Р Е Ш Е Н И
Е № 113
гр. Разград, 19.07.2021 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
РАЗГРАДСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД в
открито съдебно заседание на четиринадесети юли две хиляди двадесет и първа година,
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТЛА РОБЕВА
с участието на секретаря Ралица Вълчева,
като разгледа докладваното от съдия Робева адм. дело № 149 по описа за 2021 г.,
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 и
сл. АПК във вр. с чл. 172, ал. 5 ЗДвП.
Постъпила е жалба от А. Р. Х. от гр. Р.
против Заповед за прилагане на принудителна административна мярка №
21-1075-000149 от 19.03.2021 г., издадена от началник Сектор „Пътна полиция“
към ОДМВР – Разград, с която на основание чл. 171, т. 2а, б. „б“ ЗДвП е
прекратена регистрацията на лек автомобил „Мерцедес Ц 320“ с рег. № ** **** ** за срок от 6 месеца. В жалбата се твърди, че наложената
административна мярка е незаконосъобразна, тъй като превозното средство е
единственото, с което разполага семейството на жалбоподателя. Съпругата му също
била правоспособен водач и всяка сутрин извозвала трите им деца до учебни
заведения. С наложената заповед се ограничавало правото на свободно движение на
цялото семейство, поради което се иска заповедта да бъде отменена.
Ответникът моли за отхвърляне на жалбата.
Разградският административен
съд, като прецени събраните по делото доказателства, приема за установено от
фактическа страна следното:
На жалбоподателя А. Р. Х. е съставен Акт
за установяване на административно нарушение серия GA, № 352339 от 18.03.2021 г.
за това, че на 18.03.2021 г. около 12,10 ч. в гр. Разград, ул. „Бели Лом“ до
библиотека „Боян Пенев“ управлява собствения си лек автомобил „Мерцедес Ц 320“
с рег. № ** **** ** след употреба на наркотични вещества или
техните аналози, установено по надлежния ред с техническо средство DRUG TEST 5000 с фабричен номер ARNJ-0010, който в 13,04 ч. е отчел положителен резултат
– амфетамин и метамфетамин, с което е нарушил чл. 5, ал. 3, т. 1, пр. 2 ЗДвП.
С оспорената Заповед за прилагане на ПАМ
№ 21-1075-000149 от 19.03.2021 г., издадена от началник Сектор „Пътна полиция“
към ОДМВР – Разград, на основание чл. 171, т. 2а, б. „б“ ЗДвП спрямо
жалбоподателя е приложена принудителна административна мярка прекратяване на
регистрацията на ППС за срок от 6 месеца и са отнети СРМПС № ********* и 2 бр.
регистрационни табели № ** **** **.
Въз основа на изложеното от
фактическа страна, от правна страна Разградският административен съд намира
следното:
Жалбата е допустима. Подадена е от лице,
което има правен интерес, в законоустановения срок и срещу акт, подлежащ на
съдебен контрол.
Разгледана по същество,
жалбата е неоснователна.
В изпълнение на задълженията по чл. 168 АПК съдът провери законосъобразността на оспорения административен акт на
всички основания по чл. 146 АПК.
Съгласно чл. 172, ал. 1 ЗДвП принудителните
административни мерки по чл. 171 ЗДвП се прилагат с мотивирана заповед на
ръководителите на службите за контрол или на оправомощени от тях лица. По
силата на приложената Заповед
№ 8121з-1524 от 09.12.2016 г., издадена от министъра на вътрешните работи, областните дирекции на МВР са
определени като служби за контрол по смисъла на чл. 165, ал. 1 ЗДвП.
Представена е Заповед
№ 330з-2544/18.09.2018 г. на директора на ОДМВР –
Разград,
т. 1.3 от която началникът на сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР – Разград е
оправомощен да издава заповеди за прилагане на ПАМ по чл. 171, т. 2а ЗДвП. Следователно,
заповедта е постановена от компетентен орган.
Оспореният административен
акт е в установената форма и съдържа реквизитите, изискуеми по чл. 172 ЗДвП във
вр. с чл. 59, ал. 2 АПК, включително фактически и правни съображения за
издаването му.
При издаване на заповедта не
са били нарушени административнопроизводствените правила.
Заповедта не
противоречи на материалния закон. Съгласно чл. 171, т. 2а, б. „б”, пр. 2 ЗДвП принудителна
административна мярка прекратяване на регистрацията на ППС за срок от 6 месеца
до 1 година се налага на собственик, който управлява МПС, като е употребил
наркотични вещества или техни аналози. Доказано е по делото, че жалбоподателят
е управлявал собствения си лек автомобил след употреба на наркотични вещества –
факти, установени с АУАН, чиято доказателствена сила не е опровергана. При
наличието на тези обстоятелства и в условията на обвързана компетентност
административният орган е бил длъжен да наложи ПАМ прекратяване на
регистрацията на превозното средство за срок от 6 месеца до 1 година. Определена
е минималната продължителност на мярката.
ПАМ е съобразена и с целта на закона, а именно да се осигури безопасността на движението по пътищата и да се осуети възможността за извършване на други подобни нарушения.
Неоснователен е доводът на
жалбоподателя, че автомобилът е единственото превозно средство на семейството и
с наложената ПАМ съпругата му била лишена от възможността да превозва децата
им. Правният ефект от мярката е свързан с ограничаване правото на ползване на
автомобила, включително от друг член от семейството, което несъмнено засяга
неговите интереси. Но това е допустима от закона последица и е
непротивопоставима на особено важния обществен интерес за осигуряване на
безопасността на движението по пътищата. В този смисъл е Решение № 9230 от
5.07.2018 г. на ВАС по адм. д. № 9206/2017 г., VII о.
С оглед на горното не са налице
отменителните основания по чл. 146 АПК, поради което оспорването е недоказано и
следва да бъде отхвърлено.
По изложените съображения и
на основание чл. 172, ал. 2 АПК Разградският административен съд
Р Е Ш
И :
ОТХВЪРЛЯ жалбата на А. Р. Х. от гр.
Р. против Заповед за прилагане на принудителна административна мярка №
21-1075-000149 от 19.03.2021 г., издадена от началник Сектор „Пътна полиция“
към ОДМВР – Разград.
Решението не подлежи на
обжалване.