Решение по дело №742/2019 на Районен съд - Несебър

Р  Е Ш  Е  Н  И  Е

№282

гр. Несебър, 28.10.2019г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

НЕСЕБЪРСКИ РАЙОНЕН СЪД, наказателен състав в публично заседание на двадесет и първи октомври две хиляди и деветнадесета година, в състав:

РАЙОНЕН СЪДИЯ: Валери Събев

при участието на секретаря Атанаска Ганева, като разгледа АНД № 742 по описа на Районен съд Несебър за 2019г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59-63 ЗАНН.

Образувано е по жалба, подадена от Н.Л.Ф. срещу Наказателно постановление № 19-0304-001700/16.07.2019г. на началник сектор „ОП” към ОДМВР Бургас, РУ Несебър, с което на жалбоподателката на основание чл. 179, ал. 2 ЗДвП, за извършено нарушение на чл. 37, ал. 2 от ЗДвП, е наложено наказание „глоба” в размер на 200 лв. Жалбоподателката излага реализиралата се според нея фактическа обстановка. Твърди, че между двата автомобила не е имало съприкосновение. Излага, че повредите по другия автомобил не са били от удар с управлявания от нея автомобил. Развива подробни съображения в подкрепа на тезата си. С тези доводи моли НП да бъде отменено.

Ответната страна в производството – РУ Несебър, не заема становище по жалбата.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства и като съобрази доводите и възраженията, изложени в жалбата, намира за установено следното:

От фактическа страна:

На 16.07.2019г., около 16:30 часа, в с. Равда, на паркинг на комплекс „Авалон”, жалбоподателката управлявала лек автомобил „Лексус ......”. Решила да предприеме маневра – завой на дясно, за да паркира на паркомясто, но в същото време вдясно от нея, предприел маневра по заобикалянето й лек автомобил „БМВ 330” с рег. № А ....КХ. Между задната дясна част на управлявания от жалбоподателката автомобил и предната лява част на другия автомобил настъпил удар, вследствие на което по предната броня на другия автомобил се реализирали материални щети. На място били извикани служители на РУ Несебър, сред които свидетелят К.. Същите снели сведения от участниците в инцидента, взели предвид следите върху настилката и автомобилите и решили, че виновна за инцидента е жалбоподателката. За механизма на произшествието бил съставен протокол за ПТП № 1631376 от 16.07.2019г. При тези данни св. К. съставил АУАН № 327647 от 16.07.2019г. за нарушение на чл. 37, ал. 2 ЗДвП, извършено от жалбоподателката. Въз основа на АУАН е издадено и процесното НП, предмет на настоящото производство.

Посочената фактическа обстановка се установява безпротиворечиво от всички събрани по делото доказателства - АУАН № 327647 от 16.07.2019г., протокол за ПТП № 1631376 от 16.07.2019г., заповед № 8121з-515 от 14.05.2018г. на министъра на вътрешните работи, показанията на свидетеля К., дадени при проведения от него разпит по делегация пред Районен съд Пловдив, прочетени по дело по реда на чл. 281, ал. 10 НП. Посочените доказателства са последователни и безпротиворечиви, поради което съдът формира изводите си за фактическата обстановка въз основа на тях.

При така установената фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни изводи:

Жалбата е депозирана в рамките на седемдневния срок за обжалване по чл. 59, ал. 2 ЗАНН, подадена от легитимирано да обжалва лице срещу подлежащ на обжалване акт, поради което следва да се приеме, че същата се явява процесуално допустима. Разгледана по същество жалба е основателна.

Обжалваното наказателно постановление е издадено от компетентен орган (оправомощен със заповед № 8121з-515 от 14.05.2018г. на министъра на вътрешните работи) в срока по чл. 34, ал. 3 ЗАНН. Съдът като инстанция по същество след извършена проверка за законност, констатира, че при издаването на наказателното постановление са допуснати съществени нарушения на процесуалния закон, които обуславят неговата отмяна.

В чл. 179, ал. 2 ЗДвП е предвидено, че на наказание подлежи водач, който поради движение с несъобразена скорост, неспазване на дистанция или нарушение по ал. 1 причини пътнотранспортно произшествие. В случая с НП е приложена санкционната норма без по никакъв начин да е конкретизирано коя от нейните хипотези е относима. В тази връзка в текста на чл. 179, ал. 2 ЗДвП са дадени три различни алтернативи, като третата от тях представлява препращане към ал. 1, в която (в точки от 1 до 6) се съдържат още множество причини за допускане на ПТП. Поради тази причина липсата на конкретизация по коя от множеството алтернативи е наказано лицето представлява нарушение чл. 57, ал. 1, т. 6 ЗАНН, което е основание за отмяната на НП. На практика не е индивидуализирана в пълнота законовата разпоредба, която е била нарушена виновно (доколкото чл. 179, ал. 2 ЗДвП освен санкция съдържа и съответни правила за поведение), а това води до ограничаване правото на защита на наказаното лице.

Извън изложеното, съдът при собствено тълкуване на описаното в текста на НП нарушение (непропускане на движещия се вдясно от жалбоподателката лек автомобил) достигна до извод, че същото би могло да се квалифицира като такова по смисъла на чл. 179, ал. 1, т. 5, предл. 3 от ЗДвП – неспазване на правилата за предимство. Ето защо на практика е следвало да има препратката именно към цитираната норма, за да може да бъдат описани в пълнота законовите разпоредби, които са нарушени виновно. Не е допустимо посоченото препращане да се извършва чрез тълкуване от страна на съда, а е следвало самият наказващ орган да направи необходимите привръзки при квалификацията на нарушението. Съдът намира за необходимо да акцентира и върху обстоятелството, че според чл. 37, ал. 2 ЗДвП водачът на нерелсово пътно превозно средство, завиващо надясно за навлизане в паркинг е длъжен да пропусне пътните превозни средства и пешеходците, движещи се по пътя, който той напуска. В случая в текста на НП е налице вътрешно противоречие при описание на нарушението, доколкото се сочи, че автомобилът се е движел на паркинг на комплекс „Аполон”, а в същото време се излага, че жалбоподателката завила надясно за навлизане в паркинг. Т.е. изобщо не е описано тя да е напускала друг път. Посоченото е допълнителен довод в подкрепа на извода за неяснота и непълнота при описание на обстоятелствата при извършване на нарушението и нормите, които са нарушени.

С тези доводи съдът достигна до извод, че НП следва да бъде отменено.

Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН, съдът

Р   Е   Ш   И   :

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 19-0304-001700 от 16.07.2019г. на началник сектор „ОП” към ОДМВР Бургас, РУ Несебър, с което на Н.Л.Ф., родена на ***г., с адрес в Руската Федерация, гр. Москва, на основание чл. 179, ал. 2 ЗДвП, за извършено нарушение на чл. 37, ал. 2 от ЗДвП, е наложено наказание „глоба” в размер на 200 лв.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд - Бургас в 14-дневен срок от датата на получаване на съобщението, че решението е изготвено.

Препис от решението да се връчи на жалбоподателката на посочения от нея електронен адрес.

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: