№ 385
гр. Сливен , 29.12.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СЛИВЕН, VI СЪСТАВ в публично заседание на
двадесет и девети октомври, през две хиляди и двадесета година в следния
състав:
Председател:Свилена С. Давчева
Секретар:Марияна С. Семкова
като разгледа докладваното от Свилена С. Давчева Административно
наказателно дело № 20202230201176 по описа за 2020 година
Производството е образувано по повод жалба от „Агропроект“ ООД
против НП № 22-0000216 от 11.08.2020 год., издадено от и.д. Директор на РД
„АА“ Бургас, с което за нарушение на чл. 38, ал.1, т.1 от Наредба № Н-3 от
07.04.2009 год. на МТ -на дружеството - жалбоподател е наложено
административно наказание – „имуществена санкция“ в размер на 3000.00
лева на основание чл. 93г,ал.2, предл.1 от ЗАвтП.
В съдебно заседание, дружеството жалбоподателят не се представлява от
представител по закон или пълномощие.
Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител. Въз
основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята съвкупност
и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото,
съдът намира за установено следното от фактическа страна:
На 24.07.2020 г. в гр. Сливен, служители на РД „АА“ Бургас –
свидетелите С.А. и С.Д. приключили извършвана проверка на дружеството –
жалбоподател обхващаща периода от 01.08.2019 год. до 30.04.2020 год. Те
установили, че за периода на проверката дружеството – жалбоподател, което
притежава лиценз на Общността за международен превоз на товари не е
1
осигурило записване на данните от паметта на дигитален тахограф на
превозно средство марка „МАН ТГА 24.480 БЛ“ с рег. № СН ****АС, най-
малко един път на 90 дни. За констатираните нарушения на жалбоподателя, в
негово присъствие, бил съставен АУАН от 24.07.2020 год. Въз основа на
съставения акт било издадено и обжалваното наказателно постановление.
Въз основа на събрания в хода на делото доказателствен материал, съдът
направи следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима – подадена в законния срок от лице,
имащо правен интерес от обжалване, а разгледана по същество се явява и
основателна, като съображенията на съда за това са следните: Както в
АУАН, така и в наказателното постановление, следва изрично да е описано
нарушението – датата и мястото на извършването му, обстоятелствата, при
които е извършено и доказателствата, които го потвърждават. В
наказателното постановление следва да бъдат посочени и точно законовите
разпоредби, които са били нарушени, т.е. описаното деяние следва да може да
се подведе под конкретна правна норма, съдържаща състав на
административно нарушение. Следва, съгласно разпоредбата на чл. 57, ал.1, т.
5 и 6 от ЗАНН да има единство между описанието на нарушението,
обстоятелствата, при които е извършено и законните разпоредби, които са
били нарушени.
В конкретния случай, настоящият съдебен състав констатира, че нито в
процесния АУАН, нито в обжалваното и издадено въз основа на него НП е
посочена датата на извършване на нарушението.
В обстоятелствената част на НП е описано административно нарушение,
състоящо се това, че в при извършване на комплексна проверка на
дружеството – жалбоподател, притежаващ лиценз на Общността за
международен превоз на товари, за периода от 01.08.2019 год. до 30.04.2020
год. то не е осигурило записване на данните от паметта на дигитален тахограф
на превозно средство марка „МАН ТГА 24.480 БЛ“ с рег. № СН ****АС, най-
малко един път на 90 дни. Посочената в АУАН дата 24.07.2020 год. безспорно
не би могла да се приеме за такава на извършване на нарушението, тъй като
от една страна тази дата следва края на проверявания период, който е до
30.04.2020 год. и е обективно невъзможно процесното нарушение да бъде
2
извършено тогава, а и видно от съдържанието на самите АУАН и НП, а и от
свидетелските показания, това е датата, на която извършена, респ.
приключила извършваната на дружеството жалбоподател проверка. Никъде в
процесните АУАН и НП не е посочена началната дата на този 90 дневен
период през който дружеството-жалбоподател не е осигурило записването на
данни, кога изтича тази дата /посочения период обхваща девет месеца/ и
съответно никъде не е посочено на коя или след коя точно дата при
неизвличане нужната информация от тахографа, дружеството е в нарушение
на посочената разпоредба на чл. 38, ал. 1 т. 1 от Наредба № Н-3 от 07.04.2009
г. на МТ.
За пълнота на изложението следва да се отбележи, че не е описана и
представена никаква информация относно това дали е осъществен превоз от
определен водач на процесния товарен автомобил и изобщо той бил ли е в
движение през проверявания период.
Липсата на посочване на дата на извършване на нарушението в
процесните АУАН и НП, което е задължителен техен реквизит, е всякога
съществено процесуално нарушение, ограничаващо правото на защита на
жалбоподателя, поради което и издаденото наказателно постановление следва
да бъде отменено като незаконосъобразно. В този случай, съдът не дължи
произнасяне по възраженията на жалбоподателя и спора не следва да се
разглежда по същество.
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22-0000216 от 11.08.2020 год.,
издадено от и.д. Директор на РД „АА“ Бургас, с което на „Агропроект“ ООД,
с ЕИК ********* за нарушение на чл. 38, ал.1, т.1 от Наредба № Н-3 от
07.04.2009 год. на МТ е наложено административно наказание –
„имуществена санкция“ в размер на 3000.00 лева на основание чл. 93г,ал.2,
предл.1 от ЗАвтП, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
3
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд Сливен в 14 – дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Сливен: _______________________
4