№ 347
гр. Русе , 15.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, VI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично
заседание на осемнадесети юни, през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Пламен Г. Ченджиев
при участието на секретаря Елка П. Цигуларова
като разгледа докладваното от Пламен Г. Ченджиев Административно
наказателно дело № 20214520200739 по описа за 2021 година
за което съобрази,че производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от пълномощник на ХР. Д. Д. в качеството му на
управител на „ИС КОМЕРС“ ЕООД със седалище в гр.Русе, против
наказателно постановление № МН-СЦБ-20-049/07.08.2020г. на началник на
РО „Метрологичен надзор“ Северна централна България на ГД
„Метрологичен надзор“, с което на основание чл.85 ал.2 от ЗИ на
дружеството е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА
САНКЦИЯ в размер на ДВЕСТА лева.
Жалбоподателят чрез своя процесуален представител, моли съда да
отмени наказателното постановление като незаконосъобразно и неправилно.
За РРП- редовно призовани,не се явява представител и не вземат
становище.
Административнонаказващият орган редовно призовани, не се явява
представител и не вземат становище.
1
От събраните по делото доказателства съдът приема за установено от
фактическа страна следното:
Не се спори по обстоятелството,че жалбоподателят е управител на „ИС
Комерс“ ЕООД със седалище в гр.Русе.
Дружеството стопанисва бензиностанция Европа, находяща се в ***. При
директната продажба на светли горива, дружеството използва с цел
осъществяване на търговски плащания – колонка за светли горива тип DLP-
4082G-BBE. През 2019 г. е извършен метрологичен контрол на колонката и са
поставени пломби на предвидените места за защита и малка за залепване с
индивидуален номер на проверителя със срок на валидност на последващата
проверка до края на м. ноември 2020 г.
В Комисията за защита на потребителите срещу дружеството е подадена
жалба от потребител, касаеща съмнение за неточност при измерването на
горивата, продавани в обекта въз основа на субективни изчисления. Във
връзка с жалбата проверка в обекта извършва свид. Г. – гл. инспектор в РО
„Метрологичен надзор Северна централна България“.
При проверката на бензиномерната колонка свидетелят установява, че
всички слепки и пломби за проверка са в състоянието, в което са поставени
при последната проверка и върху механизмите на бензиноколонката не е
въздействано. След тези констатации свидетелят подлага на контрол за
проверка на точността и установяване на съответствието с изискванията за
максимално допустима грешка с еталонен метален мерник за обем с
вместимост 20 л, собственост на ДАМТН. В горната част на мерника има
прозрачен отвор с отбелязвания за вместимост 20 л, както и по едно
отбелязване отгоре и отдолу, отразяващи допустима грешка от 100 мл. Свид.
Г. поставя еталона в близост до бензиноколонката и проточва по 20 литра
измерени по брояча на колонката бензин А 95 Н през модули 3 и 4 на
колонката и тъй като при отчитане на дисплея на 20 л от проточеното гориво
същото не влиза в рамките на разчертаната върху мерника скала, приема че
колонката е технически неизправна, тъй като измерва с положителна грешка,
надвишаваща максимално допустимата грешка в ущърб на клиента и изготвя
констативен протокол.Констатацията е, че колонката измерва в ущърб на
клиента, но свидетелят твърди невъзможност по този метод да се установи
2
точна разлика – колко точно е фактическото количество при отчетени от
колонката 20л. и с колко точно е под допустимия минимум.
Въз основа на измерването и протокола свид.Г. съставя акт за
установяване на административно нарушение срещу дружеството за
нарушение на разпоредбата на чл.44 т.1 от ЗИ.
На 07.08.2020г. началник на РО „Метрологичен надзор“ Северна
централна България на ГД „Метрологичен надзор“ издава обжалваното
наказателно постановление, с което на основание чл.85 ал.2 от ЗИ налага на
дружеството жалбоподател административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА
САНКЦИЯ в размер на ДВЕСТА лева.
Съдът след като прецени събраните по делото доказателства поотделно и
в тяхната съвкупност,прави следните правни изводи:
Жалбата е допустима,тъй като е подадена в законоустановения срок и от
оправомощено да обжалва лице,а разгледана по същество е основателна.
Обжалваното наказателно постановление се явява необосновано по
следните причини:
Измерването не е направено в съответствие с изискванията поради което
резултата от него не води до извода за допуснато нарушение. Регламентът по
който се извършват измерванията е Инструкция за подлагане на контрол
по чл.77 т.2 от ЗИ на колонки за светли горива и колонки за втечнен
въглеводороден газ пропан-бутан . Според правилото на чл.5.3.1.1 т.2 преди
използване на еталонната мярка,с която е извършено настоящото измерване
вътрешните стени следва да се облеят с горивото, с което ще се извършва
контрола, след което съдът се задържа с гърловината надолу за поне 60
секунди. Преди измерване еталонната мярка се поставя на хоризонтална
повърхност. Според показанията на свидетеля Г. тези действия не са
извършени. Липсват каквито и да било доказателства ,че е изпълнено
изискването за хоризонтална повърхност ,което е особено съществено за този
начин на измерване . Липсата на доказателства за изпълнение на тези
съществени изисквания особено последното компрометира резултата. Това
прави изводите на наказващия орган за ощетяване на клиентите необоснован.
На следващо място,нарушението е квалифицирано по чл.44 т.1 от Закона
3
за измерванията. Тази разпоредба създава задължения на лицата, които
използват средства за измерване за осигуряване техническата им изправност
и правилната употреба и да ги използват по предназначение. Тези задължения
според същата разпоредба се изпълняват чрез задължението да заявяват и
представят за последваща проверка в Българския институт по метрология или
пред избрано от тях лице, оправомощено за проверка. Не се спори, че
измерваната бензиноколонка е била проверявана и с поставени знаци от
метрологичен контрол – пломби и стикери със срок на валидност до края на
м.ноември 2020 г. Чрез тези действия жалбоподателят е изпълнил
задължението си по чл.44 т.1 от ЗИ.Като е направил обратния извод
наказващият орган е постановил необоснован акт.
Предвид на горното съдът намира, че обжалваното наказателно
постановление се явява необосновано и като такова следва да се отмени
изцяло,поради което
РЕШИ:
ОТМЕНЯ изцяло наказателно постановление № МН-СЦБ-20-
049/07.08.2020г. на началник на РО „Метрологичен надзор Северна централна
България“ на ГД „Метрологичен надзор“, с което на „ИС КОМЕРС“ ЕООД
със седалище в гр. Русе, представлявано от управител ХР. Д. Д. на основание
чл.85 ал.2 от ЗИ е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА
САНКЦИЯ в размер на ДВЕСТА лева.
Решението може да се обжалва пред Административен съд - Русе в 14-
дневен срок от съобщението.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
4