О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
№..........
гр.Шумен, 08.03.2019г.
Административен съд - град Шумен, в закрито
заседание на осми март две хиляди и деветнадесета година, в състав:
Председател: Кремена Борисова
Членове: Христинка Димитрова
Маргарита Стергиовска
като разгледа докладваното от административен
съдия Х.Димитрова АД № 58 по описа
за 2019г. на Административен съд -
Шумен, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по чл.186, ал.2, във
вр.с чл.191, ал.2, във вр.с чл.196, във вр.с чл.145 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по протест от Я.Н.–
прокурор при Окръжна прокуратура - гр.Шумен, срещу чл.48, ал.3 и чл.49, ал.2,
т.2 и т.3 от Наредбата за изграждане и опазване на зелената система на
територията на община Нови пазар, с правно основание чл.185, ал.2, във вр.с
чл.16, ал.1, т.1 от АПК.
Съдът констатира, че с писмо рег.№ ДА-01-693/07.03.2019г.
председателят на Общински съвет – Нови пазар представя по делото решение № 633
по протокол № 53 от 22.02.2019г. от редовно заседание на Общински съвет – Нови
пазар, съгласно което атакуваните с протеста разпоредби са изменени.
При това положение съдът приема, че протестът следва
да се остави без разглеждане, а образуваното въз основа на същия съдебно
производство - прекратено, поради следните съображения:
Административните актове, включително и подзаконовите нормативни актове, не
притежават качеството неизменност и те могат да бъдат променяни и отменяни от
органа, който ги е постановил. От приложеното по делото Решение № 633 по
протокол № 53 от 22.02.2019г. от редовно заседание на Общински съвет – Нови
пазар се установи, че
атакуваните от прокурора разпоредби са изменени в унисон с релевираните съображения в протеста,
депозиран от прокурор в ШОП. В резултат на изменението на оспорваните подзаконови
нормативни разпоредби съдебното производство се явява лишено от предмет, което
изключва правния интерес от търсената защита.
Предвид
гореизложеното и на основание чл.196 от АПК, във вр. с чл.159, т.4 от АПК,
протестът на Окръжна прокуратура - гр.Шумен следва да бъде оставен без
разглеждане, а образуваното въз основа на него съдебно производство да бъде
прекратено.
С определение от 06.02.2019г. съдът е
конституирал страните и насрочил делото за разглеждане в открито съдебно
заседание на 11.03.2019г. Това определение, с оглед констатираната по-горе недопустимост на
оспорването, подлежи на отмяна по реда на чл.253 от ГПК, приложим по силата на
чл.144 от АПК.
Съдът
констатира, че в протеста се съдържа искане за присъждане на направените
разноски, представляващи заплатена такса за обнародване на съобщение в Държавен
вестник в размер на 20 лева. Съдът намира искането за основателно, доколкото ответната страна е станала
причина за завеждане на настоящото производство, както и с оглед факта, че
таксата за обнародване е била внесена едновременно с подаване на протеста.
Водим от горното и на основание
чл.253 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК и чл.196 от АПК, вр. с чл.159, т.4 от АПК, Шуменският административен съд
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ определение от 06.02.2019г., с което АД № 58/2019г. по описа
на Административен съд - гр.Шумен е насрочено за разглеждане в открито съдебно
заседание за 11.03.2019г. от 09.30 часа.
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ протест, депозиран от Я.Н.– прокурор
при Окръжна прокуратура - гр.Шумен срещу чл.48, ал.3 и чл.49, ал.2, т.2 и т.3
от Наредбата за изграждане и опазване на зелената система на територията на
община Нови пазар.
ПРЕКРАТЯВА производството по
административно дело № 58 по описа
за 2019г. на Административен съд –
Шумен.
ОСЪЖДА
Общински съвет – гр. Нови пазар да заплати на Окръжна прокуратура - гр.Шумен разноски по делото в размер на 20
(двадесет) лева.
На
основание чл.160, ал.1 от АПК, определението подлежи на обжалване с частна
жалба или частен протест в 7-дневен срок от съобщаването му пред Върховния
административен съд на РБългария.
Препис от настоящото определение да се изпрати на страните по реда на чл.137
от АПК.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:................................... ЧЛЕНОВЕ: 1............................
2............................