Решение по дело №29/2020 на Административен съд - Търговище

Номер на акта: Не е посочен
Дата: 7 май 2020 г.
Съдия: Росица Радкова Цветкова
Дело: 20207250700029
Тип на делото: Касационно административно наказателно дело
Дата на образуване: 11 март 2020 г.

Съдържание на акта

Р Е Ш Е Н И Е № 41

 

гр. Търговище, 07.05.2020г.

 

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Административен съд - Търговище, първи касационен състав, в открито съдебно заседание на тридесети април две хиляди и двадесета година, в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: РОСИЦА ЦВЕТКОВА

ЧЛЕНОВЕ: АЛБЕНА СТЕФАНОВА

ИВАНКА ИВАНОВА

 

при секретаря Янка Ганчева и с участието на зам. окръжен прокурор Николай Казаков, като разгледа докладваното от председателя кас. н. адм. д. № 29 по описа на Административен съд – Търговище за 2020г., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

            Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК във връзка с чл. 63 от ЗАНН.

Образувано е по касационна жалба на Ш.М.Я. *** против решение на Поповския районен съд, постановено по НАХД № 247/2019г. Касационните основания, които се сочат са материална незаконосъобразност и съществено процесуално нарушение. Прави се искане, съдът да постанови решение, с което да намали размера на наложеното наказание. 

Ответната страна – РУ „Полиция“ - Попово не изпраща представител и не се ангажира със становище по делото.

Представителят на ТОП дава заключение за неоснователност на жалбата. Счита, че  решението на ПРС следва да бъде потвърдено.   

Административен съд – Търговище, първи касационен състав, при преценка на допустимостта на жалбата и след като извърши касационна проверка на обжалваното решение, с оглед наведеното с жалбата касационно основание и правомощията си по чл. 218, ал.2 от АПК, установи следното:

Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК от надлежна страна и е процесуално  допустима. Разгледана по същество е неоснователна.

С обжалваното решение ПРС е потвърдил наказателното постановление № 19-0321-000788/15.10.2019 г. издадено от Началника на РУ към ОДМВР Търговище, РУ Попово, с което на Ш.М.Я. ***, за нарушение по чл.638, ал.3 от КЗ е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 400 лв. За да постанови този резултат районният съд е приел от фактическа страна, че на 24.09.2019 г. жалбоподателят управлявал т. а. “Мерцедес Спринтер 311 ЦДИ“ с рег. № ….. собственост на „Старс групи и Ко“ ООД гр. Пловдив, когато в 11.36 ч. при движение по път отворен за обществено ползване II-51, на км52+480 на територията на Община Попово бил спрян за проверка от служители на РУП Попово, които били на работа и осъществявали контролни функции спрямо водачите на МПС. При проверката били установено, че за превозното средство не е сключена застраховка гражданска отговорност. Междувременно, още в деня на проверката – 24.09.2019 г. за управлявания от жалбоподателя т.а. бил сключен договор за задължителна застраховка „ГО“ към  ЗК “Лев инс“АД,  с начална дата на покритие 24.09.2019 г. 14.00 ч. (т.е. около 2 ч. СЛЕД констатиране на нарушението) и крайна дата на валидност 23.09.2020 г. 23.59 ч. Въз основа на тези факти съдът е приел, че наказателното постановление е издадено от компетентен орган, в предвидената от закона форма, при липса на съществени процесуални нарушения, в съответствие с материалния закон.

Решението е правилно. Фактическата обстановка е установена въз основа на надлежно събрани в хода на съдебното следствие доказателства. Съдът не е допуснал нарушение на процесуалните правила и правилно е интерпретирал събраните по делото доказателства, като спрямо тези факти правилно е приложил материалния закон. Съгласно чл. 189, ал.2 от ЗДвП редовно съставените актове по този закон имат доказателствена сила до доказване на противното. От страна на жалбоподателя не са правени каквито и да било доказателствени искания. Съгласно чл.  647, ал. 1 и ал. 2 от Кодекса за застраховането актовете за установяване на административно нарушение в случаите по чл. 638, ал. 1 – 3 и 5 и чл. 639 се съставят  от длъжностните лица на службите за контрол по Закона за движението по пътищата. АУАН е съставен от такова лице. Погрешното посочване на длъжността му в НП не е порок, който да влияе на законосъобразността на издаденото наказателното постановление. На следващо място деянието е индивидуализирано в достатъчна степен като място. Твърдението на жалбоподателя, че местоизвършването е друго, е останало недоказано. На следващо място неоснователни са възраженията, че са допуснати нарушения във формата на наказателното постановление, свързани с посочването на свидетелите. Няма нормативно изискване в акта да се сочат винаги двама свидетели. Разпоредбата на чл. 43, ал.1 от ЗАНН означава само, че когато в акта са посочени повече от един свидетели, той може да е подписан само от един от тях. Единствено когато липсват свидетели, присъствали на извършване или установяване на нарушението, актът задължително се съставя в присъствието на други двама свидетели. Посоченият в акта свидетел е индивидуализиран по несъмнен начин чрез посочване на имената, адреса и датата на раждане и затова липсата на последните четири цифри в ЕГН не се отразило на правото на защита на жалбоподателя по какъвто и да било начин.

Въз основа на установената фактическа обстановка, районният съд правилно е приложил закона, като е приел, че е извършено административно нарушение по чл. 638, ал. 3 от Кодекса за застраховането, за което се предвижда за физически лица глоба в абсолютен размер на 400лв. Наложеното наказание е в законоустановения размер.

Предвид изложеното, настоящият състав приема, че наведените в жалбата касационни основания нарушение на закона и допуснато съществено нарушение процесуалните правила - по чл. 348 от НПК във връзка с чл. 63 от ЗАНН, не са налице. Решението на районния съд като правилно следва да бъде оставено в сила.  

Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2 от АПК във връзка с чл. 63 от ЗАНН,  Административен съд – Търговище, първи касационен състав,

 

Р Е Ш И :

 

ОСТАВЯ В СИЛА решение № 21 от 03.02.2020г. на Поповския районен съд, постановено по НАХД № 247/2019г.

Решението не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

ЧЛЕНОВЕ: 1.

 

                                                                                                                                             2.