Определение по дело №564/2020 на Административен съд - Бургас

 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

    №  443

        гр. Бургас, 10.03.2020 г.                                                                                                                                                                                                               

 

Административен съд - Бургас, XІІ-ти състав, в закрито заседание на десети  март две хиляди и  двадесета година в състав:

 

    ПРЕДСЕДАТЕЛ: Диана Ганева

 

след като разгледа докладваното от съдия Ганева адм. дело №  564  по описа за 2020 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

            Производството е по реда на чл.156 от ДОПК, вр.чл.4 от ЗМДТ.

            Образувано е по жалба на „Еврокапитал – България“ ЕАД, със седалище и адрес на управление: ***, ЕИК ***, представлявано от изпълнителния директор Д. Димитров, против Акт за установяване на задължения по декларация  №4488-1/23.12.2019г., издаден от главен специалист –орган по приходите, потвърден с Решение №РД-14-2-001/20.01.2020г. на Началник отдел МДТ в Община Каварна.

            С Определение №51/04.03.2020г., постановено по адм.дело №104/2020г., Административен съд-Добрич, на основание чл.135, ал.2 от АПК, е прекратил производството и е изпратил делото по подсъдност на Административен съд-Бургас. В определението съдът е обосновал, че съгласно разпоредбата на чл.156 от ДОПК, във вр. с чл.9б от ЗМДТ, делото следва да бъде разгледано от адм.съд, в чийто съдебен район е постоянният адрес или седалище на жалбоподателя, към момента на извършването на първото действие по осъществяване на данъчно-осигурителния контрол на органите по приходите.

            Административен съд – Бургас намира, че не е местно компетентен да разгледа жалбата. Съображенията за това са следните:

Местната подсъдност представлява относителна процесуална предпоставка за упражняване правото на жалба. Съгласно чл. 4, ал. 1 ЗМДТ установяването, обезпечаването и събирането на местните данъци по този закон се извършват от служители на общинската администрация по реда на ДОПК. Обжалването на свързаните с тях актове се извършва по същия ред.

Разпоредбата на чл. 4, ал. 1 ЗМДТ е изменена с ДВ, бр.1 от 2019 г., в сила от 01.01.2019 г., като е предвидена промяна в местната подсъдност при обжалване на актове за установяването, обезпечаването и събирането на местните данъци - по местонахождението на общината, в чийто район е възникнало задължението, по реда на ДОПК.

Производството пред Административен съд – гр. Добрич  е образувано по жалба с вх.№472/17.02.2020г.  Към тази дата новата редакция на чл.4, ал.1 от ЗМДТ е приложима. Така уредената местна подсъдност се явява специална по отношение на правилата по чл.147 и чл.156 ДОПК. Следователно, обжалването на свързаните с местните данъци актове след 01.01.2019 г., е по реда на ДОПК при специална местна подсъдност - по местонахождението на общината, в чийто район е възникнало задължението. В конкретния случай, компетентен да се произнесе по жалбата на на „Еврокапитал – България“ ЕАД, със седалище и адрес на управление: ***, ЕИК ***, представлявано от изпълнителния директор Д. Димитров, против Акт за установяване на задължения по декларация  №4488-1/23.12.2019г., издаден от главен специалист –орган по приходите,, с който се установяват задължения възникнали по отношение на имот находящ се на територията на Община Каварна е Административен съд-Добрич. В този смисъл е и практиката на ВАС-Определение №15072/07.11.2019г., постановено по адм.дело № 12724/2019г. и Определение №893/21.01.2020г., постановено по адм.дело №423/2020г.

По изложените съображения и на основание чл.135, ал.3 от АПК , производството по делото пред настоящия съд следва да се прекрати, като делото бъде изпратено на Върховен административен съд, за определяне на подсъдността.

Мотивиран от горното, съдът 

                                                                       ОПРЕДЕЛИ:

 

            ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело №564/2020г. по описа на Административен съд-Бургас.

            ПОВДИГА спор за подсъдност по жалба на „Еврокапитал – България“ ЕАД, със седалище и адрес на управление: ***, ЕИК ***, представлявано от изпълнителния директор Д. Димитров, против Акт за установяване на задължения по декларация  №4488-1/23.12.2019г., издаден от главен специалист–орган по приходите, потвърден с Решение №РД-14-2-001/20.01.2020г. на Началник отдел МДТ в Община Каварна, като на основание чл.135, ал.3 от АПК ИЗПРАЩА делото на Върховен административен съд за определяне на подсъдността.

            Определението не подлежи на обжалване.

 

                                                                                              СЪДИЯ: