Р Е Ш Е Н И Е
№
гр.Враца, 16.10.2020 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Врачанският районен съд, VII-ми наказателен състав, в откритото съдебно заседание на седемнадесети септември,
през две хиляди и двадесета година в състав:
Районен
съдия: Росица Ангелова
при участието на
секретаря Ваня Василева, като изслуша докладваното от съдията н.а.х.д. № 621 по
описа за 2020 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59-63 от ЗАНН и е образувано по жалба на „ВГ 1 Секюрити” ЕООД, БУЛСТАТ ********* против НП № 06-001239 от 02.06.2020 г., издадено от
директора на Д”ИТ” гр.Враца, с което на дружеството е наложена на основание
чл.399 КТ и чл.416, ал.5 вр. чл.414, ал.1 КТ „имуществена санкция” в размер на 1 500.00
/хиляда и петстотин / лева за нарушение чл.128 т.2 от КТ. В жалбата се релевира оплакване за незаконосъобразност и немотивираност на обжалваното
НП, като издадено при неправилно установена фактическа обстановка, за което са
изложени подробни доводи в жалбата.
Процесуалният представител на
жалбоподателя поддържа жалбата, като намира извършването на нарушението за недоказано, а издаденото НП за
немотивирано, като моли случая да се счете за маловажен и се приложи чл.415в КТ.
Процесуалният представител на ответната страна чрез подаденото писмено
становище намира нарушението за доказано по безспорен начин, а НП за издадено
при спазване на съответните императивни разпоредби, поради което моли за
неговото потвърждаване. Намира фактическата обстановка за изяснена и правилно
отразена в съставения АУАН и издаденото НП.
Врачанският районен съд, като взе
предвид депозираната жалба, събраните по делото доказателства, доводите и
съображенията на страните, намери за установено от фактическа страна следното:
Жалбата против атакуваното НП е
подадена в законоустановеният 7-дневен срок, от лице имащо право на обжалване и
същата е процесуално допустима.
Административнонаказателното
производство е започнало на 13.05.2020 г. със съставянето на АУАН 06-001239. На
същата дата в гр.Враца, в сградата на Дирекция „Инспекция по Труда” - гр.Враца,
служители на Д”ИТ”-Враца, извършили проверка по документи по спазването на
трудовото законодателство на фирма „ВГ 1 Секюрити” ЕООД, на която присъствал пълномощник
на управителя. При тази проверка били констатирани пет нарушения на трудовото
законодателство от страна на дружеството-жалбоподател. Констатираното
нарушение, описано в т. 1 от приложения ПИП от 13.05.2020 г. е, че работодателят
не е изплатил уговореното трудово възнаграждение за месец октомври 2019 г. на
работника В.Д.Р.в установените срокове „до 25 число на следващият месец”.
Нарушението е извършено на 26.11.2019 г., т.е. в първия ден след изтичане на
определения срок. Посочено е в АУАН, че с това деяние е нарушен чл.128 т.2 от КТ. За извършената проверка по документи бил съставен и Протокол за извършена проверка, който е неразделна
част от съставения АУАН. АУАН е съставен от ст.инспектор Ц.П. и е подписан от
свидетелите С.Ц. и Т.Д., като екземпляр от него е връчен на пълномощника. Като
писмени доказателства към АУАН са приложени ПИП от 13.05.2020 г., копие от
ведомост за работна заплата за м.октомври 2019 г. и Вътршни правила за работна заплата.
Въз основа на съставения акт е издадено
атакуваното НП № 06-001239 от 02.06.2020 г., издадено от директора на
Д”ИТ”-Враца, в което е възприета същата фактическата обстановка.
Горната
фактическа обстановка се установява изцяло от показанията на разпитаните в хода
на делото свидетелите П., Ц. и Д., на чиито показания съдът дава вяра като
последователни и достоверни, както и от писмените доказателства приети по
делото – копие на трудов договор 00000005/01.03.2017 г. и допълнителн
споразимение от 01.05.2017 г.; Протокол за извършена проверка от 13.05.2020 г.;
Разчетно-платежна ведомост за месец октомври 2019 г., Вътрешни правила за
организацията на работната заплата.
При така установената
фактическа обстановка съдът достига до следните правни изводи:
АУАН е
съставен от материално и териториално компетентният за това орган, за което са
представени безспорни писмени доказателства – заповеди на л.35-37 от делото и
при съставянето му не са допуснати съществени процесуални нарушения, водещи до
накърняване правото на защита на жалбоподателя. Фактическата обстановка е
правилно установена и описана, както в АУАН, така и в НП. Съставеният АУАН и
издаденото въз основа на него НП са издадени при спазване изискванията на чл.42
и чл.57 от ЗАНН и съдържат всички необходими реквизити. По делото е безспорно
установено извършеното нарушение, датата и мястото на извършването му и неговото
авторство. Датата на нарушението - 26.11.2019 г./ е посочена правилно, тъй като самото нарушение касае
задължение за заплащане в определен срок - до 25-то число на следващия месец,
като именно след изтичане на този срок лицето изпада в нарушение. Извършването
на нарушението се доказва безспорно, както от показанията на разпитаните пред
съда свидетели, така и от представените писмени доказателства. Нарушението е
извършено чрез бездействие, изразяващо се в неизплащане на дължимо трудово
възнаграждение в определен срок. Нарушението правилно е квалифицирано като
такова по чл.128, т.2 от КТ. Разпоредбите на чл.128 ,т.2 от КТ и чл.415, ал.1
от КТ са императивни и вменяват задължения на работодателя, като отговорността
на юридическите лица е обективна, т.е. безвиновна. Безспорно се установява, че
при извършена по документи проверка през месеците април и май 2020 година на работодателя „ВГ 1 Секюрити” ЕООД, за обект
в гр.Враца, за месец октомври 2019 г. на работника В.Д.Р.при добросъвестно
изпълнение от негова страна на трудовите задължения е начислено, но не е изплатено
трудовото възнаграждение за месец октомври 2019 г. до 25-то число на следващия
месец. Нарушението е извършено на 26.11.2019 г., т.е. в първия ден след
изтичане на определения срок. По безспорен начин се установи от събраните по
делото гласни и писмени доказателства, че за процесния период са били налице
трудови правоотношения между дружеството –жалбоподател и работника. Безспорно
се установи и обстоятелството, че за месец октомври 2019 г. работникът не е
получил трудовото си възнаграждение в срок.
В случая не е налице „маловажен случай” на
административно нарушение по чл.28 от ЗАНН, тъй като в КТ има изричен законов
текст, регламентиращ маловажен случай, а именно чл.415в от КТ, който предвижда „За нарушение, което може да бъде отстранено
веднага след установяването му по реда, предвиден в този кодекс, и от което не
са произтекли вредни последици за работници и служители…” В настоящия случай съдът приема, че не са налице
условията по този текст – за нарушението съществуват данни, че е отстранено
след извършената проверка и в срока на даденото предписание, но от това
нарушение са произтекли вредни последици за работникът и неговото семейство, за
които са налице реално настъпили вредни последици, изразяващи се в забавено плащане
на трудовото възнаграждение със срок на забава от шест месеца. Горният извод се
подкрепя и от обстоятелството, че видно от приложения Протокол за проверка е
констатирано, че работникът не е получил трудово възнаграждение за пет месеца – за октомври и декември 2019 г. и януари, февруари и март
2020 година. Относно размера на имуществената санкция, съдът приема, че същата е
правилно определена по чл.414 ал.1 от КТ, който текст предвижда размер на
имуществена санкция от 1 500 до 15 000 лв., т.е. наложена е санкция в минимален размер – имуществена
санкция в размер от 1 500 /хиляда и
петстотин/ лева.
Предвид всичко гореизложено съдът намира въззивната жалба за неоснователна
и като такава същата не следва да бъде уважена, а атакуваното НП следва да
се потвърди, като правилно и
законосъобразно.
При този изход на делото,
жалбоподателят следва да бъде осъден на основание чл.63, ал.3 ЗАНН да заплати
на ИА „ГИТ” направените в хода на делото разноски за юрисконсултско
възнаграждение в размер на 80.00 /осемдесет/ лева съгласно чл.27е от Наредба за
заплащането на правната помощ.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН Врачанският районен съд
Р
Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА
Наказателно постановление № 06-001239 от
02.06.2020 г., издадено от директора на Дирекция ”Инспекция по труда” - гр.Враца,
с което на основание чл.399 и чл.416, ал.5 вр. чл.414, ал.1 от КТ
за нарушение на чл.128, т.2 от КТ на „ВГ 1 Секюрити” ЕООД, БУЛСТАТ
********* е наложена „имуществена
санкция” в размер на 1 500 /хиляда и
петстотин/ лева.
ОСЪЖДА на
снование чл.63,ал.3 ЗАНН „ВГ 1 Секюрити” ЕООД, БУЛСТАТ ********* да заплати на Изп.Агенция „ГИТ”
сума в размер на 80.00 /осемдесет/ лева, представляваща направени по делото
разноски за юрисконсултско възнаграждение.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд–Враца по реда на глава XII АПК в 14-дневен срок от получаване на съобщението за неговото изготвяне.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: