Решение по КНАХД №1406/2025 на Административен съд - Бургас

Производството по делото е по реда на чл.73, във връзка с чл.70, ал.2, т.5 от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по предложение на наблюдаващия прокурор по преписка № 18670/2024г. по описа на РП-Бургас, за възобновяване на административнонаказателното производство по влязло в сила на 01.08.2024г. наказателно постановление (НП) № 24-0769-001779/ 10.07.2024 г., издадено от Н. Г. към ОД МВР Бургас, Сектор „ПП“, с което на П. Й. Б., [ЕГН] е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева.

Видно от предложението, изготвено от прокурора при РП - Бургас, преписка № 18670/2024г. по описа на РП-Бургас, е образувана във връзка с подадена жалба от страна на А. Д. Б., чрез адв.Д. С. от АК-Кърджали. Прокурорът описва установената до момента фактическа обстановка около настъпилото пътно-транспортно произшествие и достига до извод, че при управление на лек автомобил „Пежо 307“, с рег.№[рег. номер], П. Й. Б. е нарушил правилата за движение по пътищата, а именно чл.50, ал,1 от ЗДвП, като не е спазил намиращия се на неговото пътно платно знак „Б2- Спри! Пропусни движещите се напътя с предимство“ като вследствие на това е настъпило пътно-транспортно произшествие. Сочи, че вследствие на настъпилото пътно-транспортно произшествие А. Д. Б. е получила телесни увреждания, изразяваща се в намален визус на дясното око, което евентуално е осъществило медико - биологичния квалифициращ признак трайно отслабване на зрението с дясното око за период по-дълъг от 30 дни, което от своя страна би съставлявало средна телесна повреда, предвид разпоредбата на чл.129, ал.2 от НК.

В предложението е описано също така, че пристигналия на място екип на сектор „ПП“ при ОДМВР - Бургас е съставил на П. Й. Б., [ЕГН] АУАН, серия GА №1075897/31.03.2024г. Впоследствие, въз основа на така съставения АУАН, Н. Г. към ОД МВР Бургас, Сектор „ПП“ е издал Наказателно постановление № 24-0769-001779/10.07.2024 г., с което на П. Й. Б., [ЕГН] е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева. Наказателното постановление било връчено на П. Й. Б. лично, срещу подпис на 17.07.2024 год. и същото влязло в сила на 01.08.2024г.

В предложението се излагат доводи за наличие на основание за възобновяване на административнонаказателното производство по чл.70, ал.2, т.5, вр. ал.1, т.1 от ЗАНН, тъй като с издаване, връчване и влизане в сила на Наказателното постановление, издадено от Сектор „ПП“ при ОД-МВР-Бургас, е приключило производство за деяние, което съставлява престъпление по чл.343, ал.1, б.“б“, вр. чл.342, ал.1 от НК и наказателно преследване за това престъпление не може да бъде осъществено. Поискано е от съда да възобнови административнонаказателното производство по влязлото в сила наказателно постановление № 24-0769-001779/10.07.2024 г., издадено от Н. Г. към ОД МВР Бургас, Сектор „ПП“ и да отмени наказателното постановление.

В съдебно заседание за вносителя на предложението не се явява представител.

Ответникът по предложението за възобновяване – П. Й. Б., редовно призован, не се явява лично. Представлява се от адв. Г., който счита искането за основателно и моли производството да се възобнови.

Ответникът - Н. Г. към ОД МВР Бургас, Сектор „ПП“, редовно и своевременно призован, не се явява и не изпраща процесуален представител.

Участващият в производството представител от Окръжна прокуратура Бургас счита предложението за възобновяване на административнонаказателното производство за основателно и предлага да бъде уважено по мотивите изложени в него.

Административен съд - Бургас, като взе предвид доводите на страните, съобрази събраните по делото доказателства и закона, намира следното:

Предложението за възобновяване на административнонаказателното производство от 24.07.2025 година, постъпило в Административен съд – Бургас с вх. № 8693/28.07.2025 год. е подадено от компетентен орган, съгласно чл.72, ал.1 от ЗАНН - прокурор при РП - Бургас, наблюдаващия прокурор по преписка № 18670/2024г. по описа на РП-Бургас, поради което е ДОПУСТИМО.

Разгледано по същество е ОСНОВАТЕЛНО по следните съображения:

За да се възобнови приключило с влязло в сила наказателно постановление административнонаказателно производство, какъвто е конкретният случай, следва да е налице някое от материалноправните основания, визирани в разпоредбата на чл.70 от ЗАНН. В случая е налице хипотезата на чл.70, ал.2, т.5 от ЗАНН, съгласно която административнонаказателното производство подлежи на възобновяване когато деянието, за което е приключило административнонаказателното производство, съставлява престъпление.

С наказателно постановление № 24-0769-001779/10.07.2024 г., издадено от Н. Г. към ОД МВР Бургас, Сектор „ПП“ на П. Й. Б., [ЕГН] е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева, за това, че на 31.03.2024 г., около17:25 часа по път ВGS 1033 километър 2.5 от [населено място] в посока на [населено място], управлява собствения си лек автомобил Пежо с регистрационен номер [рег. номер] и на кръстовището с пътен възел Българово, регулирано с пътни знаци, не съобразява поведението си с пътен знак Б2, навлиза в кръстовището и удря правомерно движещият се по път с предимство, обозначен с пътен знак БЗ, лек автомобил Опел с регистрационен номер [рег. номер] и допуска ПТП. От ПТП са причинени материални щети по двете МПС и е пострадал участник. Прието е, че водачът виновно е нарушил чл.50 ал. 1 от ЗДвП и същият е санкциониран на основание чл.179, ал.2 вр. чл.179, ал.1, т.5, пр.4 от ЗДвП.

Впоследствие, по повод подадена жалба от страна на А. Д. Б., чрез адв.Д. С. от АК-Кърджали е образувана преписка № 18670/2024г. по описа на РП-Бургас. В хода на извършените проверовъчни действия по преписката е установено, че вследствие на настъпилото пътно-транспортно произшествие А. Д. Б. е получила телесни увреждания, изразяваща се в намален визус на дясното око, което евентуално е осъществило медико — биологичния квалифициращ признак трайно отслабване на зрението с дясното око за период по-дълъг от 30 дни, което от своя страна би съставлявало средна телесна повреда, предвид разпоредбата на чл.129, ал.2 от НК.

С оглед така очертания предмет на двете производства и предвид обстоятелството, че за деянието, за което е извършена проверка по преписка № 18670/2024г. по описа на РП-Бургас и са събрани данни, че извършеното съставлява престъпление по чл.343, ал.1, б.“б“, вр. чл.342, ал.1 от НК, вече е било наложено административно наказание на П. Й. Б. с цитираното наказателно постановление, настоящият съдебен състав намира, че са налице предпоставките на чл.70, ал.2, т.5 от ЗАНН, за възобновяване на административнонаказателното производство. Налице е идентичност на фактите, за които са образувани и водени производствата и доколкото деянието, за което е наложено административното наказание, съставлява престъпление по преценка на прокурора от Районна прокуратура - Бургас, административнонаказателното производство следва да се възобнови и да се отмени издаденото наказателно постановление, без да се обсъжда по същество неговата процесуалноправна и материалноправна законосъобразност, а административнонаказателното производство да се прекрати. Горното е необходимо с цел спазване на принципа "non bis in idem", а оттам и безпрепятствено продължаване на производство по преписка № 18670/2024г. по описа на РП-Бургас, поради съществуващия приоритет на наказателната отговорност спрямо административнонаказателната. По този начин се избягва и нарушаването на забраната за повторно осъждане за едно и също нещо, залегнала в чл.4, т.1 от Протокол № 7 към КЗПЧОС, като се премахва единствената законова пречка за нормалното развитие на наказателното производство, съгласно измененията на чл. 24 и чл. 25 от НПК, в сила от 05.11.2017 г.

Въпросите дали действително причинената телесна повреда е средна, начина на нейното настъпване, наличието на причинно-следствена връзка между увреждането и поведението на водача на МПС, както и възможността на пострадалото от ПТП-то лице да заяви, че желае делото да бъде прекратено, подлежат на установяване и доказване в наказателното производство и са ирелевантни за настоящото производство.

С оглед на всичко изложено по-горе, съдът счита, че предложението за възобновяване на административнонаказателното производство е основателно, като влязлото в сила НП следва да се отмени без да се обсъжда по същество неговата процесуалноправна и материалноправна законосъобразност, а административнонаказателното производство да се прекрати.

Мотивиран от изложеното и на основание чл.73, във връзка с чл.70, ал.2, т.5 от ЗАНН, Административен съд Бургас, ХVI-ти състав

Р Е Ш И:

ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното производство по влязло в сила наказателно постановление № 24-0769-001779/10.07.2024 г., издадено от Н. Г. към ОД МВР Бургас, Сектор „ПП“.

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 24-0769-001779/10.07.2024 г., издадено от Н. Г. към ОД МВР Бургас, Сектор „ПП“.

ПРЕКРАТЯВА административнонаказателното производство, образувано с АУАН, серия GА №1075897/31.03.2024г., издаден от Г. Н. Д. на длъжност полицай при сектор „ПП“ при ОДМВР-Бургас срещу П. Й. Б., [ЕГН].

РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване.