Определение по дело №429/2025 на Административен съд - Хасково

На именното повикване в 09.00 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ Д. Д. Н., редовно призована за днешното съдебно заседание не се явява. Представлява се от адв. В. Д., редовно упълномощена, с представено пълномощно по делото.

ОТВЕТНИКЪТ Директор на ТП на НОИ - Хасково, редовно призован за днешното съдебно заседание, се представлява от гл. юрк. Т. З., редовно упълномощена, с днес представено пълномощно по делото.

Адв. Д. – Моля за ход на делото.

Гл. юрк. З. – Считам, че не следва да бъде даван ход на делото и моля съдът да спре същото, тъй като Административен съд - Благоевград с Определение №500/03.02.2025г., постановено по адм. дело №1559/2024г. по описа на същия е отправено преюдициално запитване до СЕС, на база на което е образувано дело С-116/2025г., поради което моля съдът да спре настоящото дело.

Адв. Д. – Дори и да се стигне до спиране на делото, считам, че ход на същото следва да бъде даден.

Съдът намира, че с оглед редовното призоваване на страните няма процесуална пречка да бъде даден ход на делото в днешно съдебно заседание, и

О П Р Е Д Е Л И :

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

Като има предвид така изложените обстоятелства от пълномощника на ответната страна, както и е служебно известно на съда, че с Определение №500/03.02.2025г., постановено по адм. дело №1559/2024г. по описа на Административен съд - Благоевград е отправено преюдициално запитване до СЕС, на база на което е образувано дело № С-116/2025г., намира искането за спиране на производството за основателно. По така образуваното дело е отправено преюдициално запитване по следните въпроси: 1. Чл.62, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) №883/2004г. на Европейския парламент и на съвета от 29.04.2004г. за координация на системите за социална сигурност трябва ли да се тълкува в смисъл, че допуска изчисляването на размера на обезщетението за безработица да не се определя изключително от трудовото възнаграждение, получено в периода на последната заетост, когато законодателството на държавата членка, прилагано от компетентната институция, предвижда специален изискуем период за определяне на основа (база) за изчисляване на обезщетенията и когато периодът на последната заетост е по- малък от изискуемия специален период, но целият или част от периодите на заетост са завършени съгласно законодателството на друга държава членка? 2. Чл.62, параграф 1 и 2 от Регламент (ЕО) №883/2004г. на Европейския парламент и на съвета от 29.04.2004г. за координация на системите за социална сигурност трябва ли да се тълкува в смисъл, че допуска законодателство на държава членка, което предвижда различен ред за изчисляване на размера на обезщетението за безработица, когато необходимите периоди на заетост съгласно това законодателство са завършени изцяло съгласно същото и когато целият или част от необходимите периоди на заетост са завършени съгласно законодателството на друга държава членка, по което преюдициално запитване, съгласно Писмо изх. №728/27.02.2025г. на Административен съд - Благоевград, е образувано дело №С-116/25г. по описа на СЕС, настоящият съдебен състав, намира, че са налице процесуалните предпоставки на разпоредбата на чл.229, ал.1, т.4 от ГПК, приложима на основание чл.144 от АПК, а именно - налице е преюдициалност на спора по образуваното дело №С-116/25г. по описа на СЕС по отношение на настоящото адм.дело №429/2025г. по описа на АдмС - Хасково. В тази връзка, съдът отчита обстоятелството, че по силата чл.633 от ГПК, вр с чл.144 от АПК, решението на СЕС по преюдициалното запитване е задължително не само за съда, който го е отправил, но и за всички съдилища и учреждения в Република България. Въпросите по преюдициалното запитване, отправено от Административен съд - Благоевград, са пряко относими и към спора по настоящото дело, а именно - касаят прякото приложение на разпоредбата на чл.62 от Регламент ЕО №883/2004 на ЕП и на Съвета от 29.04.2004г. за координация на системите на социална сигурност, както и възможността за приложение на разпоредбата на чл.54б, ал.8 от КСО, поради което, съдът намира, че решението на СЕС по отправеното преюдициално запитване пряко касае начина на определяне на паричното обезщетение на жалбоподателката Д. Д. Н. по депозираното от нея Заявление с вх. №914-02-89/03.10.2023г., както по отношение на метода на изчисляване на обезщетението, а именно приложението на разпоредбата на чл.54б, ал.8 от КСО, така и относно конкретния дневен размер на дължимото на жалбоподателката парично обезщетение за безработица, включително и възможността при определяне на дължимото обезщетение да бъде ограничаван доходът и́ до максималния осигурителен доход, върху който се дължат осигурителни вноски за фонд „Безработица”. Предвид горното, съдът намира, че са налице процесуалните предпоставки за спиране на делото, до произнасяне по дело №С-116/25г. по описа на СЕС, и

О П Р Е Д Е Л И :

СПИРА производството по адм.дело №429/2025г. по описа на АдмС - Хасково, до произнасяне по дело №С-116/25г. по описа на СЕС.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с частна жалба, в 7-дневен срок днес, пред Върховен административен съд на Република България.

Делото да се докладва на съдията-докладчик след извършване на служебни справки от деловодството на АдмС-Хасково.

Заседанието приключи в 09.05 часа.

Протоколът се изготви на 25.04.2025 г.