РЕШЕНИЕ №32
Гр. Кула 28.11.2019 г.
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Районен съд Кула, първи състав, в
открито заседание на седми ноември две хиляди и деветнадесета година в състав:
Председател: Петър Живков
с участието на секретаря Нели
Йончева и в присъствието на прокурора
........................................., като разгледа докладваното от председателя
Петър Живков НАХД № 68 по описа на съда за 2019 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59
и сл. от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Постъпила е жалба от Р.К.А. *** против
Наказателно постановление №19-0291-000167 от 11.07.2019 г. на Началника на
Районно управление на полицията гр. Кула, с което са му наложени административни
наказания по Закона за движение по пътищата /ЗДвП/, както следва: глоба от 20
лева, по чл.185 за нарушение на чл.190 ал.3 и глоба от 10 лева по чл.183 ал.1
т.1 пр.2 за нарушение на чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП, за това, че на 05.06.2019 г.
в с. Срацимир по ул. Първа /път Е-79/ в посока гр. Димово - гр. Видин управлява
лек автомобил Ауди А4 с рег.№ ….., без да носи контролния талон
към свидетелството за управление, и съответно че управлява автомобила без да е
заплатил в седемдневен срок фиш серия М №894813/03.04.2018 г. на РУ Видин.
В жалбата се твърди, че постановлението
е незаконосъобразно и необосновано. Допълнително твърди, че нарушенията са
маловажни и наказващия орган е бил длъжен да съобрази това, което подлежи на
съдебен контрол. При преценка за маловажност се вземат предвид начина на
извършване на деянието, личността на дееца, мотивите и подбудите. В случая
неплатената глоба е малка и е платена веднага на 05.06.2019г. в МВР Видин.
Другото нарушение също е маловажно, тъй като не е констатирано от полицията, а
и от него не са настъпили вредни последици.
Моли да се
отмени обжалваното наказателно постановление.
Административно наказващия орган не
изразява становище по жалбата, не се явява в съдебно заседание и не изпраща
представител.
Съдът, като
съобрази доводите на
страните и след преценка на събраните доказателства, поотделно
и в тяхната съвкупност, приема за установено следното:
От фактическа страна:
На 05.06.2019 г. около 11:53ч в
село Срацимир на ул.Първа /пътЕ-79/ свидетелите Т.И. и Л.К.,***, спрели за
проверка лек автомобил Ауди А4 с рег.№ ….., който се движил в посока гр. Димово - гр. Видин. Установили, че
автомобила се управлява от Р.К.А.. Установили също, че водача не носи контролен
талон към СУМПС и има наложена глоба от
20 лева с фиш серия М №894813/03.04.2018 г. на РУ Видин, която не е заплатена.
Свидетеля И. съставил АУАН против жалбоподателя. Акта бил предявен на
нарушителя, който го подписал без възражения, след което му е връчен и препис.
Въз основа на акта е издадено и
обжалваното наказателно постановление.
По делото е представена справка
за съставени актове и издадени наказателни постановления за административни
нарушения по ЗДвП за жалбоподателя, от която е видно, че на последния са
съставени множество АУАН и НП за такива нарушения, както и че има издаден фиш
серия М №894813/03.04.2018 г. на РУ Видин.
Фактическата обстановка се
установява от показанията на свидетелите И. и К., които установили, че жалбоподателя
управлява МПС без да носи контролен талон към СУМПС.
При така установената фактическа обстановка Съдът намира следното:
От правна страна:
При съставянето на акта за
установяване на административно нарушение и издаването на обжалваното
наказателно постановление са спазени сроковете за издаването им, същите са
издадени от надлежно оправомощени органи, и съдържат предвидените законови
реквизити.
Съгласно чл.183 ал.1 т.1 от от ЗДвП налага се глоба 10 лева за водач, който не носи СУМПС и контролен талон
към него.
Състава на тази разпоредба е
осъществен, тъй като от показанията на свидетелите е установено, че при
управлението на автомобила жалбоподателят не е носил със себе си контролен
талон към СУМПС.
Чл.185 от ЗДвП предвижда глоба от
20 лева за нарушения на закона за които не е предвидено отделно наказание. Тази
разпоредба е бланкетна и за осъществяване на нейния състав е необходимо да има
нарушение на разпоредба на ЗДвП, за което няма изрично предвидено наказание. Съгласно
чл.190 ал.3 от ЗДвП, наложена глоба се заплаща в едномесечен срок от влизане в
сила на наказателното постановление, електронния фиш или съдебно решение или
определение при обжалване.
По делото е доказано, че
жалбоподателя е имал наложена глоба с фиш от 03.04.2018г и че не е заплатил
тази глоба към 05.06.2019г, с което е нарушил чл.190 ал.3 от ЗДвП, и с което е
осъществен състава на чл.185 от ЗДвП.
Като е наложил наказания за двете
административни нарушения Началника на РУ Кула е издал законосъобразно
наказателно постановление, което следва да се потвърди.
Доводите на жалбоподателя са неоснователни и не се
споделят от съда. Не може да се приеме, че нарушенията са маловажни. Първо
извършени са едновременно две нарушения.
Второ. Относно не носенето на контролния талон към
СУМПС не са изложени и доказани никакви уважителни причини за това, като
например жалбоподателя да е бързал по спешност или да са му откраднати
документите и пр. Това, че не са настъпили вредни последици е несериозно, тъй
като повечето санкционни разпоредби на ЗДвП са за нарушения на формално
извършване, при които обективно не настъпва вредоносен резултат, както при
резултатните нарушения. При формалните самото извършване на нарушението в
достатъчно висока степен увреждат обществените отношения, поради което
законодателят ги е санкционирал като наказуеми деяния.
Относно не заплащането на глобата. Това, че глобата е
в малък размер и че е заплатена веднага след като служители на полицията са
установили нарушението не означава, че нарушението е маловажно. Изтекла е почти
една година откакто тази глоба е наложена и не са представени никакви
уважителни основания за не плащането и в срок. Самият факт, че е в малък размер
сочи, че не би съставлявало сериозна трудност за да не бъде заплатена. Въпреки
това жалбоподателя не е изпълнил задължението си да я заплати. Това не
омаловажава нарушението.
Ако се приеме, че всички глоби с малък размер са
маловажни само заради ниския си размер означава половината от нарушенията на
закона да не се санкционират, което не е смисъла на закона.
От справката за водач се вижда, че на жалбоподателя са
налагани множество глоби за нарушения на ЗДвП, което говори за водач, който
редовно пренебрегва правилата за движение по пътищата.
С оглед на изложеното Съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление №19-0291-000167 от 11.07.2019 г. на Началника на Районно
управление на полицията гр. Кула.
Решението може да бъде обжалвано
пред Административен съд Видин в 14 дневен срок от деня на съобщението, че
решението е изготвено.
Председател: