Определение по дело №182/2019 на Административен съд - Видин

Делото е образувано по жалба на Д.П.Д. *** против Заповед № ЧР-05-80/11.04.2019г. на Министъра на правосъдието за прекратяване на обявения със Заповед № ЧР-05-263/05.10.2018г. на Заместник министъра на правосъдието конкурс за заемане на длъжността „Главен надзирател IV-1 ва степен“-1 вакантна длъжност към Районна служба „Изпълнение на наказанията“-гр.Видин при Областна служба „Изпълнение на наказанията“ –гр.Плевен.

Твърди се в жалбата , че вместо да довърши процедурата по назначаване ръководителят на структурата издава заповед за прекратяване на конкурса. Иска се от съда да обяви за нищожна обжалваната заповед , респ. да я отмени като незаконосъобразна.   

От ответника по делото е изпратена административната преписка в нейната цялост.

Съдът, като взе предвид оспорвания акт, доводите в жалбата и приложената преписка, намира жалбата за недопустима, предвид на следното :

С обжалваната заповед Министърът на правосъдието е прекратил обявения със Заповед № ЧР-05-263/05.10.2018г. на Заместник министъра на правосъдието конкурс за заемане на длъжността „Главен надзирател IV-1 ва степен“ 1 вакантна длъжност към Районна служба „Изпълнение на наказанията“-Видин при Областна служба „Изпълнение на наказанията“ –гр.Плевен. Прекратеният конкурс е бил обявен за длъжност от визираните в чл. 19, ал. 1, т. 1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража - държавни служители, които пряко осъществяват дейности по изпълнение на наказанията или на мярката за неотклонение задържане под стража. Съгласно чл. 19, ал. 2 от ЗИНЗС за тези държавни служители се прилагат правилата относно държавната служба, регламентирани в Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР), доколкото в този закон не е предвидено друго.

Съгласно разпоредбата на чл. 156, ал. 1 от ЗМВР назначаването на държавни служители по чл. 19, ал. 1, т. 1 ЗИНЗС се предхожда от конкурс, проведен при условия и ред, определени с Правилата за назначаване на държавна служба в Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" и Главна дирекция "Охрана", утвърдени от министъра на правосъдието. Конкурсът се провежда от конкурсна комисия. Последната е помощен орган, чието класиране може да бъде обжалвано пред министъра на правосъдието (чл. 157, ал. 5 ЗМВР във връзка с т. 35 от правилата, приложени към преписката). Решението на министъра на правосъдието е окончателно и не подлежи на оспорване пред съда.

В случая комисията, провеждаща конкурса, е извършила класиране на кандидатите /л.96 от делото/ , като жалбоподателят е класиран на второ място. Във връзка с постъпилата жалба от същия министърът на правосъдието е прекратил конкурсната процедура с оспорената заповед. По аргумент на чл.157,ал.5 от ЗМВР, като приключващ конкурсната процедура акт, волеизявлението на органа по назначаването за прекратяване на конкурсната процедура също не подлежи на съдебен контрол, който е изключен с изрична законова разпоредба.

Предвид гореизложеното жалбата е недопустима като подадена против акт, който не подлежи на съдебно оспорване , поради което жалбата следва да се остави без разглеждане.

Воден от горното и на основание чл.159 ,т.1 АПК Съдът

 

 

                     О П Р Е Д Е Л И :

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Д.П.Д. *** против Заповед № ЧР-05-80/11.04.2019г. на Министъра на правосъдието за прекратяване на обявения със Заповед № ЧР-05-263/05.10.2018г. на Заместник министъра на правосъдието конкурс за заемане на длъжността „Главен надзирател IV-1 ва степен“ 1 вакантна длъжност към Районна служба „Изпълнение на наказанията“-гр.Видин при Областна служба „Изпълнение на наказанията“–гр.Плевен, като НЕДОПУСТИМА.

ПРЕКРАТЯВА производството по Административно дело №182/2019г. по описа на Административен съд-Видин.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Върховния административен съд в седемдневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

                                                Административен съдия: