лева и шестдесет и осем стотинки) като заплатени пътни разноски на свидетел по делото, като неправилно.
Определението е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:1.
2.