Решение по дело №1177/2020 на Районен съд - Ямбол

                                                           Р Е Ш Е Н И Е

 

 № 260012/12.1.2021 г.                                  12.01.2021г.                     гр. Ямбол

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

ЯМБОЛСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД –  наказателно отделение,ІХ състав в публично заседание на единадесети януари две хиляди  двадесет и първа година:

                                                                                          Председател: НИКОЛАЙ   КИРКОВ

секретар В.Г.,

като разгледа докладваното от съдия Кирков

АНД № 1177/2020 г. по описа на ЯРС,

за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството по делото е образувано по  жалба на Е.  М.М. *** , ЕГН: **********, против наказателно постановление № 842/30.09.2020г., издадено от зам. Кмета на Община –Ямбол,с което  за нарушение на чл.16,т.1,п.т.1.1 от Наредба № 1 за опазване  на обществения ред и поддържане на приветлив вид на  община Ямбол, на основание чл.51,ал.1,т.11 от същата Наредба и е наложено административно наказание глоба в размер на 50 лв.

            С жалбата се  оспорва административното  нарушение  описаното  в обжалваното наказателно постановление и се иска неговата отмяна.

            В съдебно заседание жалбоподателят не се явява.Съдът вземайки предвид ,че жалбоподателят ,видно от върната призовка , не е намерен на посочени адрес е дал ход на делото  при условията на чл.61 ,ал.2 от ЗАНН.

Въззиваемата страна,редовно призована не изпраща представител.

 

ЯРС, след като прецени събраните по делото доказателства, наведените в жалба доводи, възраженията и изразените становища на страните, прие за установена следната фактическа обстановка:

На 12.09.2020г. на жалбоподателят бил съставен АУАН № 1679а-4100 затова ,че  на 12.09.2020г., около 10.50 часа  в гр.Ямбол Общински пазар „ Автогара“ извършва търговска дейност- продажба на зеленчуци, без надлежно издадено  разрешение за ползване  на общински терен. В АУАН е посочено ,че по този начин е нарушен чл.16,т.1,п.т.1.1 от Наредба № 1 за опазване  на обществения ред и поддържане на приветлив вид на  община Ямбол.

В последствие на  30.09.2020г. при идентично фактическо и  юридическо описание на нарушението е издадено и обжалваното наказателно постановление, с което на жалбоподателя на осн. чл.51,ал.1,т.11 от Наредба № 1 за опазване  на обществения ред и поддържане на приветлив вид на  община Ямбол е наложена глоба в размер на50 лв.

Горната фактическа обстановка  съдът прие за установена от гласните доказателства и приложените и приобщени по делото писмени доказателства.

При така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:

 

Жалба е с правно основание чл. 59, ал. 1 от ЗАНН, подадена в преклузивния срок по ал. 2 от този текст, от легитимиран субект и при наличие на правен интерес от обжалване, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата е   основателна, по  следните съображения:

           

            Съгласно  чл.6,ал.1 от ЗАНН административно нарушение е това деяние (действие или бездействие), което нарушава установения ред на държавното управление, извършено е виновно и е обявено за наказуемо с административно наказание, налагано по административен ред.

            В случая  за описаното както в АУАН ,така и в НП административно нарушение жалбоподателят е санкциониран на основание чл. чл.51,ал.1,т.11  от Наредба № 1 за опазване  на обществения ред и поддържане на приветлив вид на  община Ямбол .

             Цитираната  Наредба  е влязла в сила на  21.08.2020г. като в § 3 от същата е предвидено,че в едномесечен срок от влизане в сила на настоящата Наредба за опазване на

обществения ред и поддържане на приветлив вид на община Ямбол собствениците,ползвателите, наемателите на търговски обекти и всички други лица осъществяващи търговска дейност на територията на община Ямбол са длъжни да предприемат необходимите действия, с цел привеждане дейността на търговските обекти, търговската си дейност и работно време в съответствие с изискванията визирани в нея.

            От изложеното е видно  ,че всички лица извършващи търговска дейност на територията на община Ямбол имат едномесечен срок да изпълнят задълженията си предвидени в Наредба № 1, като този срок ,с оглед твърдяното  нарушение на 12.09.2020г. не е бил изтекъл за жалбоподателя.При това положение следва да се приеме ,че  описаното в Наказателното постановление деяние, не представлява неизпълнение на административно задължение,тъй като към момента на извършването му не е обявено за наказуемо с административно наказание,налагано по административен ред./чл.6 от ЗАНН/.

По изложените съображения обжалваното наказателно постановление следва да бъде отменено.

С оглед изложеното и на  основание чл. 63, ал. 1, от ЗАНН, съдът

 

Р   Е   Ш   И :

   

  ОТМЕНЯ Наказателно постановление  №842/30.09.2020г., издадено от зам. Кмета на Община –Ямбол,с което на Е.  М.М. *** , ЕГН: **********, за нарушение на чл.16,т.1,п.т.1.1 от Наредба № 1 за опазване  на обществения ред и поддържане на приветлив вид на  община Ямбол, на основание чл.51,ал.1,т.11 от същата Наредба и е наложено административно наказание глоба в размер на 50 лв.

 Решението може да се обжалва пред Административен съд – Ямбол, в 14 - дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.

                                                                         

 

 

     РАЙОНЕН СЪДИЯ: