№ 313 / 25.7.2019 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ГР.МОНТАНА, 25.07.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД гр.Монтана......четвърти наказателен състав в публично заседание на 28 юни.............……....................................….………………….
през две хиляди и деветнадесета година..…….……………………в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИМИТРИНА НИКОЛОВА
при секретаря Николинка Александрова.................................……………и в присъствието на прокурора..……………………….……..........като разгледа докладваното от съдията Николова……….…............АН дело 909 по описа
за 2019г…..……………………………......и за да се произнесе взе предвид:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 6/ 13.05.2019г. на Началник РУ Монтана към ОД на МВР – Монтана е наложено на Р.В.М. xxx административно наказание глоба в размер на 200.00 лева на основание чл.165, ал.1 от ЗОБВВПИ.
Недоволен от така издаденото Наказателно постановление е останал В.М., който обжалва същото с оплакване за незаконосъобразност, като излага конкретни доводи. Предвид горното моли съда да постанови решение, с което да се отмени атакуваното наказателно постановление. В съдебно заседание подържа доводите изложени в жалбата.
Въззиваемата страна не изпраща свой процесуален представител и не взема становище по жалбата.
Въззивният съд, като взе предвид събраните по делото писмени и гласни доказателства, доводите на пълномощника на жалбоподателя посочени в жалбата, намира за установено следното:
Жалбата е допустима: подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН в съответствие с изискуемото от закона съдържание и от страна, имаща правен интерес и процесуална възможност за въззивно обжалване, а разгледана по същество се явява ОСНОВАТЕЛНА.
Съдът, като взе предвид становищата на страните и събраните по делото писмени и гласни доказателства, намира за установено следното от фактическа страна:
Атакуваното Наказателно постановление е издадено въз основа на акт за установяване на административно нарушение, с който е констатирано, че на 15.04.2019 г. около 19.00ч. в село Горна Вереница на ул.”Връбовчец” №12 при извършена полицейска проверка се установило,че горепосоченото лице /жалбоподателят/ не е уведомило РУ на МВР за промяна на постоянния адрес в 14-дневен срок от настъпването на промяната.
Съдът намира, че НП е незаконосъобразно и следва да бъде отменено по следните мотиви:
Видно от обстоятелствената част на НП е, че жалбоподателят е подведен под отговорност за това, че в 14 — дневен срок от настъпване на промяната в постоянния му адрес не е уведомил РУ МВР - гр. Монтана. Въпреки че е отразено, че нарушението е било констатирано на 15.04.2019г. в село Горна Вереница, никъде не е написано от кой момент е започнал да тече 14 - дневният срок, от настъпването на промяната. Нещо повече, не става ясно на коя дата, коя година, още повече, до кога е течал този срок. Това обстоятелство е следвало да бъде установено от административно наказващият орган по време на съставянето на АУАН и НП. Същото е съществено процесуално нарушение и ограничава правото ми на защита, тъй като за жалбоподателя не става ясно, какво е административното обвинение. Едва в хода на въззивното производство, актосъставителят навежда доводи от кога е започнал да тече този срок.
На следващо място дори и да се приеме, след разпита на свидетелите на наказващият орган, че жалбоподателят е извършил вмененото му административно нарушение, то същото съставлява маловажен случай. От деянието не са настъпили съществени обществено опасни последици и липсват данни за извършване на други нарушения. Освен това жалбоподателя Р.М. е безработен, не реализира доходи, грижа се за болен родител и наложеното му по размер наказание се явява непосилно тежко за мен. В тази насока са и събраните по делото писмени доказателства.
Преценката за “маловажност на случая” подлежи на съдебен контрол. В неговият обхват се включва и проверката за законосъобразност на преценката по чл.28 от ЗАНН. Когато съдът констатира, че предпоставките на чл.28 от ЗАНН са налице, но наказващият орган не го е приложил, това е основание за отмяна на наказателното постановление, поради издаването му в противоречие със закона. В тази насока е и Тълкувателно решение № 1 от 12.12.2007г. на тълг.н.д. № 1/2005г. на НК, докладчик съдията Блага Иванова.
Предвид гореизложеното съдът намира, че жалбата е основателна и издаденото наказателно постановление, следва да се отмени изцяло, като незаконосъобразно.
Водим от горните съображения и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН Районен съд гр.Монтана
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 6/ 13.05.2019г. на Началник РУ Монтана към ОД на МВР – Монтана, с което е наложено на Р.В.М. xxx административно наказание глоба в размер на 200.00 лева на основание чл.165, ал.1 от ЗОБВВПИ, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред АС-Монтана в 14 дневен срок от получаване на съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: