Р Е
Ш Е Н
И Е № 260070
гр. ВРАЦА,03.06.2021г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Врачанският окръжен съд ,гражданско отделение, в
закрито
заседание на 03.06.2021 г., в състав:
Председател:Пенка Петрова
в присъствието на:
прокурора секретар ,като разгледа
докладваното от съдия П.Петрова т. дело N` 52
по
описа за 2021 година,
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
се движи по реда на чл.25 ал.2 от ЗТРРЮЛНЦ.
СНЦ
„Ржана”,ЕИК:***,със седалище и адрес на управление с.***,обл.Враца, чрез
председателя си П.К.В., е обжалвало отказ №20210408112631-4/14.04.2021г. на
длъжностно лице по регистрация към Агенция по вписванията, с който е отказано
вписване по партидата на сдружението искане за промяна на обстоятелства по
партидата на същото,изразяващо се в промяна наименованието на сдружението.
Поддържа
се в жалбата,че отказът е неправилен и незаконосъобразен.
Иска се отмяна на постановения отказ и
връщане на преписката на АВ с указания за вписване на заявеното обстоятелство.
На
основание чл.25 ал.2 от ЗТРРЮЛНЦ, АВ е представила отговор, с който счита
подадената жалба за неоснователна, а постановения от длъжностното лице по
регистрацията отказ за правилен и законосъобразен. Според изложеното в отговора
са били дадени три указания за изправяне нередовностите на заявлението,които не
били отстранени, като не бил представен актуален списък на членовете на
сдружението към датата на свикване на общото събрание - 28.01.2021 г., а бил
представен такъв към датата на провеждане на общото събрание - 21.03.2021 г.
Излага се в отговора също, че било констатирано от длъжностното лице по
регистрация несъответствие между протокола от общото събрание, в който било
посочено, че от общо 20 члена на сдружението на събранието присъстват 12, а в
същото време в списъка на членовете към 21.03.2021 г. фигурирали 19 члена.Към
заявлението била приложена покана за свикване на ОС, от която не се
установявало кога е съставена, от кого и кога е поставена на мястото за
обявления в сградата на сдружението. Липсвали данни и относно факта дали
поканата е била връчвана лично на членовете съгласно Устава на сдружението.
Според АВ връчването на поканата за провеждане на ОС съгласно изискванията на
Закона и Устава е елемент от законосъобразността при свикване на ОС, а
изискванията за материално-правна законосъобразност-кворум и мнозинство са
елемент от изискването за законосъобразно провеждане на ОС.По тези съображения,
АВ смята отказа за законосъобразен и моли жалбата да бъде оставена без
уважение.
ВОС, като взе предвид изложените в жалбата доводи и
съображения, становището на АВ ,и приложените по преписката доказателства,
приема за установено следното:
Жалбата е процесуално допустима.Подадена е в преклузивния
законоустановен срок от постановяване на отказа,от лице с необходимия правен
интерес и против акт на СВ,подлежащ на обжалване.Разгледана по същество същата
се явява основателна.
Пред ТР жалбоподателят е подал заявление обр.А15 вх.№20210408112631
с искане за вписване на промени по партидата на СНЦ "РЖАНА" по
отношение наименованието на сдружението.Към заявлението са приложени:протокол
от 21.03.2021 г. от проведено Общо събрание на сдружението, копие на покана за
свикване на Общо събрание,ксерокопие от ДВ с публикация на поканата,протокол от
проведено на 28.01.21г.заседание на УС,списък на УС,списък на присъстващите на
проведеното на 21.03.2021 г. Общо събрание членове,копие от Устав на
Сдружението.В представения протокол от ОС е отразено,че от общо 20 члена на
събранието са присъствали 12.
На 09.04.2021 г. длъжностното лице по регистрация указало
на заявителя, че следва да представи нов Устав, съдържащ промените,заверен от
представляващия сдружението и актуален списък на членовете на сдружението към
датата на свикване на Общото събрание, също заверен. Такива са представени,
видно от данните по делото,като в актуалния списък на членовете към датата на
провеждане на общото събрание са посочени 19 члена.Актуален списък към датата
на насрочване на общото събрание,както е изискало длъжностното лице не е
представен.
На 12.04.2021 г. на заявителя са дадени отново същите
указания- за представяне на цитираните по горе документи, заверени от
представляващия сдружението с негов подпис, като е уточнено,че следва да се
представи списък на членовете към датата на свикване на общото събрание,а не
към провеждането му.Не е видно от данните по делото дали тези указания са
сведени до знание на заявителя и какво е представил същия в изпълнението им.
На 13.04.2021 г. последвали поредни указания до заявителя
да бъде представен списък на членовете към датата на насрочване на общото
събрание-21.03.2021 г.
По делото липсват каквито и да са
доказателства по какъв начин и кога съдържащите се в преписката указания са
били сведени до знание на заявителя.Следва да се отбележи и факта,че делото е в
изключително лошо състояние.Исканията и указанията на страните са подредени не
по реда на тяхната последователност по време и дати,а произволно,което е в грубо
противоречие с изискванията на Н-ба № 1/2007г.за водене,съхраняване и достъп до
ТР и РЮЛНЦ,и,което в крайна сметка е пречка съдът да упражни обективен и законосъобразен
контрол върху акта на АВ.От представената почти в насипно състояние преписка не
може да се направи категоричен извод не само кога са сведени до знание на
заявителя дадените указания,но и кога и дали той е отстранил тези указания –
кога и какво е представил.Попълването на заявление обр.Ж1 за изпълнение на
дадени указания само с наименованието на заявителя и без отразяване какво се
прилага и кога е недопустимо,а от друга страна писмени документи,съдържащи се в
преписката, се коментират в обжалвания отказ като приети.
Назависимо от горното,с обжалвания отказ длъжностното
лице по регистрация отказало вписване на исканата промяна по партидата на
жалбоподателя,тъй като заявителят не бил отстранил недостатъците на заявлението
си и не бил представил доказателства
съгласно указания относно броя на членовете на сдружението към датата на
свикване на Общото събрание, както и не били представени доказателства относно
законосъобразното свикване на проведеното Общо събрание-не били представени
доказателства за връчване на поканите на членовете на сдружението съгласно
чл.15 ал.1 от Устава.
При така изяснената фактическа обстановка настоящият състав
намира подадената жалба за основателна, а постановения отказ - за неправилен и незаконосъобразен.Действително
заявителят не е изпълнил указанията на длъжностното лице по регистрация и не е
представиле списък на членовете на сдружението към датата на свикване на ОС,но
тази бройка е неотносима към предмета на заявлението доколкото са представени доказателства,че ОС е
свикано от УС.Указанията до заявителя е
следвало да бъдат смисъл откъде идва
несъответствието в броя на членовете,отразени в протокола от проведено
ОС/20бр./ и представения актуализиран списък на членовете към датата на
провеждане на ОС.Настоящият състав,обаче приема,че и при 20 членове ,и при 19
членове бройката не се отразява върху изискванията за кворум и мнозинство при
вземане конкретното решение на ОС с оглед и останалите
доказателства,представени по делото.От друга страна в постановения отказ е
отразено,че заявлението е нередовно,тъй като към него липсвали доказателства за
изпълнение на изискванията на чл.15 ал.1 от Устава на сдружението-връчване
покани за ОС на всеки член.Настоящият състав не споделя този довод на
длъжностното лице по регистрация.В протокола от проведеното ОС изрично е
посочено,че освен публикация в ДВ покана за ОС е била изпратена до всеки от
членовете.Длъжоностното лице се произнася по заявлението на база представените
документи,без да е нужно изследване в регистърното производство на тяхната
истинност – тя подлежи на проверка
единствено в спорно производство
по чл.29 ЗТРРЮЛНЦ.Т.е.,според настоящия състав е изпълнена предпоставката на
чл.15 ал.1 от Устава на сдружението.
При така изяснената фактическа обстановка жалбата се
явява основателна.Като такава следва да се уважи,като постановеният отказ се
отмени и преписката се върне на АВ с указания за вписване на поисканото
обстоятелство-промяна в наименованието на сдружението.
Водим от горното,ВрОС
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ отказ №20210408112631-4/14.04.2021г. на длъжностно
лице по регистрация към Агенция по вписванията, с който е отказано вписване по
партидата на СНЦ"Ржана" сдружение искане за промяна на обстоятелства
по партидата на същото,изразяващо се в промяна наименованието на сдружението.
ПОСТАНОВЯВА вписване на исканото
обстоятелство.
ВРЪЩА преписката на АПС за вписване
на исканото обстоятелство съгласно дадените по-горе указания.
Решението е окончателно.
ОКРЪЖЕН СЪДИЯ: