О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Стара Загора, 18.08.2020г.
Старозагорският
административен съд, VІII състав, в
закрито заседание на осемнадесети август през две хиляди и двадесета година, в
състав:
СЪДИЯ: СТИЛИЯН МАНОЛОВ
като разгледа докладваното от съдия МАНОЛОВ адм.дело №
710/2019 година по описа на Административен съд – Стара Загора, за да се
произнесе, съобрази следното:
Производството по делото е образувано по жалба „Тата
11“ ООД – гр.Стара Загора против Уведомително писмо с изх.№02-040-2600/1982 от
06.08.2019г. за извършена оторизация и изплатено финансово подпомагане по мярка
214 „Агроекологични плащания“ от Програма за развитие на селските райони
2007-2013г. за кампания 2016г., издадено от Зам.Изпълнителния директор на ДФ
„Земеделие“ – гр.София.
В проведеното на 21.07.2020г. съдебно заседание от
процесуалния представител на жалбоподателя е направено искане за откриване на
производство по оспорване истинността на Приложение №2 към експертизата, в
което се съдържат данни от Системата за въвеждане на данни от външни институции
за кампания 2016 относно състоянието на парцелите под контрол – конкретно
данните в колона 6 – Установена култура от контролиращото лице по отношение на
кандидата Тата 11, под № 6439, 6440, 6444, 6445 и 6446 – „орехи“ и „маслодайна
роза“.
В връзка с направеното искане и с оглед
обстоятелството, че в заседанието не е присъствала другата страна, съдът е
изпратил съобщение за направеното оспорване, като е определил срок да заяви ще
се ползва ли от документа или не.
С молба вх.№4540/14.08.2020г. от процесуалния
представител на ответника e заявено, че
страната ще се ползва от документа.
Искането за откриване на производство по оспорване на
истинността на документа е направено в срока по чл.193, ал.1 от ГПК, приложим
по силата на чл.144 от АПК, и е процесуално допустимо, като същото следва да
бъде уважено, поради следните съображения:
Съгласно чл.18, ал.1 от Закона за прилагане на Общата
организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз, „контролът
за спазване правилата на биологичното производство и контролът за съответствие
на земеделските продукти и храни с традиционно специфичен характер или защитено
географско означение със спецификацията на продукта или храната се осъществява
от контролиращи лица“. Съгласно чл.68, ал.1 от Наредба №11 от 06.04.2009г. за условията и реда за прилагане
на мярка 214 „Агроекологични плащания“ от Програмата за развитие на селските
райони за периода 2007 - 2013г., „Държавен фонд Земеделие -
Разплащателна агенция, създава и поддържа електронна система, в която контролиращите лица, въвеждат данни за
извършените през текущата година проверки“. Според ал.3 на същия текст „Контролиращите лица изпращат в
Министерството на земеделието и храните заверена разпечатка на въведените в
електронната система данни“. С оглед тази законова регламентация се налага
извод, че издадените от контролиращото лице разпечатки, оспорени частично в
настоящото производство, съставляват официални свидетелстващи документи, тъй
като материализират изявление на частноправен субект, на който държавата е
предоставила изрично определена удостоверителна функция, като на
удостоверяването се предава доказателствено значение. Оспорения документ също
така е издаден в рамките на предоставената компетентност на издателя –
контролиращото лице, в установените форма и ред. Предвид материалната
доказателствена сила на оспорения документ се налага извод за наличия на
предпоставки за откриване на производство по чл.193 от ГПК.
Предвид произнасянето по направеното от процесуалния
представил на жалбоподателя искане съдът намира, че делото следва да бъде
насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание за продължаване на
съдопроизводствените действия.
С оглед на горното съдът
О
П Р Е
Д Е Л И:
I.
НАСРОЧВА за разглеждане в открито
съдебно заседание адм. дело № 710/2019г. по описа на Административен съд –
Стара Загора за 29.09.2020г. от 15:00ч.,
за когато да се призоват страните, както следва:
Жалбоподател: Тата 11 ООД Стара Загора – съдебен адрес:***, офис
104 – адв.Е.Й.
Ответник по
оспорването: Зам.изпълнителен Директор
ДФ „Земеделие“ – гр.София, бул.Цар Борис III №136 (съгласно списъка по чл.152,
ал.3 АПК)
II. ОТКРИВА производство
по проверка истинността на Приложение №2 към експертизата, в което се съдържат
данни от Системата за въвеждане на данни от външни институции за кампания 2016
относно състоянието на парцелите под контрол – конкретно данните в колона 6
– Установена култура от контролиращото лице по отношение на кандидата Тата 11,
под № 6439, 6440, 6444, 6445 и 6446 – „орехи“ и „маслодайна роза“, относно верността
на документа в тази му част.
III.
ОПРЕДЕЛЯ, на основание чл.193, ал.3
от ГПК, вр. чл.144 от АПК, тежестта
на доказване върху жалбоподателя и ДАВА
ВЪЗМОЖНОСТ в 7 дневен срок от получаване на настоящото определение на същия
да поиска събиране на доказателства за проверката по чл.194 от ГПК, като му УКАЗВА да представи други безспорни
документи или да поиска разпит на свидетели, или чрез вещо лице по реда на чл.194, ал.1 от ГПК, ако
страната иска да ангажира такива по делото.
IV. ДА СЕ ИЗПРАТИ препис от определението на страните ведно с призовките за насроченото
за разглеждане на делото съдебно заседание.
СЪДИЯ: