ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№____________
Гр.
Варна, 7 юни 2021г.
Варненският административен съд, І-ви
касационен състав, в закрито заседание на седми юни две хиляди двадесет и първа година
в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ЕЛЕНА ЯНАКИЕВА |
|
||
|
ЧЛЕНОВЕ: |
ВЕСЕЛИНА ЧОЛАКОВА |
|
||
|
при
секретаря |
и с участието |
|||
|
на прокурора |
изслуша
докладваното |
|||
|
от съдията |
Искрена Д. |
|
||
|
КНАХД № 3411/2019г. |
||||
Производството е по реда на чл.208 от Административнопроцесуалния кодекс
/АПК/, вр.чл.63, ал.1 от Закона за административните нарушения и наказания
/ЗАНН/.
Образувано е по касационна жалба на „БАЛЕВ БИО“ ЕООД, ЕИК *********, със
седалище и адрес на управление гр.Варна, бул.Владислав Варненчик № 260,
представлявано от управителя Димитър Христов Балев, против Решение № 127/14.10.2019г.
на Районен съд - гр.Девня, ІV-ти състав, постановено по НАХД № 164/2019г., с
което е потвърдено наказателно постановление № 114/23.08.2018г. на началника на
Митница-Варна /сега Териториална дирекция Северна морска/, с което за нарушение
по чл.234, ал.1, т.1 от Закона за митниците /ЗМ/ и на основание чл.234, ал.2,
т.1, вр.ал.1, т.1 от ЗМ, на дружеството е наложена имуществена санкция в размер
на 6335,43лв., представляваща 100% от размера на избегнатите публични държавни
вземания.
В хода на производството, настоящият касационен състав е преценил, че за
разрешаването на спора между страните е необходимо тълкуване на правила 3 а) и
3 б) от Общите правила за тълкуване на Комбинираната номенклатура /КН/ в
Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1754 на Комисията от 6 октомври 2015г. за
изменение на Приложение І към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета относно
тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа, както и на позиции
4410 и 4419, и подпозиция ********** от Приложение І.
В тази връзка и на основание чл.267, пар.1, буква „б“ от Договора за
функционирането на Европейския съюз, с Определение № 290/05.02.2020г. е
отправено преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз /СЕС/, със
следните въпроси:
1.
Правило 3 а) от Общите
правила за тълкуване на КН от Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1754 на
Комисията, следва ли да се тълкува в смисъл, че за целите на класиране на
изделия като тези в главното производство - съставени от различни материали,
„позицията, която най-специфично описва стоката“, във всички случаи е
позицията, в която попада материалът, който е преобладаващ в количествено
(обемно) отношение или това тълкуване е валидно само ако самата позиция
предвижда количеството (обема) като критерий, който идентифицира по-ясно и дава
по-точно и по-пълно описание на стоката?
2. В зависимост от отговора на първия
въпрос и в контекста на Обяснителните бележки към ХС за позиции 4410 и 4419,
следва ли Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1754 на Комисията от 6 октомври
2015г. за изменение на приложение І към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета относно
тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа, да се
тълкува в смисъл, че позиция 4419 не се отнася за артикули от плочи от дървесни
частици (влакна), при които теглото на свързващото вещество (термо-реактивна-
смола) надвишава 15% от теглото на плочата?
3. Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1754 на
Комисията от 6 октомври 2015г., трябва ли да се тълкува в смисъл, че изделия
като разглежданите в главното
производство – чаши, изработени от композитен материал, състоящ се от 72,33% растителни
лигноцелулозни влакна и 25,2 % свързващо вещество (меламинова смола), трябва да
бъдат класирани в подпозиция 39241000 от Приложение І?
С оглед отправеното преюдициално запитване на основание чл.631, ал.1 от ГПК
производството по делото е спряно до произнасяне на Съда на Европейския съюз.
Във връзка с отправеното преюдициално запитване пред СЕС е образувано дело
С-76/2020г., по което е постановено Решение от 3 юни 2021г., според което:
„Комбинираната номенклатура,
съдържаща се в приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета
от 23 юли 1987 година относно тарифната и статистическа номенклатура и
Общата митническа тарифа, изменен с Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/1821 на
Комисията от 6 октомври 2016 г., трябва да се тълкува в смисъл, че
стоки, описани като „бамбукови чаши“ и съставени от 72,33 % растителни
влакна и 25,2 % меламинова смола, трябва — без това да засяга
преценката на запитващата юрисдикция на всички фактически обстоятелства, с
които разполага — да се класират в позиция 3924 от тази номенклатура,
и по-специално в подпозиция 3924 10 00 от нея.“.
Налице е основанието по чл.631, ал.2 от ГПК за възобновяване на
производството по КНАХД № 3411/2019г., поради което Варненският административен
съд, І-ви касационен състав
ОПРЕДЕЛИ:
ВЪЗОБНОВЯВА
производството по КНАХД № 3411/2019г. по описа на Адм.съд-Варна.
НАСРОЧВА делото
за разглеждане в открито съдебно заседание на 01.07.2021г. от 9,45 часа, за когато да се призоват страните и
Окръжна прокуратура-Варна.
Определението не подлежи на обжалване.
Председател:
Членове: 1.
2.