ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1066
25.05.2021 г., гр. Бургас,
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД гр. Бургас, в закрито заседание на двадесет и пети май две хиляди двадесет
и първа година, в състав:
СЪДИЯ: М. Николова
като
разгледа докладваното от съдия Николова адм. дело № 1064 по описа за 2021 г.,
за да се произнесе съобрази следното:
Производството
е по реда на чл. 145 и сл. от Административно-процесуалния кодекс (АПК) вр. с
чл. 21, ал. 1, т. 3 от Закона за закрила на детето и чл. 18, ал. 5 от Правилника за прилагане на
Закона за закрила на детето.
Образувано
е по жалба от А.М.Е., с адрес: ***, чрез адв. В.П., с адрес *** против Отказ
изх.№ СЛ/Д-РА-ПН/650-649/21.04.2021 год. на Директора на Дирекция
"Социално подпомагане" - Панагюрище за издаване на задължително
предписание на майката Г. Дякова по отношение на децата А. Е. и Бориса А. Едрева,
и тримата с адрес: гр.Панагюрище.
Настоящият
съдебен състав на Административен съд Бургас, като взе предвид жалбата, с която
е сезиран, събраните до момента материали, както и разпоредбите на чл.133, ал. 2 от АПК и чл.15 от Закона за
закрила на детето, намира
следното:
Предмет на
оспорване е Отказ изх.№ СЛ/Д-РА-ПН/650-649/21.04.2021 год. на Директора на
Дирекция "Социално подпомагане" - Панагюрище за издаване на
задължително предписание на майката Г. Дякова по отношение на децата А. Е. и
Бориса А. Едрева, и тримата с адрес: гр.Панагюрище. Оспореният административен
акт е издаден във връзка с подадено искане от А.М.Е., с адрес: ***.
Съгласно
разпоредбата на чл.133, ал.2 от АПК, когато посочените в акта адресати са
повече от един и са с различен постоянен адрес или седалище, но в рамките на един
съдебен район, делата по ал.1 се разглеждат от административния съд в района на
териториалната структура на администрацията на органа, издал акта. Във всички
останали случаи делата се разглеждат от административния съд, в района на който
е седалището на органа.
В настоящия
случай, адресати на административния акт се явяват както лицето, по чието
искане е издаден акта - А.М.Е., с адрес: ***, така и лицето, спрямо което е
отказано издаването на задължително предписание - Г. Дякова, с адрес: гр.
Панагюрище и децата им - А. Е. и Бориса А. Едрева, във връзка с нарушените
права на които е подадено искането, или адресатите на акта са със седалища в
рамките на различни съдебни райони, съответно Административен съд - Бургас и
Административен съд - Пазарджик. В този смисъл, при определяне на местната
подсъдност, е приложима разпоредбата на чл.133, ал.2, изр.2 от АПК, която
указва, че делото се разглежда от административния съд, в района на който е
седалището на органа. Административният орган, издал оспорения отказ, е Директора
на Дирекция "Социално подпомагане" - Панагюрище, поради което
компетентен да разгледа и да се произнесе по жалбата е Административен съд – Пазарджик.
Това разбиране
на правилата за местната подсъдност е съобразено, както с принципите, визирани
в чл.11 от АПК /Бързина и процесуална икономия/, така и с разпоредбите на
чл.15, ал.1, ал.2, ал.4, ал.5 и ал.6 от Закона за закрила на детето, в които е
указано, че във всяко административно или съдебно производство, по което се
засягат права или интереси на дете, то задължително се изслушва, ако е
навършило 10-годишна възраст, освен ако това би навредило на неговите интереси
/ал.1/, а когато детето не е навършило 10-годишна възраст, то може да бъде
изслушано в зависимост от степента на неговото развитие, като решението за
изслушване се мотивира /ал.2/. Съдебните и административните органи осигуряват
подходяща обстановка за изслушване на детето, съобразена с неговата възраст. На
изслушването и консултирането на детето задължително присъства социален
работник от дирекция "Социално подпомагане" по настоящия адрес на
детето /в случая гр.Панагюрище/, а при необходимост - и друг подходящ
специалист /ал.4/. Съдът или административният орган разпорежда изслушването да
се извършва и в присъствието на родител, настойник, попечител, друго лице,
което полага грижи за детето, или друг близък, когото детето познава, с
изключение на случаите, когато това не отговаря на интереса на детето /ал.5/.
При всяко дело съдът или административният орган уведомява дирекция
"Социално подпомагане" по настоящия адрес на детето, като за
уведомлението от съда се прилагат разпоредбите на Гражданския процесуален
кодекс, а за уведомлението от административния орган се прилагат разпоредбите
на Административно-процесуалния кодекс. Дирекция "Социално
подпомагане" изпраща представител, който изразява становище, а при
невъзможност предоставя доклад /ал.6/.
Предвид
изложеното и на основание чл.135, ал.2 от АПК, Административен съд Бургас,
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕКРАТЯВА производството
по адм.дело № 1064/2021 г. по описа на Административен съд Бургас, като
ИЗПРАЩА ДЕЛОТО по подсъдност на Административен
съд -Пазарджик.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на
обжалване.
СЪДИЯ: