Р Е Ш
Е Н И Е
гр.Кюстендил, 15.06.2020г.
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Кюстендилският районен съд, в открито съдебно заседание
на двадесет и осми май, две хиляди и двадесета година, в състав :
Районен съдия :
Николай Николов
при секретаря Валентина Спирова,
като разгледа
докладваното от съдията АНД №168 по описа на съда за 2020г.
Делото е образувано по жалба от „Лора- С
Транс“ЕООД, гр.Кюстендил, ул.“Гороцветна“№35, представлявано от управителя Р. П. чрез пълномощника адв.М.К. *** против наказателно постановление
№30-0000674/20.12.2019г., издадено от началника на Областен отдел “Автомобилна
администрация” - гр.Кюстендил, с което на дружеството на основание чл.96, ал.1,
т.1 от Закона за автомобилните превози (ЗАП) е наложена имуществена санкция в
размер на 3 000 лева.
Иска се отмяна на атакуваното постановление с
доводи, че същото е неправилно и незаконосъобразно.
Наказващият орган не е взел присъствено участие в
съдебното производство, но в придружаващото жалбата писмо, е изразил становище
за неоснователност на същата.
Районен съд-гр.Кюстендил, след като се запозна с
доказателствата по делото и прецени същите поотделно и в тяхната съвкупност,
намери за установено следното:
На 11.12.2019г. при извършена комплексна проверка
по документи на дейността на дружеството-жалбоподател инспекторите при ОО”АА”-
гр.Кюстендил – свидетелите И. и Б. установили извършването на множество нарушения,
в това число, че със седлови влекач с рег.№*** е извършен превоз без
същият да е включен в списък към лиценз на общността.
Съставен бил АУАН, въз основа на който е издадено
атакуваното НП.
Както в АУАН, така и в НП е посочено, че с
описаното деяние е нарушена разпоредбата на чл.7, ал.1, изр.2 ЗАП. Санкцията е наложена на основание чл.96, ал.1, т.1ЗАП.
Горната фактическа обстановка се установява от
събраните по делото доказателства, а именно: документите, съдържащи се в
административнонаказателната преписка, показанията на свидетелите И. и Б.. Не
са налице противоречия в събрания по делото доказателствен материал, които
следва да се обсъждат.
Жалбата е процесуално допустима, като подадена в
срок срещу подлежащ на атакуване акт и от лице, което има право на такава.
Разгледана по същество, жалбата е основателна.
Съображенията за това са следните:
В административнонаказателното производство не са
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. АУАН е съставен от
лице, притежаващо правомощия в тази посока по смисъла на ЗАП. НП е издадено от
компетентен орган, съобразно разпоредбата на чл.92, ал.2 ЗАвтП. Същите
притежават необходимите реквизити, сочени в чл.42 и чл.57 ЗАНН. Спазени са
изискванията за предявяване на АУАН и връчване на същия, както и връчване на
НП. Нарушителят не е бил лишен от възможността да направи възражения по акта.
Приетите за установени фактически обстоятелства в
производството по установяване на административно нарушение и съответно,
налагане на административно наказание обаче не се потвърдиха по категоричен
начин в настоящото производство.
Отделно от това, АНО неправилно е приложил
материалния закон. Извършеното от жалбоподателя не може да се квалифицира като
нарушение на разпоредбата чл.7, ал.1, изр.2 ЗАП не за друго, а
просто защото същата не формулира правило за поведение, адресирано до
превозвач.
Обстоятелството, че превозвач е извършил превоз с
МПС, което не е включено в списъка към лиценза му за извършване на такава
дейност, не съставлява административно нарушение по чл.96, ал.1, т.1 ЗАП.
Очевидна е пълната неотносимост на приетото за
извършено от жалбоподателя към посочените разпоредби.
При това положение АНО е ангажирал
незаконосъобразно административнонаказателната отговорност на жалбоподателя,
поради което атакуваното НП следва да се отмени.
Воден от горното, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление
№30-0000674/20.12.2019г., издадено от началника на Областен отдел “Автомобилна
администрация” - гр.Кюстендил, с което на „Лора- С Транс“ЕООД, гр.Кюстендил,
ул.“Гороцветна“№35 на основание чл.96, ал.1, т.1 ЗАП е наложена имуществена
санкция в размер на 3 000 лева.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд –
гр.Кюстендил в 14-дневен срок от съобщаването му.
Районен
съдия: