О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е № 352
Гр. Габрово, 01.08.2014 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен
съд - гр. Габрово в закрито съдебно заседание
на първи август, през две хиляди
и четиринадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАН ЦОНКОВ
при секретаря ………………….., като разгледа докладваното от председателя
административно дело № 174/2013 год.
и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145- 178 от Административно процесуалния
кодекс и е образувано по жалба Вх.№ 1154/25.10.2013г., депозирана от М.Д.К.,***.
Жалбата е адресирана до Административен
съд Габрово, като със същата е оспорен мълчалив отказ на Началник РО “НСК”
-Габрово, към РДНСК-СЦР-Русе, да и бъдат
предоставени документите посочени в искания
с Вх.№ Гб-310-01-062/09.10.2013г. и № Гб-310-01-061/09.10.2013г.,
приложени по делото и които документи е поискала на основание ЗДОИ.
В предоставен и от съда срок за отстраняване нередовности по жалбата, К. със своя молба Вх.№ 1188/04.11.20013 г. е уточнила, че коригира жалбата си с Вх.№ 1154/25.10.2013г., въз основа на която е образувано адм.д. № 174/2013г. по описа на съда, тъй като междувременно е получила изричен отказ от Началник РО-НСК Габрово, обективиран в писмо Изх.№ ГБ-310-00-384/23.10.2013г., да и бъдат предоставени на основание ЗДОИ строителни книжа по нейно искане Вх.№ ГБ-310-01-62/09.10.2013г., поради което да се счита, че с така депозираната жалба оспорва изричен отказ на Началник РО-НСК Габрово, обективиран в писмо Изх.№ ГБ-310-00-384/23.10.2013г., препис от което е приложен към молбата.
С протоколно определение на съда от съдебно заседание проведено на 16.12.2013 г., съдът е спрял производството по делото на основание чл. 229, ал.1, т.4 от ГПК, във вр. с чл. 144 от АПК, до приключването на адм.дело № 124/2013 г. с влязло в сила съдебно решение, което касае същия незаконен строеж и по което предмет на разглеждане е идентичен отказ, предмет и на настоящото производство, а именно “предоставянето на строителните книжа на основание ЗОДОИ”, касаещи премахването на незаконен строеж, въз основа на влязла в сила заповед за премахването на същата, съгласно т. 6 от искането на К. за предоставяне на обществена информация.
С Решение № 10444 от 28.07.2014 г., постановено по адм.дело № 1183/2014 г. на ВАС производството по адм.д. 124/2013 г. по описа на АС Габрово е приключило, като е обезсилено постановеното от ГАС решение, с което жалбата на К., включително и досежно точка шест от искането и за предоставяне на обществена информация, а именно “да и бъдат предоставени строителните книжа” във връзка с премахването на незаконен строеж”, е отхвърлена, като производството по делото е прекратено поради липсата на подлежащ на обжалване административен акт по реда на ЗДОИ, което е абсолютна процесуална предпоставка за допустимост на съдебното производство съгласно чл. 159, т.1 от АПК. За да постанови това си решение съдът е приел, че в случая исканата от К. информация е могла да бъде получена в хода на образуваното административно производство по премахването на незаконния строеж нейна собственост, в което производство същата е била страна и в което производство същата е имала възможност да получи достъп до цялата искана от нея информация, съдържаща се в преписката, съгласно чл. 34 от АПК, във вр. с чл. 219 от ЗУТ, а в същото време чл. 4, ал.1 от ЗДОИ определя, че законът се прилага само в случаите когато в друг закон не е предвиден ред за предоставяне на исканата информация, което в настоящия случай е налице.
С постановяването на което решение е отпаднало и основанието за спиране на производството по настоящото дело и същото следва да бъде възобновено съгласно разпоредбата на чл. 230, ал.1 от ГПК, във вр. с чл. 144 от АПК.
В настоящото производство предмет на разглеждане е отново изричен отказ за предоставяне на обществена информация на Началник РО “НСК” -Габрово, към РДНСК-СЦР-Русе по реда на ЗДОИ, във връзка с искането на жалбоподотелката да и бъдат предоставени строителните книжа по премахването на незаконния строеж, тоест налице е идентичност относно предмета на жалбата с този по вече приключилото адм.д. 124/2013 г., с влязло в сила решение. По тази причина съгласно разпоредбата на чл. 159, т.6 от АПК, жалбата на К. се явява недопустима за разглеждане и на това основание, както и поради наличието на основанието послужило като такова за прекратяване на производството по адм. д. № 124/2013 г. на АС Габрово от страна на ВАС на РБ- липсата на з подлежащ на обжалване административен акт по реда на ЗДОИ, което е абсолютна процесуална предпоставка за допустимост на съдебното производство съгласно чл. 159, т.1 от АПК.
С оглед горното, поради отпадането на основанието за спиране на делото, производството по същото следва да бъде възобновено, но предвид наличието на процесуалните предпоставки на чл. 159, т.1 и 6 от АПК, жалбата на К. се явява недопустима за разглеждане, по която причина производството по делото следва да бъде прекратено и жалбата оставена без разглеждане.
С оглед горното и на основание чл.230, ал.1 от ГПК, във вр. с чл. 144 от АПК и чл. 159, т.1 и 6 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
На основание чл.230, ал.1 от ГПК, във вр. с чл.144 от АПК възобновява производството по адм.дело № 174 по описа за 2013 г. на Административен съд Габрово.
На основание чл.159, т.1 и 6 от АПК
прекратява производството по делото, поради недопустимост на жалбата за
разглеждане.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС на РБ- София, чрез Административен съд Габрово, по реда на глава тринадесета от АПК.
На основание чл.138, ал.1 от АПК препис от определението да се да се изпрати на жалбоподателката и Началник РО “НСК” -Габрово, към РДНСК-СЦР-Русе.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: