Решение по дело №540/2019 на Районен съд - Несебър

Номер на акта: 164
Дата: 22 юли 2019 г. (в сила от 13 август 2019 г.)
Съдия: Нина Русева Моллова-Белчева
Дело: 20192150200540
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 24 юни 2019 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ

 

 164                                                22.07.2019 г.                                       гр. Несебър

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Несебърският районен съд                                                                   наказателен състав  на седемнадесети юли през две хиляди и деветнадесета година                            

в публично заседание в следния състав:

                                                                      Председател: Нина Моллова- Белчева

секретар Атанаска Ганева

като разгледа докладваното о т с. Моллова- Белчева

АНД № 540 по описа за 2019 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН и е образувано по повод жалбата на „П.Б.Д.” ЕООД, ЕИК *****, със седалище и адрес на управление ***, представлявано от Д.Д., против Наказателно постановление № 418080-F398547 от 07.01.2019г. на Началник отдел „Оперативни дейности”- Бургас в ЦУ на НАП, с което на жалбоподателя, на основание чл. 185, ал. 2, изречение второ, вр. ал.1 от ЗДДС, за извършено нарушение на чл. 41, ал. 1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства вр. чл. 118, ал. 4 ЗДДС, е наложено наказание „Имуществена санкция” в размер на 500 лв. Навеждат се доводи за допуснати съществени процесуални нарушения. Моли се за отмяна на атакуваното наказателно постановление. В съдебно заседание жалбата се поддържа, ангажират се доказателства.

Наказващият орган, чрез процесуалният си представител, взема становище за неоснователност на жалбата и правилност на атакувания акт.

Съдът, като взе предвид становищата на страните, събрания по делото доказателствен материал и като съобрази закона, настоящата инстанция намери за установено от фактическа и правна страна следното:

При извършена проверка от служители на ТД на НАП на 04.08.2018 г. в 14,50 ч., в търговски обект- заведение за бързо хранене, находящо се в КК „Слънчев бряг”, комплекс „Меркурий 1”, стопанисвано от търговеца- жалбоподател, било констатирано, че няма отпечатан и трайно прикрепен в касовата книга на обекта месечен финансов отчет за месец април 2018 г. За това нарушение бил съставен акт за установяване на административно нарушение № F398547/06.08.2018 г., въз основа на който е издадено атакуваното пред настоящата инстанция наказателно постановление.

Съдът, като взе предвид становищата на страните, приложения по делото доказателствен материал и съобрази разпоредбите на закона, в контекста на правомощията си по съдебен контрол, след като провери изцяло и служебно за нарушения при издаването на акта за установяване на административното нарушение и обжалваното наказателно постановление, без да се ограничава с обсъждане на посочените в жалбата доводи намира следното:

Актът за установяване на административно нарушение и наказателното постановление са издадени от надлежните органи в рамките на тяхната компетентност съобразно приложените заповеди.

От страна на жалбоподателят се навеждат твърдения за допуснати съществени процесуални нарушения, изразяващи се в липса на описание на нарушението с посочване на дата и място на извършване, както и описание на две нарушение с наложено едно наказание, които съдът споделя. Заложеното описание на нарушението действително не дава яснота за какво нарушение е санкциониран жалбоподателя. Посочването само, че няма отпечатан и трайно прикрепен в касовата книга месечен отчет за месец април 2018 г. е крайно недостатъчно. Липсва посочване на коя дата е следвало да се извърши това действие от страна на дружеството, стопанисващо обекта, респективно на коя дата според наказващият орган е било извършено нарушението. На следващо място в описанието са заложени две нарушения- неотпечатване на месечния отчет и неприкрепянето му към касовата книга. Първото задължение е визирано в чл.41, ал.2 от сочената наредба, а второто- в чл.41, ал.2. Същевременно е наложена една санкция. Изписването само на нарушената норма- чл.41, ал.1, не е достатъчно да се приеме, че е налице яснота за кое от двете нарушения е наложено наказанието. Както правилно е посочено в жалбата, разпоредбата на чл.18 от ЗАНН визира, че когато с едно деяние са извършени няколко административни нарушения или едно и също лице е извършило няколко отделни нарушения, наложените наказания се изтърпяват поотделно за всяко едно от тях. Така заложено съдържанието на нормата изисква за всяко нарушение да бъде наложено отделно наказание, което в случая не е сторено.

Отделно от изложеното по- горе, от показанията на св. Б. се установи, че при проверката служителите на НАП не са проверявали дали е отпечатан месечния отчет чрез КЛЕН. Единствено с оглед обстоятелството, че такъв отчет не е бил прикрепен към касовата книга е бил направен извода, че месечен отчет не е отпечатван. В съдебно заседание обаче бе представен отчет за месец април 2018 г., отпечатан на 04.06.2018 г., т.е. два месеца преди извършването на проверката. С оглед липсата на заложена датата, до която това задължение е следвало да бъде изпълнено от страна на жалбоподателя според наказващият орган, наказателното постановление се явява и материално незаконосъобразно /ако се приеме, че нарушението е неотпечатване/.

Предвид изложеното по- горе съдът намира атакуваното наказателно постановление за неправилно и незаконосъобразно, поради което следва да бъде отменено.

Мотивиран от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Несебърски районен съд

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 418080-F398547 от 07.01.2019г. на Началник отдел „Оперативни дейности”- Бургас в ЦУ на НАП, с което на „П.Б.Д.” ЕООД, ЕИК *****, със седалище и адрес на управление ***, представлявано от Д.Д., на основание чл. 185, ал. 2, изречение второ, вр. ал.1 от ЗДДС, за извършено нарушение на чл. 41, ал. 1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства вр. чл. 118, ал. 4 ЗДДС, е наложено наказание „Имуществена санкция” в размер на 500 лв.

Решението подлежи на обжалване в 14- дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд- гр. Бургас.

 

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: