РАЗПОРЕЖДАНЕ
№ 17.01.2019 г. град Бургас
Районен съд- Бургас
47-ми наказателен състав
На седемнадесети януари две хиляди и деветнадесета година
в закрито заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТОДОР МИТЕВ
като разгледа НАХ дело № 175 по описа за 2019 година,
докладвано от съдия Тодор Митев
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по жалба на „Българиан
Еър Чартър”, ЕИК *********, против НП № 89/22.10.2018 г. на Началника на ГПУ- Летище Бургас, с което е наложена имуществена
санкция, за това че дружеството-жалбоподател
- в качеството му на превозвач, е извършил административно нарушение по чл. 20,
ал. 1, т. 1, вр. чл. 19, ал. 1, т. 1 ЗЧРБ, а именно,
че преди извършването на
превозна услуга по въздух от гр. Хамбург до гр. Бургас, Република България на
пътници, не е изпълнило задължението си да установи наличието на българска виза
на един от тях -чужденец
Жалбата е адресирана до РС-София, като с разпореждане от 10.01.2019 г.
съдът е прекратил производството и е изпратил делото по подсъдност на
РС-Бургас. Изложени са мотиви, че според чл. 59 от ЗАНН, наказателното постановление подлежи на обжалване пред районния
съд, в района на който е извършено или довършено нарушението, поради което
компетентен да извърши проверката е не PC-София, a PC –Бургас.
БРС, след като се запозна с материалите по делото, намира, че жалбата е била правилно адресирана до РС-София. На жалбоподателя е вменено нарушение по чл. 20, ал. 1, т. 1, вр. чл. 19, ал. 1, т. 1 ЗЧРБ, а именно, че преди извършването на превозна услуга по въздух от гр. Хамбург до гр. Бургас, Република България на пътници, не е изпълнило задължението си да установи наличието на българска виза на един от тях –чужденец. Иначе казано, от описанието на нарушението става ясно, че същото се изразява в бездействие, т.е. пропускане на правно дължимо действие. Нарушенията, осъществявани чрез бездействие се извършват в мястото, където е следвало да бъде осъществено съответното правно дължимо поведение. След като се твърди, че жалбоподателят не е извършил действието- установяване на наличие на българска виза на чужденец преди извършване на превозната услуга и след като началната точка на услугата е гр. Хамбург, то следва изводът, че именно там е извършено нарушението. Също така, след като е посочен конкретен момент, в който е следвало да се осъществи действието- преди извършването на услугата, то след този момент нарушението е и довършено.
Следователно, въпреки последващото установяване на нарушението в гр. Бургас, Република България, процесното административно нарушение е извършено в чужбина (гр. Хамбург), поради което и съгласно нормата на чл. 59, ал. 1 ЗАНН, определяща родовата и местната подсъдност при обжалване на наказателните постановления, настоящото дело е подсъдно на Софийски районен съд.
При така изложеното е налице спор за подсъдност между РС-София и РС-Бургас, който съгласно чл. 44, ал. 1 НПК следва да бъде разрешен от ВКС, което налага прекратяване на делото и изпращането на материалите на ВКС за произнасяне по спора.
Р А З П О Р Е Ж Д А М:
ПРЕКРАТЯВАМ производството по НАХД № 175 по описа за 2019 година на Районен съд- Бургас.
ПОВДИГАМ СПОР пред ВКС за местна подсъдност между РС-София и РС-Бургас.
ИЗПРАЩАМ материалите по НАХД № 175 по описа за 2019 година на Районен съд- Бургас на ВКС за произнасяне по повдигнатия спор за подсъдност.
Разпореждането не подлежи на обжалване.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: