О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 215/31.1.2020г.
Град Пловдив, 30.01.2020 година
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
ПЛОВДИВ, І отделение, ІV състав, в закрито заседание на тридесети януари две хиляди и двадесета година, в
състав:
Административен съдия: Анелия Харитева
като разгледа
докладваното от съдията административно
дело № 3806 по описа на съда за 2019
година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по чл.218 ЗУТ.
Образувано е по молби на М.К.-Ч., жалбоподател по делото, С.К.Ч.-З. и Д.К.Н.,
заинтересовани страни по делото, от 14.01.2020 г. за присъединяване на С.Ч.-З.
и Д.Н. към жалбата на М.К.-Ч. и З.З. против решение № 295, взето с протокол №
15 от 17.09.2019 г. на Общински съвет Пловдив, с което е одобрен проект за
изменение на ПУП – ПУР за кв. 170Б, по плана на ЦГЧ, град Пловдив, и от
24.01.2020 г. за допълване предмета на делото.
С определение № 2578
от 27.12.2019 г., влязло в сила на 15.01.2020 г., е прекратено производството
по делото в частта, която не касае собствения на жалбоподателите поземлен имот
с ИД 56784.524.204 и двете молителки (в качеството на наследници на починалия
си баща и поради това съсобственици в имот с ИД 56784.524.204 заедно с майка си
М.К.-Ч.) са конституирани като заинтересовани страни по делото.
С определение № 93 от
17.01.2020 г., влязло в сила на 29.01.2020 г., по реда на чл.218, ал.3 ЗУТ е
определен предметът на оспорване и е обнародвано обявление в ДВ, бр.8 от
28.01.2020 г.
Съгласно чл.215, ал.4 ЗУТ жалбите срещу актове, съобщение за чието издаване е
обнародвано в Държавен вестник, се подават в 30-дневен срок от обнародването
му. На основание чл.218, ал.1 ЗУТ при оспорване по реда на чл.215 ЗУТ на индивидуални административни актове за одобряване
на подробни устройствени планове, чието съобщаване е извършено чрез обнародване
в „Държавен вестник“, заинтересуваните лица могат да се конституират като ответници
в производството в едномесечен срок от деня на обнародване в „Държавен вестник“
на съобщение за оспорването.
Следователно право на участие в съдебното производство
имат само заинтересованите лица, за които актът е благоприятен, но не и неблагоприятно
засегнатите от одобрения ПУП, които са пропуснали срока за обжалването му или
които са упражнили правото си на жалба, но производството по отношение на тях е
прекратено поради неотстраняване на нередовности на жалбата в указания от съда
срок. За да има качеството на заинтересовано лице, заявителят по чл.218, ал.5 ЗУТ трябва да е лице от кръга на заинтересованите по
смисъла на чл.131, ал.1 и ал.2 ЗУТ лица, чиито права, черпени от оспорения
административен акт, са застрашени от жалбата срещу този акт. Този извод се
потвърждава и от нормата на чл.218, ал.7 ЗУТ, съгласно която със заявлението за конституиране като
страна в производството е недопустимо да се правят искания за отмяна на
индивидуалния административен акт, както и за присъединяване към подадени жалби
в законоустановения срок. Нормата на чл.218 ЗУТ е специална и дерогира приложението на общата норма
на чл.153, ал.1 АПК.
В настоящия случай С.Ч.-З. и Д.Н. не са оспорили решение № 295, взето с протокол № 15 от 17.09.2019 г. на Общински
съвет Пловдив, в 30-дневния преклузивен срок от обнародването на
съобщението за приемането му в ДВ, бр.88 от 08.11.2019 г. Считано от тази дата,
срокът за оспорване изтича на 08.12.2019 г., към
която няма подадени жалби от тях. Подадената на 14.01.2020 г. молба е след този
срок, поради което е просрочена и не може да бъде приета за общо разглеждане в
настоящото производство. А с оглед изрична законова забрана в чл.218, ал.5 ЗУТ С.Ч.-З.
и Д.Н. не могат да бъдат конституирани като жалбоподатели по настоящото дело,
както се каза по-горе.
Съдът намира искането за допълване
на определение № 93 от 17.01.2020 г. по
отношение на предмета на делото за недопустимо, доколкото това определение е
влязло в сила и съдът не може сам да го изменя или отменя. Това може да стане
само по пътя на отмяната на влезли в сила съдебни актове. Освен това, противно
на разбирането на процесуалните представители на жалбоподателката и заинтересованите
страни, предмет на настоящото дело е целият одобрен план, във всички негови
части, засягащи по какъвто и да било начин собствения им имот с ИД 56784.524.204. Ето защо
искането за допълване на определението от 17.01.2020 г. като недопустимо следва
да се остави без разглеждане.
Затова и на основание чл.218 ЗУТ Административен съд
Пловдив, І отделение, ІV състав,
О П Р Е Д Е Л И :
ОТХВЪРЛЯ искането на Д.К.Н., ЕГН **********,***, и С.К.Ч.-З., ЕГН **********,***,
за присъединяване към жалбата на М.Д.К.-Ч. и
за конституирането им като жалбоподатели по делото.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на М.Д.К.-Ч., Д.К.Н. и С.К.Ч.-З. за допълване на определение № 93 от 17.01.2020 г. по отношение на
предмета на делото.
Определението подлежи на обжалване пред Върховния
административен съд с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването.
Административен съдия: