Р
Е Ш Е Н И Е
№ 93
гр. Разград, 25.07.2023 г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
РАЗГРАДСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД в
открито съдебно заседание на единадесети юли две хиляди двадесет и трета
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТЛА РОБЕВА
ЧЛЕНОВЕ: МАРИН М.
ЮЛИЯНА ЦОНЕВА
с участието на секретаря Пламена
Михайлова и прокурора ВЕСЕЛИН ЯКИМОВ, като разгледа докладваното от съдия
Робева адм. дело № 114 по описа за 2023 г., за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл. 208 и сл. АПК във вр.
с чл. 72, ал. 4 ЗМВР.
Постъпила е касационна жалба от А. Х. Р. от с. Я.
против Решение № 72 от 28.04.2023 г., постановено по АНД № 783/2022 г. по описа
на Районен съд – Разград, с което е отхвърлена жалбата му против Заповед за
задържане на лице рег. № 1873зз-194 от 16.12.2022 г., издадена от полицейски
орган - полицай при РУ Разград. В жалбата се твърди, че оспореното решение е
неправилно, незаконосъобразно и издадено при непълнота на доказателствата. Правят
се оплаквания, че издателят на заповедта не е присъствал при извършване на
полицейската проверка; че липсват данни за престъпление по чл. 316 НК; че
заповедта е била издадена около обяд, а не в 9,50 часа, както е посочено в нея;
че не е посочена дата на освобождаването и при задържането на лицето не е бил
връчен екземпляр от заповедта. Иска се заповедта да бъде отменена, алтернативно
– делото да бъде върнато за ново разглеждане от друг състав на РРС, при което
да бъдат призовани и разпитани полицейските служители, извършили проверката.
Ответникът не ангажира становище по жалбата.
Разградската окръжна прокуратура счита, че жалбата е
неоснователна, тъй като заповедта за задържане и решението на
първоинстанционния съд не страдат от пороци.
Разградският административен съд при извършената
проверка на оспореното решение съобразно чл. 218 и чл. 220 АПК намери следното:
Касационната жалба е допустима. Подадена е от надлежна
страна, в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и срещу съдебен акт, подлежащ на
касационен контрол.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.
От приложените по делото писмени доказателства е
установено, че на 16.12.2022 г. около 09,50 ч. в хода на специализирана
полицейска операция е спрян за проверка на лек автомобил „Фолксваген Голф“ с
рег. № *******, управляван
от жалбоподателя А. Х. Р. Водачът представил издадено на
негово име свидетелство за управление на МПС № ********* от 24.03.2022 г., но
без контролния талон към него, като обяснил, че талонът е бил иззет със
съставен АУАН. След справка е установено, че лицето притежава СУМПС № *********,
което е било отнето по влязла в сила Заповед за прилагане на ПАМ № 22-1075-000074 от 28.02.2022 г.
При горните обстоятелства е издадена обжалваната пред
районния съд Заповед за задържане на лице рег. № 1873зз-194 от 16.12.2022 г., с
която на основание чл. 72, ал. 1, т. 1 ЗМВР А. Х. Р. е бил задържан за срок до 24 часа. В
нея са посочени следните фактически основания за задържането: има данни за
извършено престъпление, лицето ползва неистински документ, образувано е ДП по
чл. 316 във вр. с чл. 308 НК № 1873 ЗМ - 825/22 г.
С оспореното по касационен ред решение Разградският
районен съд е отхвърлил жалбата против горната заповед с мотиви, че е издадена
от оправомощено лице, без процесуални пороци и при наличие на правни и
фактически основания за задържане на лицето. РРС е съобразил, че задържането
под стража на основание чл. 72, ал. 1, т. 1 ЗМВР представлява принудителна
административна мярка по смисъла на чл. 22 ЗАНН, която има за цел да се
предотврати възможността лицето да извърши престъпление или да се укрие, като
за прилагането й е достатъчно да са налице данни за извършено престъпление от
задържаното лице, като не е необходимо да се уточнява характерът на
престъплението и данните да са достатъчни за образуване на наказателно
производство.
Решението е валидно, допустимо и правилно.
Не са налице касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК. При правилно приложение на материалния закон районният съд е преценил, че
заповедта за задържане е законосъобразна. Издадена е от компетентен орган, в
надлежната форма, съдържа изискуемите реквизити, при постановяването й не са
допуснати процесуални нарушения, не противоречи на материалноправните разпоредби
на закона и на неговата цел.
Съгласно чл. 72, ал. 1, т. 1 ЗМВР полицейските органи
могат да задържат лице, за което има данни, че е извършило престъпление. При
представен на контролните органи неистински официален документ – СУМПС правилно
първоинстанционният съд е приел, че са налице предпоставките за задържането на лицето по чл.
72, ал. 1, т. 1 ЗМВР. На жалбоподателя е връчено копие от заповедта, за което
се е подписал и в нея се съдържа ясна информация относно основанието за
задържането му.
Оплакванията по касационната жалба са неоснователни. Пред
районния съд жалбоподателят не е правил доказателствени искания, които да не са
били уважени. Не е поискал събиране на гласни доказателства, а и такива не са необходими.
Издаването на заповед за задържане, която е
индивидуален административен акт, се подчинява на правилата по АПК и ЗМВР, а
тези закони не съдържат разпоредба, задължаваща издателят на заповедта да е присъствал
при извършване на полицейската проверка. Времето и начинът на връчване на
заповедта са удостоверени в нея и обосновано районният съд не е намерил
процесуални нарушения в тази насока. А що се касае до датата на освобождаване,
това е факт, следващ издаването на заповедта, респ. неотносим към нейната
законосъобразност. Неотносими са и представените писмени доказателства за
здравословното състояние на жалбоподателя, тъй като не са били налице данни за
невъзможност за ограничаването на свободата му.
По изложените съображения и на основание
чл. 221, ал. 2 АПК Разградският административен съд
Р
Е Ш И
:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 72 от 28.04.2023 г.,
постановено по АНД № 783/2022 г. по описа на Районен съд –
Разград.
Решението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/
ЧЛЕНОВЕ: 1./п/
2./п/