Определение по дело №67/2017 на Административен съд - Монтана

                      O   П   Р   Е   Д   Е   Л   Е   Н   И   Е

 

                              № 131/18.04.2017г.

                        

Административен съд - М*** , І-ви състав в закрито заседание на осемнадесети април през две хиляди и седемнадесета година в състав:  

 

                                                                  Председател : О*** Е***

 

като разгледа Административно дело №67/2017г. по описа на Административен съд М*** , за да се произнесе, взе предвид следното:

 

 Производството е по реда на чл.215, ал.1 от Закон за устройство на територията (ЗУТ) във вр. с чл.196, ал.4 ЗУТ

Образувано е по повод жалба на П.В.Р. *** срещу мълчалив отказ на Кмета на Община Л*** да издаде административен акт по чл.195, ал.5 от ЗУТ.

Настоящата съдебна инстанция счита, че жалбата е НЕДОПУСТИМА поради следните доводи:

1. На първо място, следва да се отбележи, че в случая оспорващия е насочил жалбата си срещу мълчалив отказ, които не подлежи на съдебен контрол, тъй като при издаването на заповеди по чл. 195, ал. 4,  5 или 6 ЗУТ, компетентният орган действа служебно при наличие на визираните от закона предпоставки. В случая за Кмета на Община Л*** не е съществувало законово основание, която да му вменява задължение за произнасяне с такъв акт по искане на граждани или други лица, или по подаден от тях сигнал, какъвто е настоящия случай, за наличие на строежи, подлежащи на поправяне, заздравяване или премахване по този ред. Съдебната практика е константна, че не подлежат на съдебен контрол отказите за издаване на заповеди по посочената разпоредба, тъй като с тях не се създават права или задължения, нито се засягат права или законни интереси на отделни физически или юридически лица, каквото изискване е предвидено в чл. 214, т. 1 ЗУТ – в тази насока например Определение №4606/19.04.2016г. по Адм.дело №4378/2016г. на ВАС.

            2. На следващо място, макар, че оспорването е недопустимо по горните съображения, следва да се отбележи, че в случая за оспорващия не е налице и правен интерес да оспорва  мълчалив отказ на Кмета на Община Л*** да издаде административен акт по чл.195, ал.5 от ЗУТ. Това е така, тъй като видно от приобщената към делото административна преписка, която е изпратена след дадени указания на административния орган, по повод искането на оспорващия и извършена проверка от комисия по чл.196 ЗУТ е издадена Заповед №152/08.03.2017г. на Кмета на Община Л*** , с която на основание чл.195, ал.4 ЗУТ са дадени нареждания на собствениците на недвижим имот. След като искания от оспорващия административен акт е издаден за него не е налице правен интерес от оспорването, като по отношение на волеизявлението, което е обективирано в административния акт за него е налице отделен процесуален ред за оспорване, които не може да бъде реализиран в настоящето производство, което както стана дума е процесуално недопустимо и поради това, че се оспорва мълчалив отказ, които не подлежи на съдебен контрол.

Водим от горното и на основание на чл.159, т.1 и т.4 АПК във вр. с чл.215, ал.1 ЗУТ, І-ви състав на Административен съд М***

 

                                          О  П  Р  Е  Д  Е  Л  И:

 

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба на П.В.Р. *** срещу мълчалив отказ на Кмета на Община Л*** да издаде административен акт по чл.195, ал.5 от ЗУТ.

         ПРЕКРАТЯВА производството по Адм.дело №67/2017г. по описа на Административен съд М*** .

         Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд в седемдневен срок от съобщаване му на страните.

 

 

                                                          ПРЕДСЕДАТЕЛ: