Р
Е Ш Е
Н И Е
Номер 1499 Година 2022, 01.08. Град
ПЛОВДИВ
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛОВДИВСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХХІ състав
на 06.07.2022 година
в публичното заседание в следния
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЯВОР КОЛЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ДИЧО ДИЧЕВ
ЯНКО АНГЕЛОВ
при секретаря ПОЛИНА ЦВЕТКОВА и при
участието на прокурора МАРИЯ ТОДОРОВА, като разгледа докладваното от СЪДИЯ ЯВОР КОЛЕВ к. адм. дело номер 1343 по описа за 2022 година и като обсъди:
Производство по чл.208 и
сл. АПК във вр. с чл.63в ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба на П.П.Г. *** против
Решение №715 от 05.04.2022г., постановено по АНД №999/2022г. по описа на Районен
съд – Пловдив, XVIII-ми н.с., с което е потвърден електронен фиш
серия К №4363818 за налагане на глоба в размер на 400 лева за нарушение на
чл.21 ал.1 и на основание чл.189 ал.4 във вр. с чл.182 ал.1, т.4 ЗДвП.
В жалбата се навеждат касационни основания за
постановяването на атакуваното решение при неправилно приложение на
материалния закон и поради допуснати нарушения на съществени процесуални
правила. Иска се отмяна на решението и постановяването на друго, с което да се
отмени обжалваният електронен фиш. Претендира разноски.
Ответникът по касационната жалба – ОД на МВР –
Пловдив оспорва жалбата. Претендира разноски.
Представителят на Окръжна прокуратура – Пловдив дава
заключение за неоснователност на касационната жалба
Настоящият съдебен състав приема, че разглежданата
касационна жалба се явява подадена в срока по чл.211 ал. 1 от АПК, следователно
е допустима.
Разгледана по същество, същата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Пред Районния съд е установено, че на 25.12.2020 г.
в 16:52 в гр.Пловдив, бул.„Асеновградско шосе“ до №20 в посока север-юг, е било
заснето извършено нарушение за скорост с МПС, с рег. №***, установено с мобилна
система, като при разрешена скорост от 50 км/ч, е установена скорост от 85
км/ч, след отчитане на толеранс на измерената скорост от 3 км/ч или превишение
на разрешената скорост от 35 км/ч. Установено е, че собственик на цитираното
МПС е П.Г., срещу който е бил издаден процесния електронен фиш за така
констатираното нарушение на чл.21 ал.1 от ЗДвП и на основание чл.189 ал.4 във
вр. с чл.182 ал.1, т.4 ЗДвП е била наложена глоба в размер на 400 лева.
Съдът е приел, че е безспорно установен фактът на
соченото нарушение на чл.21 ал.2 във вр. с ал.1 от ЗДвП, доколкото е установено
и заснето с техническо средство, което е мобилно: видео-радарна система за
наблюдение и регистрация на пътни нарушения, тип „CORDON M2“. Приел е, че електронният фиш
е издаден при спазване на административнопроизводствените правила.
Каза се, доводите в касационната жалба са за
незаконосъобразност и неправилност на обжалваното решение, като се основава
на: неустановеност на съответствието на иначе одобрения тип средство за
измерване с изискванията на метрологията; невъзможност да се свърже
представената снимка с датата и мястото на извършване на нарушението;
ненадлежно попълнения Протокол за използване на АТСС, вкл. липсата на посочване
на първо и последно статични изображения; вписването на номер на служебен
автомобил; попадането в зоната на заснемане и на друг/други автомобили;
възможността за реализиране отговорността по общия ред, а не чрез съставяне на
ЕФ, което е довело до ограничаване на правото на защита на лицето, тъй като е
присъствал контролен орган.
По всичките тези конкретни възражения, настоящият
състав намира за установено следното.
По възражението за одобрения тип средство за
измерване, то е видно от представените още с преписката: Писмо от Българския
институт за метрология и Протокол от проверка от дата 21.02.2020г., а също така
от общодостъпния регистър в БИМ, че тип видео-радарната система „CORDON M2“, произведена в Руската
федерация, а била одобрена от Националния институт по метрология на Република
Хърватска(страна от ЕС), поради което в България тази
система само е била вписана като вече одобрена със срок 10 години, т.е. до 13.06.2027г.
Видно е от цитирания Протокол на БИМ, че е извършен
полеви тест на конкретна система, а именно MD 1196, което е именно конкретната
система, посочена с този номер и в съставения Протокол по описа на ОД на МВР –
Пловдив, който е наличен и в така представеното статично изображение. Т.е. това
възражение се явява неоснователно.
В същото статично изображение е са налице GPS координати на нарушението, а
също така се съдържат дата, час и дори секунди на осъществяването му. Или и това възражение не се установява да е
основателно.
Що се отнася до дефекти в представения протокол, то
факта, че датата на приемането му се различава от датата на входиране в ОД на
МВР – Пловдив, след извършена проверка от тогава Началник Сектор „ПП и КАТ“ В.
М., е нещо нормално, а непосочването на първо и последно статични изображения,
както и посочването на най-вероятно номер на служебен автомобил не са
съществени дефекти, след като е посочена общата бройка на свалените статични
изображения от АТСС. Ако е оспорващият е имал съмнения, то това е могло да се
провери чрез съответни поискани доказателствени средства пред първата
инстанция, но такива не са били направени от защитата на Г.(а това касае и въпросите за
мястото, датата и часа на извършеното нарушение).
Що е отнася до попадането в представеното статично
изображение и на друг/и автомобили, то е видно от същото, че върху собственото
на жалбоподателя МПС системата поставя специфичен знак(кръг със знак плюс), за да посочи скоростта на кое
точно МПС измерва, а стационарно тази система има възможност да измерва
едновременно скоростта на до 32 МПС, пътуващи в до 6 ленти едновременно. Или и
това възражение не може да се сподели.
Вписаният номер на служебен(най-вероятно) автомобил не означава, че
нарушението е извършено в присъствие на контролен орган, тъй като няма никакви
данни лицата, които е следвало да наблюдават и охраняват АТСС, поставено на
пътя, да са били контролни органи, оправомощени да съставят АУАН по ЗДвП, или
дали дори същите са били в точния момент на нарушението на Г. на място.
Или всички изброени конкретни възражения този
състав намира за неоснователни, поради което и касационната жалба се явява
неоснователна.
С оглед изложеното и на основание чл.221 ал.2
предл. първо от АПК във връзка с чл.63 ал.1 изр.второ от ЗАНН, обжалваното
решение, като правилно и законосъобразно следва да бъде оставено в сила.
На ОД на МВР – Пловдив се дължат разноски в размер
на 80 лева.
Ето защо и поради мотивите, изложени по – горе
ПЛОВДИВСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ХХI състав :
Р Е
Ш И
ОСТАВЯ В
СИЛА Решение №715 от 05.04.2022г.,
постановено по АНД №999/2022г. по описа на Районен съд – Пловдив, XVIII-ми н.с.
ОСЪЖДА П.П.Г. *** да заплати на ОД на МВР – Пловдив с адрес гр.Пловдив, ул.“Княз Богориди“№7
сумата от 80/осемдесет/ лева разноски за осъществена защита от юрисконсулт.
РЕШЕНИЕТО НЕ подлежи
на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ : 1.
2.