ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 45
гр. Русе, 05.05.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - РУСЕ, в открито заседание на 19 април през две хиляди
двадесет и трета година, в състав:
Председател: ЙЪЛДЪЗ АГУШ
Членове: ВИЛИАНА ВЪРБАНОВА
СПАС СПАСОВ
при
секретаря Галина Кунчева и с
участието на прокурора Емилиян
Грънчаров, като разгледа докладваното от съдия Спасов КАНД № 38 по
описа на съда за 2023 г., за да се
произнесе, съобрази следното:
Производството е по реда на чл. 63в от ЗАНН, във
вр. с чл. 208 и сл. от Глава XII от АПК.
Образувано е по касационна жалба на адв. И.И., като
процесуален представител на В.М.М. ***, против Решение № 723 от 09.12.2022 г.,
постановено по АНД № 1235/2022 г. по описа на Районен съд - Русе, с което е
потвърдено Наказателно постановление (НП) № 38-0000795 от 15.04.2022 г.,
издадено от Директора на РД АА - Русе, с което на М. за нарушение на чл. 89, т.
3 от Наредба № 33 от 03.11.1999г. на МТ и на основание чл. 93, ал. 2 от ЗАвПр е
наложено административно наказание „глоба“ в размер на 100 (сто) лева. В
касационната жалба се излагат доводи за неправилност на решението, поради
нарушение на материалния и процесуалния закон. Претендира се да се отмени
решението и да се постанови друго, с което да се отмени изцяло НП.
Касационният ответник – Директорът на РД АА – Русе не взема становище по
жалбата.
Становището на представителя на ОП – Русе е, че
жалбата е неоснователна.
Съдът, като
съобрази изложените в жалбата касационни основания, становищата на страните, събраните по делото
доказателства и извърши касационна проверка на оспорваното решение по чл. 218,
ал. 2 от АПК, прие за установено следното:
От данни по делото се установява, че наказаното лице е
починало на 11.11.2022 г., като е издаден Акт за смърт № 0025 от същата дата
(вж. препис-извлечение от акт за смърт на л. 37 от АНД № 1235/2022 г. по описа
на РС – Русе).
Административнонаказателното производство е
във фаза, в която АНО и въззивният съд са се произнесли с крайни актове, но
издаденото НП не е влязъл в сила акт, поради обжалването на решението на съда.
Според разпоредбата на чл. 34, ал. 1, б. „а“ от ЗАНН не се образува
административнонаказателно производство, а образуваното се прекратява, когато
нарушителят е починал. Тази разпоредба е приложима като обща административнонаказателна
разпоредба, както в производство по установяване на административно нарушение и
издаване на НП, така и в производството по издаване на ЕФ, както и в
производството по обжалване. По аргумент от разпоредбата на чл. 24, ал. 1 от ЗАНН, административнонаказателната отговорност е лична, поради което е
недопустимо налагането и изпълнението на наказание спрямо починало лице. Ето
защо, след като административнонаказателното производство, образувано срещу
лицето В.М.М., не е приключило с
влязло в законна сила НП и нарушителят е починал, следва да бъде прекратено
образуваното административнонаказателно производство, което е започнало с
издадено НП №
38-0000795 от 15.04.2022 г., издадено от Директора на РД АА - Русе. Касационната жалба
следва да бъде оставена без разглеждане, решението на РС - Русе следва да се
обезсили и производството пред касационната инстанция следва да се прекрати. При
така изложеното следва да бъде отменено определение от съдебно
заседание на 19.04.2023 г. за даване ход по същество на делото.
Воден от горното
съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ определение от съдебно заседание на
19.04.2023 г. за даване ход по същество на делото.
ОБЕЗСИЛВА Решение № 723 от 09.12.2022 г., постановено по АНД №
1235/2022 г. по описа на Районен съд - Русе.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ касационната жалба на адв. И.И., като процесуален
представител на В.М.М. ***, против Решение № 723 от 09.12.2022 г., постановено
по АНД № 1235/2022 г. по описа на Районен съд - Русе.
ПРЕКРАТЯВА съдебното производство по настоящото дело.
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 38-0000795 от 15.04.2022
г., издадено от Директора на Регионална дирекция „Автомобилна администрация“ – Русе.
ПРЕКРАТЯВА административнонаказателното производство
против В.М.М., ЕГН **********,***,
образувано с Наказателно постановление № 38-0000795 от 15.04.2022 г., издадено
от Директора на
Регионална дирекция „Автомобилна администрация“ – Русе.
Определението
подлежи на обжалване в 7-дневен срок от съобщаването му пред Върховен административен
съд чрез АдмС - Русе.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.